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试析电力企业安全管理的难点和对策

2015-03-31李春林

科技与创新 2015年4期
关键词:安全意识电力企业安全管理

李春林

摘 要:安全问题无小事,安全工作对于电力企业来说是重中之重,它不仅会威胁职工的安全,还会对人们的生活和国家利益造成一定的影响。主要分析了电力企业安全管理中存在的问题,并探讨了问题形成的原因,进而提出了相应的解决方法。

关键词:电力企业;安全管理;安全意识;安全责任制度

中图分类号:TU714 文献标识码:A DOI:10.15913/j.cnki.kjycx.2015.04.077

近年来,国家电力安全生产持稳定状态,但是,在电力生产过程中,仍然会不时发生安全事故,造成一定的人员伤亡。面对这些问题,一方面,要杜绝安全事故发生;另一方面,要想有效保证人们的生命财产安全,就需要加大对安全生产的监管力度,明确工作中的安全责任。同时,还要提前做好安全防范工作,仔细排查电力生产过程中存在的安全隐患,针对其中的重难点问题提出有效的应对措施。

1 安全管理中存在的问题

1.1 安全意识淡薄

安全责任没有落实到位,安全意识薄弱。部分电力企业不能协调安全、进度和效益之间的关系,导致现场的施工、检修不能完全按照安全技术措施实施,违章作业,不能正确使用安全工具,进而酿成安全事故或使得设备被损坏。当前,电力企业都建立了安全生产制度,明确了安全责任,但是,却不能完全落实安全责任。在事故发生后,企业不能组织相关人员进行有针对性的分析,也没有提出完善的、有针对性的整改措施。另外,专业技术人员不能完全掌握现场的第一手资料,这就会对基层工作的开展造成一定的影响。有些职工甚至仅凭经验办事,对安全生产的认识较为薄弱,不按规章制度办事,部门之间的协作意识较差,这些都为安全管理工作埋下了安全隐患。

1.2 不按规程操作

习惯性违章,不按照《安全操作规程》操作。习惯性违章属于多发性违章行为,包括违章操作、违反劳动纪律和违章指挥。习惯性违章往往会造成严重的后果——在执行电力设备检修工作时,需要填写工作票,而有些工作人员在未填写工作票的情况下进行检修作业,遇到了触电事故,导致死亡;在停电作业时,在没有验电、停电的情况下,造成了触电死亡事故;在公路边的施工现场工作,工作人员没有按照规定穿反光衣,进而引发了交通事故;在高空作业时,没有按照安全操作规程拴挂安全带,进入现场不佩戴安全帽,在操作现场抽烟等。这一系列的违章行为,都为电力安全管理工作的开展带来了一定的阻碍。

1.3 设备管理存在安全隐患

安全工具和特种设备的管理存在一定的安全隐患。电力企业发生的安全事故很大程度上都与工作人员的违规操作行为和设备的不安全状态有必然的联系,同时,环境因素也占有一定的比例。操作人员使用的安全工具部分质量不合格,存在安全隐患,特别是施工企业使用的登高用具和绝缘用具,这些安全用具往往都存在质量不合格的情况。施工现场的特种设备包括电梯、起重设备和电焊机等。在特种设备的管理中,依然存在操作人员无证上岗和违规使用设备,起重设备使用时没有配备合格的信号指挥人员,电焊机、电梯等配电柜没有按要求配备,导线绝缘性能差等情况。另外,特种设备按规定需要定期检修,而定期检修却没有按规定时间进行,这样就使得不能及时排查、处理设备中存在的安全隐患,让设备带病运行,长此以往便会引发安全事故。此外,在施工过程中,还存在设备检修不及时和试验记录不及时的情况,不按照规范要求填写相关内容,存在信息失真的情况。同时,在管理过程中,保管工作也具有一定的随意性,没有按要求执行。

2 加强安全管理的对策

2.1 树立正确的安全意识

在工作中,要牢记“安全第一,预防为主”的原则。从这一点来看,安全工作中的重点就是事故的预防。在安全管理工作中,要将预防安全事故的工作放在第一位,时刻牢记“安全无小事”。预防工作就是要采取一定的安全措施,提前消除安全隐患,保证企业的生产作业处于可控状态。

电力企业管理层必须要认识到安全管理工作的重要性,从自身做起,严格遵守安全生产规章制度,按制度办事。在工作和生活中,必须要了解员工的工作状态和思想情况,要求员工遵守规章制度,同时,还要定期或不定期地开展安全教育,在学习过程中将过去发现的问题和事故通报讨论,分析总结,举一反三,避免类似问题的再次发生。积极强化员工的自保、互保意识,做到“四不伤害”,即不伤害自己、不伤害别人、不被他人伤害、保护他人不受伤害。电力企业还应该组织全体员工定期开展应急演练,并且组织员工参加不同的安全技术培训,利用多种手段让员工熟练地掌握安全知识和操作规程,以便在日后的工作中能够及时处理遇到的安全问题,面对事故能够快速反应、沉着应对,在保证人身安全的同时,尽量减少财产损失。

2.2 落实安全责任制

严格落实安全生产责任制,对各级员工进行考核。电力企业不仅要建立完善的安全管理体系,还要全方位地管理安全生产,不能松懈对任何环节的管理。同时,实施企业第一负责人担任安全第一责任人制度,按照企业的实际情况制订企业当年的生产目标和计划,层层分解,将责任落实到人,做到人人身上有目标,个个肩上有责任。另外,把设备和线路按区域划分,将安全责任明确地分配到各个部门,将责任落实到人。然后,签订《安全生产责任书》,将安全责任与每个员工的经济利益联系到一起,做到奖罚分明,以便于安全管理工作的开展。鉴于此,要加强现场安全监督,杜绝安全管理漏洞,及时找出现场存在的安全隐患,有效处理危险源,防患于未然。

2.3 杜绝违章行为,严格按规章操作

为了确保电力生产能够安全进行,必须严格执行“两票制度”,即工作票和操作票制度,要求工作票和操作票的正确率达到100%,从根本上杜绝无票作业,坚决抵制不负责、麻痹意识等不良行为。现场作业人员必须严格按照规程执行,落实安全保障措施,保证现场处于可控状态。同时,要强化安全管理,实施标准化的安全管理,提高全员的安全意识和操作水平,从根本上提高电力企业的安全管理水平。

2.4 严格管理安全工具和特种设备

严格管理安全工具和特种设备,要做到以下3点:①对安全工具采取严格的报废制度,严禁使用不合格的工具,到期或是损坏的要及时强制报废,禁止在工作中使用。同时,严禁将报废的安全工具以任何形式转租给其他个人或单位使用。②电力企业必须制订严格的安全工具维修制度,严格监督制度的落实情况,对正在使用的安全工具、材料要做好详细的验收记录和修试记录,并且规范保管,做到有据可查,落实责任。规范工作能让安全工作处于有效的监控之中,进而保证安全管理工作的规范化发展。③对于特种设备,相关工作人员必须持证上岗,定期组织操作人员进行培训。同时,设备要定期组织专业技术人员检修,发现隐患及时处理。

随着各种新技术、新设备的应用,电力企业的工作越来越简单化,现场工作人员越来越少,安全管理工作的任务越来越大,管理制度也在不断地更新。因此,要不断提升电力企业的安全管理标准和要求,电力企业职工要切实贯彻落实相关制度,将理论知识运用到实践中,杜绝违章的恶习,提升自身的责任意识,以提高电力企业的安全管理水平。

3 结束语

在电力企业乃至每个生产企业中,安全管理都是难点,同时,它也是一个系统性的学科,需要大家全力配合,并且将安全贯彻到生产的每个过程中,但是,它也会受内部和外部等不同因素的影响。鉴于此,工作人员要掌握电力建设中的安全生产规章制度,保证电力生产的安全,同时,也要保证电力企业的经济效益,增强企业的竞争力,加大监管力度,按规定奖罚,发生事故后严厉追究责任,保证安全责任制度的落实。只有这样,才能提高电力企业的安全管理水平。

参考文献

[1]国家电网公司.电力安全工作规程(电力线路部分)[M].北京:中国电力出版社,2005.

〔编辑:白洁〕

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