网络时代高校财务报账难的对策研究

王鑫鑫

摘 要：在计算机技术发展突飞猛进的当今时代，财务人员已经从繁琐的手工记账中解脱出来，但随着我国高等教育事业的快速发展，教育经费来源的多样化，着实加大了高校财务核算工作的力度和难度，“报账难”也越来越成为当前高校财务核算及管理过程中的突出问题。文章通过研究“报账难”的现状，分析“报账难”究竟“难”在哪里，对症下药，提出解决“报账难”的几点建议，并希望借助互联网的优势，实现高校财务从传统报账模式到“无等候报账”模式的转变。

关键词：高校 报账难 无等候报账

中图分类号：F230 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2015）03-147-02

近年来，随着我国高等教育事业的快速发展，教育经费来源渠道多样化，师资力量不断壮大，学生人數不断增加，财务部门工作量显著加大，财务人员数量却增加较少，无疑导致财务“报账难”问题的出现。本文通过分析“报账难”究竟“难”在哪里，试图通过各方面共同努力，对症下药，根治“报账难”的难题。同时提出“无等候报账”系统，希望高校财务实现从传统报账模式到“无等候报账”模式的转变。

一、高校财务“报账难”的表现

（一）财务人员感觉报账难

随着教育经费来源渠道的多样化，财务部门业务量明显加大，财务人员数量却增加较少，人员配备与业务量明显失衡。财务人员每天从上班到下班就一直埋着头核对各种票据，同时还要向报账人员解释各种票据不合格的原因，长期的高强度工作，不得不使财务人员身心疲惫、效率低下。加之一些报账人员将不满情绪发泄到财务人员身上，无疑更是增加了财务人员的精神压力，使得财务人员感到“报账难”。

（二）报账人员感觉报账难

首先，财务报账一般需要经过层层的审批手续，而高校领导却往往身兼数职、事务繁忙，导致报账人员要投入大量的时间和精力才能完成报账手续，长此以往，必然使报账人员产生不良情绪。

其次，财务报账必须依据国家规定的法律法规、各种规章制度以及财务部门根据自身特点制定的各种不成文的报账规定，而报账人员却对这些知之甚少，使其经常因票据不合格等原因多次往返财务处，导致效率低下，心生抱怨。

最后，每天报账人员的多少以及报账人员的单据多少是无法预计的，因此，报账等待就成为报账人员要克服的另一个难题。有些报账人员只是简单的一两张票据却要等待数个小时，从而使其失去耐心。

种种原因必然导致报账人员感觉“报账难”，长期如此，还会使其对财务人员以及财务部门失去耐心，产生不满情绪。

二、高校财务“报账难”的原因

（一）高校会计制度的限制

“统一领导，集中管理”是高校一贯执行的财务体制，这种制度的限制，使得学校师生每花一分钱都要到财务处来，而财务部门在时间、空间、财务人员配备上都是有限的，导致报账人员需要排队等候，无疑造成报账人员产生不良情绪，同时也降低了财务人员的工作质量和工作效率。

（二）一线财务人员配置较少

有些领导认为一线财务人员的工作简单、没有什么技术含量，因此在岗位设置上存在不合理的地方。面对学校经费来源渠道多样化，各种代管经费增加，财务工作量越来越大的形势，财务报账岗位的人员设置却越来越少，一线财务人员长期处于高压的工作状态之下，必然会影响情绪，造成工作效率的低下。

（三）信息不对称导致的报账人员对报账规定不熟悉

财务报账必须依据国家规定的法律法规、各种规章制度，而报账人员大部分都不是财务出身，对这些规定的理解必然存在偏差。加之，财务处内部会有一些不成文的报销规定在不断修订和更新，而对这些规定的宣传力度却远远不够，报账人员经常会因为票据不符合规定、报账程序有误等原因不能顺利完成报账手续。这种信息的不对称，很容易使报账人员产生不满情绪，从而与财务人员发生冲突和矛盾，最终影响财务人员的工作效率。

三、高校财务“报账难”的解决办法

（一）增加一线财务人员，重视财务报账工作

财务报账工作量大与一线财务人员数量有限之间的不平衡关系是导致“报账难”的重要原因之一，虽然前台的报账工作具有重复性，但绝不是简单的重复，前台人员也需要记忆大量的复杂的报账规定，同时还需要火眼金睛，辨别票据的真伪，做到公平公正，认真处理每一笔账务。领导应该重视一线财务人员的工作，增加财务人员的数量，缓解财务人员的工作压力，同时提高工作效率。

（二）提倡主动财务，调动财务人员的工作积极性

一线财务人员的工作量大，长期处于高强度的工作之下，面对报账人员的不满和抱怨也已经习以为常，对报账人员的问题也是一问一答，缺乏工作热情，导致报账人员与财务人员之间的关系越来越紧张，财务报账也显得越来越难。因此，提倡主动财务势在必行，财务人员必须重拾工作热情，周到服务，协助报账人员顺利完成每一笔经费的报销。针对这个现象，财务处可以制定相应的奖惩措施，充分调动财务人员的工作积极性，缓和财务人员与报账人员之间的紧张关系，使报账工作顺利进行，从而形成良性循环。

（三）建立网络信息沟通平台，安抚报账人员的不良情绪

为了加强报账人员对报账规定的理解，财务处应当将相关的财经法律法规、规章制度通过财务处的网站搜集给全体师生阅读，并及时更新一些报账规定，同时，财务处也可以定期给全校师生做相关的讲座，解答报账人员的疑问，使报账人员不再盲目报账。不仅节省报账人员的时间，也会减少财务人员不必要的重复工作，提高财务人员的工作效率。

（四）建立“无等候报账”系统

无等候报账系统是针对报账人员不必要的排队等候，从而进一步导致财务人员工作效率低下的状况提出的。无等候报账是指报账人员提前在网上进行预约，成功输入报账信息后生成预约报销单，报账人员在规定时间将报销原始凭证及报销单送至财务处，财务人员网上查询预约单信息并予以处理的报账模式。无等候报账系统一般由网上预约报账系统、无现金支付系统、信息反馈系统组成，三者有机结合，缺一不可。如图1

1.网上预约报账系统。实务中，项目负责人一般是科研经费的负责人，或者学院（部门）的领导，他们一般忙于科研工作或是其他教学工作等，项目负责人对项目的余额以及使用情况了解比较清楚，但却没有时间处理报账事务，因此需要委托经办人，即我们所说的实际报账人办理报账事务。实际报账人根据项目负责人的委托，具有网上报账的权限，就可以通过本人的财务账号进行网上预约报账。

实际报账人将原始票据分类整理好，并计算好数量和金额，自主选择时间、地点登陆财务平台进行网上预约报账。报账人选择报账项目，填写相关的基本信息，并将金额、支付方式填写完毕后，提交预约单，系统会自动生成预约通知单，报账人将通知单打印出来，并将签字的原始单据一并交至财务窗口，即完成了网上预约报账的过程。既节省了报账人的时间，也使财务处的工作更加井然有序。

2.无现金支付系统。无现金支付是一种支付方式，即所有的付款业务都通过无现金支付系统，将款项直接打卡。学校的教职工直接打到工资卡上，学生直接打到银行卡上，其他人员也通过这种方式打到指定的银行卡上，所有的付款业务都不再通过现金支付。无现金支付方式既减轻了出纳的工作量，提高了工作效率，也保障了资金的使用安全。无现金支付是一种安全卫生、轻松时尚的支付方式。

3.信息反馈系统。报账人员在完成网上预约报账程序以后，如果想查询预约报销单的处理情况，可以登陆财务平台，点击查看相应的预约单即可查询到接单时间、接单人等相关信息，使报账人做到心中有数。如果报账凭证有不符合规定的地方，财务人员会联系报账人取回票据，更正后再交回财务处处理。

网上预约报账系统、无现金支付系统、信息反馈系统的有机结合实现了无等候报账。无等候报账系统不仅大大节省了报账人的等候时间，使报账更具自主性，更加方便快捷，财务人员也从繁琐的信息录入工作中解脱出来，侧重于会计凭证的审核，从而提高了财务人员的工作效率，创造了报账人员与财务人员工作的双赢局面。

四、结语

高校财务“报账难”，的确“难”，“难”在财务人员工作量太大；“难”在报账人员对报销规定了解不多并需要大量时间排队等候；“难”在时间的有限、资源的有限、精力的有限；但我们不应抱怨这种“难”，而应该想办法克服这种困难，以积极的心态面对，共同努力，打破这种消极的局面。“无等候报账”系统能够有效解决“报销难”的问题，但实现“无等候报账”需要报账人员与财务人员的共同努力，而報账人员毕竟不是财务出身，隔行如隔山，其在进行网上预约报账的过程中，必然会遇到各种难题和阻碍，还需要财务人员的耐心指导。因此，实现“无等候报账”需要一个适应的过程，这个过程可能比较缓慢，但只要报账人员、财务人员及相关部门齐心协力，一定会实现从传统报账模式到无等候报账模式的转变。

参考文献：

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[5] 梁勇，林琴珍.高校财务报销问题研究综述及其思考[J].会计之友，2012（6）

[6] 周明亮，王微微.高校财务无现金结算探讨[J].高等农业教育，2010（7）

（作者单位：常州大学财务处 江苏常州 213164）

（责编：贾伟）