唐山美丽农村建设与乡村休闲旅游可持续发展互动研究

唐山师范学院 周丽娜

唐山美丽农村建设与乡村休闲旅游可持续发展互动研究

唐山师范学院 周丽娜

本文首先介绍了乡村旅游发展对农村建设的意义；其次说明了农村建设发展为乡村旅游发展带来的契机；最后将着眼点放在唐山，阐明了唐山美丽农村建设与乡村休闲旅游可持续发展的现状以及互动关系，并且为唐山休闲旅游可持续发展提供建议参考。

农村建设 乡村休闲旅游 互动 第三产业

近年来，随着城市化和城市经济的飞速发展，乡村旅游由于迎合了城市居民探古访幽、亲近自然和回归传统等后现代主义休闲需求，在巨大市场潜力的推动下得以蓬勃发展。《全国乡村旅游发展纲要（2009-2015年）》提出，到2015年要力争实现我国乡村旅游接待人数7.71亿人次，旅游从业农民人均纯收入每年增长5%的目标。当前，我国乡村旅游虽然尚处于发展的初级阶段，但已经成为旅游产业的重要组成部分。一方面，乡村旅游的可持续发展，对优化农村产业结构、促进农村就业、缩小城乡收入差距、促进城乡文化交流等方面起到了积极作用，已成为解决“三农”问题的一条重要途径；另一方面，新农村建设战略的实施也为乡村旅游发展注入了活力、带来了历史机遇，并为其可持续发展指明了方向。

一、乡村休闲旅游可持续发展对于农村建设的意义

旅游业作为一种新兴的综合性产业，具有促进经济社会发展的多重功能。在发展农村建设中，深刻认识“以旅促农”的重要意义，积极发挥乡村旅游的综合带动作用，对促进农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”等方面具有重要意义。

乡村旅游发展有助于现代旅游业向传统农业延伸，打破传统种养等行业思维定式，带动乡村交通运输、餐饮服务、文化娱乐和地方工艺品制作等行业的发展，实现第一、第二、第三产业发展的相互促进，由以农业为主的产业结构转向农业和非农业共同发展的产业结构，从而改变乡村第二、第三产业弱小的局面。

乡村旅游对农村就业机会的增加起到了促进作用。发展乡村旅游需要一系列配套的服务人员和设施，它不仅在人员上需要导游、服务人员、管理人员，同时还需要有住宿、餐饮、交通、商业、文化等行业的配合，因此发展乡村旅游可以协调城乡经济，促进农村第三产业发展。

二、我国新农村建设政策为乡村旅游发展带来契机

乡村旅游是一种劳动密集型的服务行业。在经营风险方面，政府可以运用协调、控制、组织等职能为乡村旅游服务，那么乡村旅游的发展也会比较顺利。

我国 70%的人口在农村，大力开发农村人力资源，加快培养农村科技管理类人才，全面提高农民的科学文化素质，是新农村建设的重要内容。通过长期以来各方面的努力，现已初步形成了政府统筹、农业牵头、部门配合、社会参与的农民教育培养良性机制，培养、造就了数以万计的各类农村科技骨干人才以及管理人才，形成了初具规模的农村科技人才队伍。新农村建设为乡村旅游的发展提供了机遇，同时也增添了新农村建设的人才类型。

三、唐山美丽农村建设与乡村休闲旅游可持续发展现状

近年来，唐山城镇居民可自由支配收入不断提高，对休闲产品需求旺盛，休闲旅游成为居民消费新增长点。我市在大力提倡建设唐山特色美丽农村，发展乡村休闲旅游，所以在农村建设发展中如何带动农村经济发展，提高乡村自身能力建设成为研究重点。

1.唐山乡村休闲旅游发展促进农业发展

唐山地处环渤海、京津冀都市圈的独特区位优势，可以充分利用丰富多样、特色突出、品位高雅的旅游资源，将唐山旅游资源与农业活动相结合，整合资源、突出特色、打造品牌，创建旅游精品。

南部沿海地区以乐亭县为主，在京唐港开发了浅水湾、翔云湾海滨旅游区，在大清河开发了“三岛”旅游区，集海上观光、垂钓娱乐、消夏避暑、品尝海鲜于一体的特色旅游，年营业收入达1000多万元。北部山区迁西县依托丰富的旅游资源和“潘大”水库的渔业资源，积极发展休闲渔业，每年能接纳游客10多万人，收入2000多万元。在中部平原地区，发展以蔬菜采摘、植物花卉欣赏为主的休闲观光农业。全市已发展休闲旅游的农业企业有558家，其中规模农庄27家，仅2011年共接待游客320万人次，产业收入达2.8亿元，实现利税近亿元，为农民增收1.3亿元，实现了经济效益、社会效益、生态效益的协调发展。

2.唐山市现代农业及美丽乡村发展为乡村休闲旅游可持续发展奠定基础

近年来，唐山市坚持以科学发展观为指导，以农业增效、农民增收为目标，按照高产、优质、高效、生态的原则，多措并举，积极推进都市现代农业发展，取得了良好效果。

遵化尚禾源公司合理利用土地资源，对何家峪村500亩尾矿库进行治理，用于建设农业科技示范园区，现已初具规模。迁安市五重安乡苏家沟村在烂尾矿山地建设了瑞阳生态农业大观园、照明用电采用太阳能、温室果蔬全部采用有机无土栽培和物理生物病虫害防治技术，体现了休闲农业发展特色。唐山还以发展农村沼气为重点，加快太阳能、风能、地热等新能源的开发和利用。目前，全市居民使用沼气累计达到48.9万户，实现适宜建池户普及率60.5%；100～300立方米沼气累计达到1035处；500立方米以上大型沼气工程累计达到25处。全市年产沼气12.7亿立方米，折合标准煤为13.15万吨，可以减少二氧化碳排放量76.5万吨，在新民居建设、生态循环农业、低碳减排中发挥了积极的作用。

在唐山政府的大力帮助下，唐山乡村面貌发生了巨大的变化，污染逐渐减少，村容日渐整洁，村民素质逐渐提高，村庄环境愈加优美，在发展美丽乡村现代农业基础上还把农业循环经济放在首位，实现农业可持续发展，这些都为乡村休闲旅游的发展奠定了坚实的基础。

三、唐山市休闲观光农业规划以及未来发展的建议

唐山将继续把休闲观光农业作为推进城乡一体化发展的重要内容，围绕农业功能拓展，在全市形成“一心、两带、多基地”的休闲观光农业发展格局，促进农村资源资本化。“一心”，即以路南、路北、古冶、开平、丰润、丰南六区为核心，突出农业高新技术展示、城市生态园林和田园农业采摘，建设都市观光农业核心圈。“两带”，即以遵化、迁西、迁安为核心，突出山区生态特色和自然历史资源，建设综合性北部山区及长城沿线综合生态农业观光旅游带；以唐海、乐亭、滦南为核心，突出滨海特色养殖、精品果蔬、海岛、湿地等自然资源和产业优势，建设滨海特色农业休闲观光旅游度假带。“多基地”，即在各县因地制宜建设农业生态园、农业观光采摘园和渔业休闲垂钓园、农事活动体验园、民俗旅游村，形成密集的休闲农业基地。坚持因地制宜，选准旅游开发切入点，取得突破性进展。

唐山周边有着优质的乡村旅游资源，迁西白羊峪、乐亭现代农业产业园、滦南县满唐红大樱桃采摘园、遵化乡村旅游文化节、迁安长城等都是乡村旅游发展的代表。唐山市周边乡村地大物博、民风淳朴、民俗丰富多彩，这些是极宝贵的乡村旅游资源。若使唐山地区周边乡村旅游得到更近一步发展，形成规模，需要政府加大宣传力度，使乡村居民认识到自己的宝贵资源并进行合理开发。但是在开发过程中要注意的是农耕文化特色的保持，精选代表符号，使每个符号都有明确的农耕寓意，提高乡村旅游产品档次，增强旅游吸引力。乡村旅游环境建设不能“轻环境营造,重设施建设”，以高资金投入去大兴土木。

乡村旅游开发要“低门槛”，减掉一些需要高额投资、回收期长的项目，以“俭”为原则进行投资建设，“门槛”低了，广大农民就能踊跃参与、形成规模，进而创出品牌，努力使农耕文化与现代文化和谐相融。现代文化的魅力难以抗拒也不应抗拒，要发展就得接受新事物，乡村旅游也不例外。要分清两种文化的主次关系，不能喧宾夺主；以乡村文化为主题，现代文化做点缀，正确区分两种文化的精华，使其分宾主、有主次地熔铸于乡村旅游大地上。

[1]严贤春.生态农业旅游(第二版)[M].北京:中国农业出版社，2008

[2]周玲强.乡村旅游产业组织研究[M].北京:科学出版社，2013

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[4]刘 涛，徐福英.新农村建设中乡村旅游可持续发展动力研究[J].安徽农业科学，2010.04

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(此文系河北省唐山市科技局“唐山农业与旅游业融合互动发展研究”成果，课题编号:13140206a)

ISSN2095-6711/Z01-2015-01-0146