增强系统化意识 规范主体班运行

○徐正初

在新的形势下如何加强党校主体班建设，必须增强系统化推进的意识，也就是说不仅要聚焦重点工作，抓好若干重要环节，更要考虑管理工作的方方面面，系统推进，整体提升。可以概括为“教学六大体系”。

第一，构建和完善培训模块体系，提高课程设计和方式拓展的能力。教学工作是党校的中心工作，提升教学质量和水平是党校工作的生命线。要坚持党校姓党，凸显行业党校的特色，精心设计教学大纲，从行业干部培训的目的和要求出发，做好理论政策、党性修养、能力提升“三大教学板块”的课程设计和方式安排，努力把贯彻中央加强干部培训的精神与具体班次的教学实践结合起来。从课程内容上说，要把提高针对性作为培训的着力点，让干部有实实在在的收获；从教学形式上说，要引入现代培训理念，运用自主式合作式研究式学习方法，更好地调动学员学习的能动性和积极性。培训模块体系到不到位，体现一个学校的办学功力；扎实功底应该成为我们的追求。

第二，构建和完善需求调研体系，努力把学员需求转化为教学要求。如何提高培训的针对性？需求调研是重要环节。要高度重视主体班次的学前需求调研，收集理论疑惑、热点问题和工作难点，在分析分类的基础上，突出问题导向，构建“聚焦”机制和“进入”机制。前者指的是把学员提出的问题进行集中，聚焦大家关注的重点问题，作为整个培训的课题；后者是通过多种形式将问题导入各个教学环节。比如以任务书的形式，让各位任课老师掌握，针对性备课，课堂上回答；通过学员手册，引导学员在“小组讨论”、“专题研讨”、“案例演绎”中共同回答问题，最终实现“带着问题来、带着启发回”的教学目的。

第三，构建和完善班次管理体系，实现主导和主体融合的全流程控制。加强主体班次管理要抓关键，班主任是主导要素，学员是主体要素。班次管理要从干部的特性出发，建立班主任为指导、学员为主体的指导与自主相结合的管理体系，在遵循学校教学工作和教学秩序的前提下更好地发挥学员的能动作用。为此，第一要建立班主任岗位责任和操作流程，第二要形成班干部职责分工和工作要求，明文规定各个环节和具体操作，实现班次管理的有序有效。因此，班主任工作不同于学校其他管理岗位，需要推行准入制，进行资格认定，通过实习班主任、副班主任和正班主任的层级认定，确保其工作到位。

第四，构建和完善学员考核体系，形成多途径考察的学员推优机制。学员的考核要以在校表现为主，但如果把培训看着干部考察培养任用的一个环节，就需要有更全面的考核机制，因此多途径考核是值得探索和实践的一个方向。首先要完善学员在校表现的考核机制，把学员参加各项教学活动的投入度和完成度更多地收集起来；其次班次也是社会，反映出人际关系的状况，需要完善学员相互评价的机制，让学员在考核中也有发言权；第三要构筑综合评价学员的科学机制，真正反映出学员的基本素养以及潜在能力，让培训成为干部培养的蓄水池。这是当前培训考核中最难、最为困惑的方面，需要我们积极探索。

第五，构建和完善教学评估体系，把学员智慧转化为学校工作动力。学校培训工作做得好不好，不能由教学组织人员说了算，要有多样化的评估机制，其中学员的评价是口碑是基础。这里有几个环节需要把握。一是培训中途的听取意见，及时收集相关情况，立即作出整改措施，有利于取得工作的主动权。二是结业时的无记名问卷，既有整体性评价，还要包括对教学、管理、服务以及课程内容、形式等的评价，越全面越好，有利于我们总结经验，找到不足，通过整改不断提升主体班的管理水平。三要有中长期的跟踪评估，让学员回到岗位工作一段时间后，再回过头来评价党校培训的成效，从中吸取养料。

第六，构建和完善档案管理体系，加强材料归档形成完整的数据库。搞好管理是需要后台支撑的，数据库在主体班建设中发挥着基础作用。从某种意义上说，主体班管理具有重复性质，虽然对象始终是变量，但班次的管理要素和流程是相对稳定的，因此要重视经验总结和积累，把经历过的好做法凝固为现实的规范和措施，在这里数据库的建设作用非凡。比如师资库可以方便我们设计培训方案，案例库有利于教师的备课，文案库省却了每个班次中的繁琐的写稿任务。一句话，不把做过的工作当作新任务来做，让前人的经验支撑后人的实践。