辽宁省对外贸易与产业结构协调发展分析

□文/王 玉

（辽宁理工学院 辽宁·锦州）

一、对外贸易与产业结构相关关系理论

（一）对外贸易影响产业结构的理论依据。亚当·斯密的绝对优势理论阐述了对外贸易与产业结构之间的关系，即一国生产成本低于世界平均成本就存在绝对优势，这样就会推动相关产业的发展，从而引起整个相关产业的转型与变革。根据要素禀赋理论，不同国家之间必然会存在优势要素，以科技水平与其他要素不变为前提，一个国家要想在国际贸易中占据优势地位，就必须要通过出口丰富生产要素的产品，并且进口稀缺生产要素的产品，从而实现国家在贸易竞争中的有利地位，因此不同国家之间的贸易会促进本国产业结构的转型升级。

（二）对外贸易对产业结构升级的作用机制。对外贸易与产业结构升级之间是相互作用相互影响的，尤其是在经济全球一体化的背景下，对外贸易对促进本国产业结构转型升级具有重要的意义：一方面一国通过对外贸易会增加本国的资金积累，从而形成优势产业发展，通过出口规模，增加外汇的储备，这样就会将这些外汇储备应用到社会再生产中，从而转化为生产力；另一方面通过对外贸易引进了国外先进的经验，这样就会促进本国产业结构的升级。对外贸易对产业结构升级的作用机制主要体现在：一是对外贸易能够推进科技进步，促进产业结构升级；二是通过贸易，增加资本积累，从而提高某产业的扩大再生产；三是能够促进基础设施的建设。

二、辽宁省对外贸易与产业结构现状分析

（一）辽宁省对外贸易发展现状

1、辽宁省对外贸易的成绩。中韩贸易区、“一路一带”战略的实施对辽宁省的对外贸易迎来了发展的机遇，辽宁省对外贸易总额相比有了很大的提升。

（1）进出口总体规模。随着辽宁省经济改革的不断深入，辽宁省对外贸易总额在不断地提升。（表1）

从表1可以清楚的获悉，自从2011年到2013年辽宁省进出口交易总额的规模不断扩大，虽然进口总额的增长速度大于出口，但是辽宁省一直在保持贸易顺差的趋势。

（2）主要贸易国家。从辽宁省对外贸易厅披露的相关数据中不难看出，辽宁省最大的贸易国主要集中在亚太地区，以2014年为例，2014年辽宁省对亚洲出口360.7亿美元，占出口总额的比重为61.4%。其中，对东盟出口113.6亿美元，对日本出口95.9亿美元，对韩国出口53.9亿美元。全年对欧洲出口89.6亿美元，所占比重为15.2%。其中，对欧盟出口75.5亿美元，对俄罗斯出口11.8亿美元。全年对北美洲出口73.7亿美元，所占比重为12.5%，其中对美国出口65.4亿美元。全年对拉丁美洲出口35.8亿美元，所占比重为6.1%。全年对非洲出口16.9亿美元，所占比重为2.9%。年末全省对外贸易国家（地区）213个。

（3）进出口商品结构。2014年辽宁省对外贸易中，出口产品结构为：机电产品、钢材、农产品、高新技术产品以及船舶；在进口产品结构中主要进口机电产品、原油、天然橡胶、合成纤维、高档消费品以及汽车等。

2、辽宁省对外贸易面临的问题与挑战。虽然自从2011年到2013年辽宁省对外贸易总额在不断上升，尤其是出口总额出现了快速的发展速度，但是我们也要清楚地认识到2014年辽宁省的对外贸易出现了下滑，由此可见辽宁省对外贸易还面临许多的调整：一是受到全球经济不景气的限制，外需仍然不足，制约了出口；二是辽宁省的出口产品结构不合理，尤其是高科技产品的出口比重比较小；三是对外贸易国家相对比较集中。目前，辽宁省的出口市场主要集中在亚太地区，缺乏新的市场；四是辽宁省各地区的对外贸易发展不平衡。沈阳、大连是支撑辽宁省对外贸易的主要城市，而其他地区的发展速度远远不如沈阳和大连。

（二）辽宁省产业结构发展现状。辽宁省紧紧把握振兴东北老工业基地、“一带一路”战略，积极调整产业结构，优化资源配置，取得了不错的成绩，经济总量呈现增长趋势，并且一二三产业之间的配置更加合理，但也要看到辽宁省产业结构存在的问题：一是现代产业体系不完善，三大产业结构不合理。从辽宁省对外贸易产品结构看，第二产业在辽宁省经济中的地位仍然比较重；二是以资源消耗为主的工业体系没有改善。辽宁省的经济支柱仍然是以高污染、高消耗的重工业为主；三是高科技产业比重比较低。产业结构单一，缺乏持续发展能力。

表1 辽宁省2011～2014年进出口总额

三、辽宁省对外贸易与产业结构协调发展的对策

（一）通过对外贸易促进产业结构优化

1、以科学发展观为主导，转变对外贸易发展观念。科学发展观强调的是可持续发展理念，辽宁省作为老东北基地建设的重要省份之一，一定要树立科学发展观，以科学发展观引领经济结构转型升级。辽宁省在对外发展中要将社会效益、生态效益以及经济效益相结合，不能为了实现经济效益而忽视生态效益。同时，辽宁省也要紧紧把握国家发展战略，基于全球经济不景气的现状，扩大辽宁省的对外开放程度，尤其是辽宁省要借助中韩自由贸易区，形成以沈阳、大连为中心，铁岭、鞍山等周围城市为依托的城市产业群，将辽宁打造成现代化的对外开放城市。另外，辽宁省也要坚持“走出去”与“引进来”相结合的战略，一方面要加强本土产业的优势，比如在保持农产品、原材料、钢铁等优势产品的同时，要大力发展高科技产品，提高出口产品的增加值；另一方面辽宁省也要加大对新技术的引进力度，通过技术引入带动产业结构升级。单独依靠行政手段很难推动产业结构的升级，依靠市场手段，通过科技创新，实现优势产业的市场增加值，带动产业结构升级的积极性。

2、优化出口产业结构，提高出口产品结构的层次。实践表明出口与产业结构之间具有相互促进、相互影响的作用，以2014年辽宁省对外贸易产品的结构为例，高新技术产品的出口额相比上年增长了6.2%，表明该省的高科技产业发展有了很大的发展：一是辽宁省要大力实施科技兴贸的战略，大力发展高科技技术。辽宁省要营造良好的科技创新氛围，鼓励企业自主创新，提高生产力，实现辽宁省产品结构由以劳动密集型产品向技术型产品的转变。比如，辽宁省要加强对科技型对外贸易企业的扶持力度，尤其是对科技型小微企业的支持，鼓励企业开展科研活动，增强知识产权保护；二是提高高科技产品在辽宁省出口的比重。要进一步调整出口结构，将高科技产品作为辽宁省对外贸易产品的重点发展方向，以出口带动辽宁省科技工业园区的建设，促进产业结构向科技型转变；三是继续加大机电产品的出口力度。机电产品对辽宁省经济增长的效应是显著的，因此要加大机电产品的出口规模，政府在保持现有政策的基础上，提高机电产品的科技含量，提高机电产品在市场中的竞争力。

（二）提高利用外资的质量与效益，推动产业升级。随着经济全球化的发展，跨国企业的发展规模不断扩大，对外投资已经成为影响投资国产业结构的重要因素，具体的影响方式就是外商可以通过资本效应和技术溢出效应影响该国的产业结构，比如外商可以利用资金投资的方式弥补该国经济建设资金短缺的问题，基于外资在产业结构中的重要意义，辽宁省要提高外资的利用率：一是将外资应用到重点产业和地区建设中。政府部门要加强宏观调控，根据产业结构改革的要求对外资的应用进行引导，比如辽宁省要根据发展第三产业的要求，鼓励与引导外资投资于第三产业。实践表明，通过系列的政策引导，辽宁省的第三产业对外贸易出现了快速的上涨。2014年辽宁省全年实际利用外资274.2亿美元，其中，第一产业实际利用外资4.0亿美元，占1.5%；第二产业实际利用外资141.9亿美元，占51.7%；第三产业实际利用外资128.3亿美元，占46.8%；二是创新外资引入渠道，加快外资与自主创新的融合。辽宁省要结合“一带一路”战略加大对外资的引入力度，鼓励外资投入到基础建设项目中，并且鼓励科技创新企业与国际企业开展科技合作，以科技合作促进辽宁省产业结构升级。

（三）通过调整产业结构，促进对外贸易发展

1、制定合理的产业政策，促进对外贸易发展。一是辽宁省要结合实际情况，立足于辽宁经济发展现状，加快国有企业改革的力度，建立现代企业制度。辽宁省要从国企改革入手，将一些产能过剩、高污染的企业进行淘汰，整合企业资源，实现生态循环发展。基于辽宁省在对外贸易中面临的问题，辽宁省要改变传统的经济结构模式，实现低碳发展之路。另外，辽宁省也要鼓励企业进行重组，形成规模生产；二是加快产业结构调整步伐，建立以国内外市场为导向的工业体系。辽宁省要在巩固基础产业的同时，积极向现代高新产业发展，形成具有现代企业的服务管理体系；三是以中韩自由贸易区为契机，优化不同地区的发展格局，形成差异化的经济集群。

2、加快工业结构转型升级，推动对外贸易结构的优化。工业一直是辽宁经济发展的支柱，但是工业是以高污染、高消耗为基础的，因此辽宁省要走信息工业化发展道路：一是大力发展服务贸易，辽宁省要抓住服务业跨国发展的机遇，提高辽宁省承接世界服务外包的能力，使辽宁省进入世界经济产业链的较高层次；二是大力发展物流产业，建立健全如交通运输、货物储存等完备的物流基础设施，在沈阳、大连等重点城市规划兴建一批专业物流基地和国际物流园区，同时设立统一的协调管理机构，规范市场准入，加强行业监管；三是加快高新技术产业的发展，通过技术创新提高国际竞争力。科技创新是经济发展的基础，因此实现产业结构转型升级就必须要重视科技创新，例如辽宁省要加大对科技研发的支持力度，推动具有国际竞争力的技术创新。同时，还要加大对辽宁基础零部件研发的支持力度。

3、以加工贸易推动对外贸易的发展。加工贸易是辽宁省发展的主要方式，长期以来加工贸易一直是辽宁对外贸易的重要部分，受到全球经济不景气以及人工成本上升等因素的影响，辽宁省的加工贸易面临着巨大的挑战，因此辽宁省要立足于对加工贸易的准确定位，推动加工贸易的转型升级：一是要鼓励加工贸易向研发、设计发展，提高加工贸易的附加值；二是加强自主创新力度，提高加工贸易的科技含量，同时加工企业也要树立品牌意识，提升企业的软实力。

总之，对外贸易与产业结构之间具有内在的关联性，目前辽宁省对外贸易迎来了巨大的发展机遇，因此辽宁省要紧紧把握住发展机遇，以对外贸易的发展促进产业结构转型升级，实现低碳可持续经济模式的发展。

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