Web2.0式的档案信息资源整合原则与模式探析——基于《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》的思考*

周文泓

（中国人民大学信息资源管理学院，北京，100872）

1 引言

当前，由Web2.0主导的互联网世界中，作为信息资源核心组成的档案自然涉及其中。Web2.0 推动下的大数据革命对档案信息资源的整合以及开发利用提出挑战与契机［1］。档案信息资源的整合已不再局限于档案机构内部的实体馆藏或系统数据库之中，网络平台成了新阵地。Web2.0 提供了平台与技术，其核心理念也为实现档案信息资源新模式提供借鉴［2］。

当前的档案信息资源整合依旧面临着资源供应与利用需求不对称的矛盾，究其原因，依旧无法跳脱体制、人才、资金等传统问题，Web2.0 的成熟应用一定程度上为这些问题的解决提供了突破口，其秉持的注重个性需求，追求协作共建共享的理念，以及其开放平台为覆盖社会各方面的档案资源体系的实现提供了必要的软硬件设施。随着2014年《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》（以下称意见）出台，明确提出对档案信息资源整合的重视，从体制、资源体系、利用体系、安全体系以及保障等层面为档案信息资源整合提供了方向与有利的支持。

本文将基于已有的研究成果，对Web2.0进行界定，然后将其特征与档案学理论以及实践成果结合，然后提出在新形势中Web2.0 式的档案信息资源整合的原则与模式如何呈现。

2 Web2.0的特点与现状

Web2.0 可以说是信息技术发展引发网络革命所带来的面向未来、以人为本的创新2.0 模式在互联网领域的典型体现。它是“去中心化”的，以互联网为基地的，主要有以下特征［3］：

（1）用户个性分享。用户可以不受时间和地域的限制分享各种观点，构建个性化的网络空间。

（2）信息聚合。信息在网络上不断积累，不会丢失，碎片化的信息在聚合时能形成巨大的价值。

（3）以兴趣为聚合点的社区参与。Web2.0平台上，聚集的是对某个或者某些问题感兴趣的群体，在其中贡献其注意力与信息。

（4）开放的平台，活跃的用户。平台对于用户来说是开放的，而且用户因为兴趣积极的参与其中。

根据中国互联网络信息中心2014年1月发布的《第33次互联网发展状况统计报告》，国内主流的社交媒体如微博用户接近3 亿，社交网站两万多个，社交媒体用户占网 民 总 数 近50%［4］。由 此，在Web2.0盛行的社会与技术环境中，档案机构或相关组织机构也正在将Web2.0 的理念融入档案信息资源的整合之中。

3 新形势分析

对新形势的分析将由两个层面展开：第一层面将是分析发布意见的新形势；第二个层面是意见对档案事业发展提供的新形势是什么？因而将分为宏观大环境与档案环境。

3.1 宏观大环境

档案部门作为党政组织的有机组成是与党政的建设息息相关的，党政的建设方向是重点是档案事业发展的重要影响因素。依据“十二五”规划、可持续发展报告、各部“十二五”规划，通过主题分析得出，与档案事业发展相关的重点有：建设服务型与阳光型的政府；关注管理理念、方法、流程以及技术的创新；应用信息与通讯技术打造电子政务平台，鼓励信息资源开发；关注文化、社会建设与社会建设。档案作为重要的辅助工具，档案部门作为重要的辅助部门，其职能、工作重点、方式要提供相应支持。

技术是新形势的关键要素，为政府目标的实现提供了有利的手段与平台。当前，信息与通讯技术的发展使社会呈现出信息化、数据化与知识的趋势，档案是信息的核心组成部分，信息技术及其通讯技术的发展也将直接影响档案及档案实践活动。

3.2 新形势——档案环境

通过对《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》的解读，其推广与执行过程中，可以为档案信息资源整合提供的有力的支持如下：

（1）在档案的组成上，明确对人民群众各方面真实记录的重视；

（2）在档案体制中，欢迎社会力量的参与；

（3）资源体系建设中，覆盖更多主体，注重档案信息资源整合；

（4）利用体系搭建中，强调以服务为导向，通过技术，实现档案信息资源的开发与利用；

（5）安全体系的建构中，依然强调保障档案本质属性与安全；

（6）资源保障层面，强调对组织建设、资金、人才等方面的投入。

4 Web2.0 式的档案信息资源整合的原则设定

4.1 基本前提：Web2.0 思维与档案学理念的组合

呈现为三个方面：

第一，保证原则的设定是与Web2.0的基本理念相一致的，积极采用Web2.0 平台及其技术手段。即以人为中心，注重个人与社区的需求与兴趣点的发掘，鼓励共享与聚合信息，搭建开放的平台，利用Web2.0 中的信息与通讯技术助力档案信息资源整合。

第二，遵循档案学的基本理念与思想，即已有的档案理论与实践成果的原则性要求。保障档案在数字时代继续作为权威与核心信息资源的基本管理要求，即保证档案的原始性、真实性、完整性、可靠性、有用性、安全性、可信性［5］。

第三，要从实际出发，遵循与利用《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》中的相关原则与要求，结合实际工作的需求来设定更能适应实践环境的原则，以提升原则的可行性与可操作性。

4.2 Web2.0 式的档案信息资源整合原则呈现

4.2.1 保障完整性的多主体协作

档案在其全生命周期中有着形成者、保管者、所有者、利用者等利益相关方，既有政府机构，也有社会组织，更有公众个人或社区。因而，在档案信息资源整合中，要考虑与协调这些利益相关方的需求，引入多元主体协作的方式。从而能保障多元价值取向的需要，也能在整体上保证档案集合体作为社会整体资源的完整。

4.2.2 保障准确与可靠的社会化互动参与

这个原则承接上一个原则，但侧重于，除了档案机构以及传统的政府或其他主流机构，其他的非主流的社会组织，例如边缘群体与公众能够相对大规模地参与资源整合。通过社会化的互动参与，引入不同主体、个人的需求与直接性参与，可以使所整合的档案信息资源相对更准确、可靠地记录档案所承载的活动记录。

4.2.3 积极开发新技术保障真实性与安全性

积极探索新的技术，尤其是保障根据Web2.0 的技术特点形成的海量的非结构化信息以及多平台异构信息如何长期保存与可用。此外，因为涉及多主体的参与，特别是涉及到网络的大范围传播，因而更要依靠技术保障各主体对其所有的档案信息资源的权利，保障隐私、知识产权等法律与道德层面的利益。

4.2.4 以服务促进整合，保证长期的开发与利用

档案信息资源的利用是Web2.0 式档案信息资源整合的出发点与落脚点，整合的原则是要服务于档案的利用，是要保障各利益相关方能从档案信息资源中获取合法的利益。比如，要吸引公众参与贡献与整合资源，政府机构或商业机构就要首先对公众开放资源，满足他们的档案信息需求。通过良性循环与互动，实现档案信息资源服务与档案信息资源整合各自目标的实现。

4.2.5 与其他信息资源的融合

Web2.0 中的信息多是碎片化的非结构化信息，只有通过聚合，成为总体的信息聚合体才能更好体现价值。对档案信息资源而言，需要通过各类有机联系聚合成总体性的档案信息资源成为有效与可用的信息资源。而与其他信息资源，例如单纯的数据，也有着融合的必要，共同聚合成有效的信息资源，考虑整合的档案信息资源与其他信息资源在开发与利用中的对接等问题。

5 Web2.0 式的档案信息资源整合模式探析

5.1 已有的可借鉴模式

5.1.1 官方机构的双线模式

双线模式是指官方机构从两条线整合档案资源：第一是基于自身档案信息资源，依托其官方档案网站，开设互动平台，吸引用户参与，补充档案信息资源；第二是在第三方的社交媒体平台上开设账户，向用户群展示档案信息资源实现互动，吸纳用户补充档案信息资源。

2011年NARA 为贯彻奥巴马“开放政府指令”推出了“公民档案员”项目，NARA 主要通过双线模式完成这种众包。第一种是将Web2.0 的理念用于建设自身的网站，通过NARA 网站上的一些应用软 件 工 具（公民档案员Dashboard），鼓励公众接触档案文件，给档案做标签，制作手稿档案的打印抄本，加载和分享图像及其元数据，参与竞赛活动等等［6］。另一种方式则是NARA 对Facebook，twitter，flicker，youtube等20种社交媒体工具的应用。这些账户通过上传各类专题的视听、文本的各类形式的多媒体数字档案信息资源，吸引公众浏览观看，并且参与到对所上传资源的著录、背景描述、内容补充，资源补充等活动中来［7］。

5.1.2 商业性的互利模式

这种模式是商业机构，从市场角度出发，基于消费者需求应用档案及其相关资料实现商业效益的一种模式。这种模式主要通过挖掘出用户的文化或娱乐需求，收集或购买一定数量的档案与相关信息，在满足需求的同时也吸引用户贡献资源。

Ancestry是全球最大的家谱档案的在线资源提供商，有着200 多万的付费用户。在该公司构建的在线社区上，注册用户创建自己的家族，可以建立家谱树、相册、大事记、公告、话题等，在这个平台上，用户可以分享自己的故事，更可以邀请家人和朋友分享个人记忆，上传照片和相关故事，以帮助建立他们的家谱树，使家谱可视化，目前已经超过39 万的家谱树包（4 亿多份家谱文件与档案）。而用户可以利用网站提供的各种工具查询自己感兴趣的资源，可能发现姓氏与家族的来源、发展历史，寻找未知的亲戚。从其运作方式可看出，该公司的管理主体由提供平台与收集资源的商业机构与感兴趣付费的个人用户组成，档案机构与家谱收藏机构的角色则是有偿提供相关资源。［8］

5.1.3 非营利的文化与权利模式

这是由学术机构或民间公益机构为从历史与文化的角度来开展的公益性的档案信息资源整合，是为了人类记录历史，实现人类权利。学术机构或民间公益机构基于其研究或兴趣，主动向公众采集资源，且通过网络平台展示资源以吸纳用户补充资源。

纽约城市大学皇后学院特藏部与档案馆一直致力于打造21 世纪数字记忆范例，以促进历史事件的传播，扩大利用范围。在这个项目中，学术机构与注册用户则扮演着管理主体的角色。一方面，项目组通过口述史研究方法采访相关的公众获得关于纽约皇后区历史变迁的各种书面材料（书籍、手稿、照片等）与移动影像及声音捕获片段，并基于一定的制度和标准予以整合。另一方面，通过建设的网站以及应用historypin/twitter 等社交媒体工具，将这些资源进行公布和共享，与公众开展互动。而通过网站以及社交媒体工具，公众上传资源，并参与管理在线资源，例如纠正错误的信息。［9］

5.2 已有模式的不足

第一，现存的不足表现为参与度不足。主导的主体官方档案机构、商业机构、公益机构以及重要的协作主体公众都有着参与度不足的问题。对官方档案机构而言，网站还主要是依托web1.0 的思想来构建，所依托的Web2.0平台由于主要是由商业机构构建，各类社交媒体也是由第三方的商业机构提供。对商业机构而言，档案的经济效益的开发有一定难度，目前主要是和其他信息资源整合成聚合的资源体系。对公益机构而言，受资金与人力的限制，在档案信息资源整合的规模上直接受限。对公众而言，由于官方档案机构或公益机构由于其主要整合方向在历史、业务等方面，受众与参与度都有所有限。

另一方面，各主体间的利益机制还待完善。官方档案机构的行政与文化职能能否在整合中实现，商业机构的经济效益能否保障，非营利组织的文化、学术目标能否实现，公众的档案信息需求能否满足，这四个问题都在当前的模式中还未能获得充分解答。于各类主体而言，各自的利益诉求也面临矛盾，公众的档案信息需求可能与官方档案机构的保密工作冲突，商业机构的经济效益也可能与官方档案机构的免费利用冲突，商业机构可提供比非营利组织更完善的平台，非营利组织也可能威胁商业机构的发展。

5.3 新形势下的发展方向

基于当前所形成的档案信息资源整合模式的经验与不足，未来Web2.0 平台上的档案信息资源整合模式将要更加契合Web2.0 的理念，在保证档案信息资源真实可靠完整的基础上，将参与、互动、协作、融合充分融入档案信息资源整合。

从而实现的档案信息资源整合将呈现出以下的特点：第一，基数更大的参与。在官方机构已有长效整合的基础上，需要吸引商业机构、公益机构以及公众更大范围的参与。第二，交互更深的协作。各主体的参与将是通过更多的对话实现，贡献各自的资源、通过不同的定位和分工实现各自的需求。第三，以档案为核心的更多元的资源融合。在保证资源体系中以真实、可靠、完整、安全的档案信息资源为核心的同时，线上线下的资源相互补充，更要与其他信息资源实现资源整合上的融合。第四，更加深入的技术应用。应用Web2.0思维指导整合工作的同时，积极利用Web2.0提供的平台，应用适合的信息与通信技术，实现新技术时代的档案信息资源整合。最终，实现Web2.0式的档案信息资源整合模式的持续性构建与优化。

*本文为国家社科重大项目《国家数字档案资源整合与服务机制研究》（项目号：13&ZD184）的研究成果之一。

［1］维克托·迈尔-舍恩伯格，肯尼斯·库克耶.大数据时代——生活、工作与思维的大变革［m］.浙江：浙江人民出版社.2013.1-26.

［2］维克托·迈尔-舍恩伯格.删除——大数据取舍之道［m］.浙江：浙江人民出版社.2013.72-79.

［3］Wikipedia.web2.0［db/ol］。http：//en.wikipedia.org/wiki/Web_2.2014-05-26.

［4］中国互联网络信息中心.第33次中国互联网络发展状况统计报告［db/ol］.http：//www.cnnic.net.cn/hlwfzyj/hlwxzbg/hlwtjbg/201403/t20140305_46240.htm.2014-05-26.

［5］露琦安娜·杜兰蒂.电子文件的可信性.王健.电子文件管理国际前沿成果论文集［c］.北京：中国人民大学信息资源管理学院，2010.22-30.

［6］NARA. Social Media and Digital Engagement at the National Archives［db/ol］. http：//www.archives.gov/social- media/.2014-05-26.

［7］胡明浩.美国国家档案与文件管理署利用社交媒体开展档案文化传播工作的启 示［db/ol］. http：//www.archives.sh.cn/dalt/wgdagz/201402/t20140211_40307.ht -ml.2014-05-26.

［8］Ancestry. about ancestry［db/ol］.www.ancestry.com/.2014-05-26.

［9］ Historypin.about hitorypin［db/ol］。http：//historypin.com/.2014-05-26.