论工程造价的全过程控制对策

王宏杰

摘 要：为了提高工程质量，节约施工成本，管理和控制工程造价执行全过程是非常必要的。分析了当前工程造价存在的主要问题，进一步探讨了在工程造价前期、工程施工期和工程竣工期实现工程造价管理的方法。

关键词：工程造价；全过程控制；固定资产；经济效益

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2015.04.075

工程造价是建筑工程公司投资固定资产领域的专业术语，它是工程公司从施工招标到工程竣工过程中利益获得的保证。工程造价是指工程企业从施工前期报价到施工过程中施工材料价格控制，再到工程竣工额外费用发生的全过程管理。工程造价与工程质量、工程投资效益等成正比。因此，工程企业必须加大对工程造价全过程的监督和控制力度。

1 工程造价全过程

工程全过程是指工程项目决策、工程项目初步设计、工程项目技术设计、工程项目施工设计、工程项目招投标、工程项目施工和工程项目竣工7个过程。工程造价全过程是工程造价贯穿于工程全过程的统称。工程造价影响和决定了工程全过程，而且因为工程全过程中的每个过程都存在一定的差异性，各自具有不同的特点，所以，工程造价的方式和方法也不同。为了保证工程项目的质量，提高工程公司的经济效益，工程企业必须高度重视工程造价的全过程管理和控制。

2 工程造价中的问题

2.1 工程筹建阶段的问题

工程筹建阶段是工程全过程的起步，也是基石。该阶段要对工程项目的选址、施工工艺和施工设备等作详细的设计，工程筹建阶段出现的问题会直接影响今后的设计和建设。工程筹建阶段的工程造价决定了工程项目的资金总量，也会影响工程项目的建筑质量。

2.2 施工开展阶段的问题

工程施工阶段是整个工程项目最复杂和最漫长的阶段。这一阶段存在的问题比较多，大体上可以分为工程项目实际变更引起的问题和不必要的问题两类。对于第一类问题，因为施工过程中需要变更设计，工程造价的预算就会增加，需要再次论证；而对于施工过程中偷工减料，或采用不合格的建筑材料而产生的资金学杂费，要追究相关责任人的行政责任，严重的还要追究其刑事责任。因此，要把工程质量放在第一位，采取第一责任制，杜绝此类事件的发生。

2.3 完工验收阶段的问题

工程竣工阶段也是工项目的扫尾阶段。这一阶段不会发生严重的因为设计造成过多的工程造价问题，但是，这却是很容易被人为利用的部分。在工程结算时，部分企业或个人为了获得更多的利益，会故意提高结算标准或故意多报销开支。因此，在这一阶段，要做到仔细、认真，衡量标准要一致，监督审计要到位。这些都是可以有效避免上述问题发生的。

3 加强工程造价全过程控制的策略

工程造价贯穿于工程项目的全过程，有利于提高工程项目的质量，提高工程企业的赢利水平。工程企业要积极探索工程造价全过程的控制方法和策略。

3.1 高度重视工程前期的估算

我国工程项目管理国标规定，工程项目可行性研究阶段估算误差必须控制在10%～30%之间。这就要求工程企业高度重视工程前期估算工作，将工程前期估算放在整个工程的最高地，细化工程项目估算，每个细化项目之间环环相扣，尽量考虑到工程项目每个阶段变更估算的可能性。

3.2 加强工程前期造价控制

工程项目设计是工程全过程的第二步，紧随工程项目决策。工程项目设计包括工程项目技术初步设计、施工设计和工程项目招投标。在这个环节中，工程估算与工程设计方案紧密相连。在选择设计方案时，投资、效果、科技、施工难易和新材料等都是综合考虑的指标，要尽量从多方面、多角度评估，选择投资少、科技含量高和回报率高的最优设计方案。另外，要尽量将监理工作前置，虽然监理工作是工程项目施工阶段的工作，但是，良好的监理是杜绝工程事故的最佳保证。

3.3 细化工程项目，强化工程施工造价

工程项目施工是工程全过程的第6步，它是最漫长的阶段，也是对工程造价影响最大的步骤。在此过程中，涉及到了工程施工中的材料价格、人力成本价格和成本核心等方面的内容，所以，工程造价师应该仔细了解市场价格，既要保证工程质量，又要节约成本。

3.4 监督、审核工程竣工

工程项目竣工是工程项目全过程的最后一个阶段。在这一阶段中，尽量杜绝不必要费用的产生。严格按照合同或条款执行，认真、细致地审核各项工作的竣工标准，阅读合同的账目结算标准和访求。针对建筑材料的结算和清退、其他隐藏的工程或不必要的监理费用、施工单位的施工费用，要做到一事一签，实名制签证，杜绝重复计算或虚假计算等问题的出现。

4 结束语

总之，要想做好建设工程造价工作，就要实现对全过程的管理和控制，做好建设工程招标方案，设计好招标书。优化和审核施工前期工程造价是控制建设工程施工阶段的成本、控制建设工程竣工期额外费用产生的有效方法之一。因此，要全方位利用好工程造价这个杠杆，发挥好工程造价的宏观调控作用，为施工企业带来相应的利益。

参考文献

[1]苗立国.工程造价全过程管理的原理及实施对策研究[J].安徽农学通报，2011，17（2）.

〔编辑：白洁〕