基于政产学研耦合模式的创业型技能人才培养——以苏州健雄职业技术学院为个案

洪惠敏,左其阳

(苏州健雄职业技术学院,江苏 太仓 215411)

基于政产学研耦合模式的创业型技能人才培养
——以苏州健雄职业技术学院为个案

洪惠敏,左其阳

(苏州健雄职业技术学院,江苏 太仓 215411)

从政产学研协同创新理论和国外创业教育成功经验的初步剖析入手，在简要叙述地方高职院校产学研协同创新的理念和内涵、协同创新共同体面临的问题、协同创新路径和办法的基础上,努力构建基于政产学研耦合模式的创业型技能人才培养新机制。

高职院校；创业型技能人才；政产学研；耦合模式；人才培养

0 引言

学术界对创业型技能人才的研究是随着创业型高校的兴起而出现的。作为创业型技能人才的孵化器，创业型高校立足于科学和创新，旨在通过发展模式和组织模式变革等方式，培育校园创新创业文化，提高学生的创新创业素养，为学生创业技能的提升提供环境。我国地方高等职业院校的办学条件、人才培养模式、毕业生就业水平等仍是阻碍其人才培养目标实现和高职院校自身健康发展的瓶颈。进一步创新教育模式，走政产学研结合的协同创新之路，是实现高等职业教育健康和可持续发展的重要途径。

1 高职院校创业型技能人才培养机制设计的理论基础

国外学术界对创业型技能人才培养的研究主要是从创业环境入手的。国内学者对创业型技能人才培养的研究近年来才出现，如李肖鸣(2011)的《大学生创业精神导论》通过对创业精神之自信执着、主动坚强、包容柔韧、激情创新、稳健应变五个方面的行为特征进行了比较深刻的阐述。另外，不少学者还围绕创业型人才内涵、创业教育对创业人才培养的作用、创业教育与就业的关系、创业型人才培养机制等方面进行了研究。可以说，现有研究在不同程度上涉及协同育人培养的动力机制、过程机制、支持机制的构建，内容比较丰富。但从多视角、大系统进行更深入、更全面的创业型技能人才的协同培养机制探讨还很不够。

系统梳理创业型技能人才培养的相关理论，可为高职院校人才培养实践提供必要的理论指导。例如，熊彼特创新理论指出，创新即“创造性的破坏”，动态的不平衡是健康经济的标准；彼得·德鲁克(Peter F.Drucker)创新理论则强调，经济活动的本质是将现在的资源交给未来的预期，这就意味着要交给不确定性和风险。企业家总是寻找变化，对它作出反应，并将它视为一种机遇加以利用，创新应该是风险最低的而不是最高的行为。再如，福瑞斯特教授(J．W．Forerster)的系统动力学理论并不追求“最佳解”，而是根据系统内部组成要素互为因果的反馈特点，从系统的内部结构来寻找问题发生的根源。从研究技巧上说，它是研究社会系统动态行为的计算机仿真方法。

以系统动力学、管理学、组织学等理论为基础，通过深入分析我国高职院校创业教育存在的问题，切实遵循高等职业教育办学规律，认真借鉴美国、日本以及欧洲等发达国家创业教育的成功经验，从学理和政策层面破解创业型人才缺乏的深层次原因，真正构建起高职院校、政府、行业、企业各负其责的耦合联动的创业型技能人才培养机制，对推动高职院校创业型技能人才培养和协同创新的良性循环，具有十分重要的现实意义。

2 政产学研耦合模式是创业型技能人才培养的有效载体

高校协同创新的本质是改革人才培养模式，培育创新型人才[1]。前已述及，系统动力学理论广泛应用于组织管理，同样也适用于高职院校协同创新组织管理。利益共同体，是政产学研耦合的基本前提[2]。高职院校协同创新系统是高度非线性、具有自组织耗散结构的开放系统，高职院校、政府、行业、企业、中介构成一个利益共同体，它们之间有着广泛的合作基础；构建新机制，是实现育人目标的必由之路。协同育人，是政产学研耦合的共同界面。

地方高职院校政产学研协同创新，实指高职院校与企业、科研院所之间以及高职院校内部教师之间，为培养创业型技能人才的共同目标，在政府、科技信息服务中介机构、金融机构等相关主体的协同支持下，投入并利用各自的优势资源，协同进行人才培养的活动。作为一个涉及众多参与主体的多元整合、系统设计的机制，地方高职院校“政产学研”耦合模式通过整合优势资源，建立创新管理体制机制，共同打造人才培养平台，盘活了区域经济社会发展布局，增强了学校、企业的核心竞争力，实现了“政、产、学、研”的互促共赢。

我国刚刚步入效率驱动型国家行列，离创新驱动型国家还有很大的差距。我国原始创新能力、科技成果转化率、产业化率及专利技术的交易率还低于发达国家[3]。我国创业型人才和创业型技能缺乏，特别是高职应届毕业生创业率、创业成功率都比较低。为此，当前迫切需要学习借鉴国外先进协同育人经验，从系统动力学的角度，构建协同育人共同体，完善协同育人体制机制，以推动创业型技能人才协同培养的良性循环。

健雄职业技术学院(以下简称健雄学院)的经验表明，高职院校、政府、行业、企业始终共处于具有整体性、相关性、层次性、稳定性和目的性的人才培育系统之内。以这样一个政产学研耦合模式为载体，系统梳理欧美发达国家创业型技能人才培养经验，并对健雄学院创业教育、学生创业意向及能力现状进行实证调查，同时以上述系统动力学理论为指导，努力构建起高职院校、政府、行业、企业联合的创新创业型人才培养长效机制，以实现创业教育能力的全面提升，促进学生的全面发展和高职学院自身的内涵发展。

3 构建“政产学研”耦合联动的创业型技能人才培养新机制

1)更新人才培养理念。高技能人才的严重缺乏，已成为制约区域经济发展和产业提升的主要“瓶颈”，与区域发展相对接，培养大批高技能人才，已经成为高职院校当前最为迫切的任务。健雄学院是一所高职院校，旨在培养能在一线工作的高层次技能型专门人才。健雄学院积极实施“定岗双元”人才培养创新模式，对学生进行“三种身份、三个阶段”的阶梯式培养，即学生在学校学习基础理论和基本技能，学徒在跨企业培训中心接受模块化技能培训，员工在企业接受岗位综合能力培训和企业文化熏陶，以深化“校企合作、工学结合”的探索与实践为突破口，积极推进人才培养模式的创新型、系统化改革。另外，健雄学院还配套进行了“定岗双元”人才培养课程体系改革，对各重点专业的课程体系进行了系统梳理，探索构建了以行动导向和任务驱动为目标的新型课程体系，使得国家精品课程、省级精品课程的数量在全国同类院校中名列前茅。

2)建立激励约束机制。健雄学院加快了“定岗双元”人才工程建设进度，积极推进学院青年教师培养计划，把好新教师入口关，实施“1235青培”工程，力争使每一位新教师进校后都能实现“1年入门、2年合格、3年成为教学能手、5年成为本专业骨干教师”的目标[4]。加强对青年骨干教师的培养、引导和考核，形成激励、淘汰机制，安排专门培养经费，落实骨干教师培养计划。此外，健雄学院还重点引进年富力强、具有副高及以上专业技术职务的专业带头人和“双师型”骨干教师。有计划地聘任部分知名企业高层领导来学院短期任教、举办讲座或指导学生进行实践等。在引进人才中始终坚持“宁缺毋滥，保证质量”的原则，形成了一整套有效的激励约束机制。同时，完善的评价体系是提高质量的关键，对管理过程的评价是保证高校企业科研成果生产的前提。高校协同创新组织应建立循环的评价保障体系，发挥领导决策作用，自上而下指挥协同创新组织的各项科研管理工作，使组织部门间协调开展工作。

3)建立完善组织文化。健雄学院以示范学校建设为契机，在二期工程建设了大学科技园，引进数家企业入园孵化，为学位“双师型”教师培养和“双元制”培养模式实践提供了更加广阔的空间。大学科技园的成立，使该校“以企业全程参与、以高技能人才培养为特征的‘校企一体’战略”得到全面实施[5]。该校与企业合作，既重结果，更重过程，重视与企业共同制定人才培养方案，共同培养“双师型”教师，共同参与专业设置与建设、课程改革与教材建设、实训基地建设和管理以及学生就业指导等整个过程，把“校企共建”体现在教学管理全过程的每一个环节上。以大学科技园为平台，密切了校企互利合作关系，加长了“合作链”，扩大了“作用面”，实现了学院、企业、学生和社会的互利多赢。

4 结论

以上从政产学研协同创新理论和对国外创业教育成功经验的初步剖析入手，简要叙述了地方高职院校产学研协同创新的理念和内涵、协同创新共同体面临的问题、协同创新的路径和办法，初步构建起基于政产学研耦合模式的创业型技能人才培养新机制。并强调指出，政产学研耦合模式是创业型技能人才培养的有效载体。只有更新人才培养理念，建立相应的激励约束机制，完善相应的组织文化，才能为"双师型"教师培养和"双元制"培养模式实践提供更加广阔的空间。同时我们也高兴地看到，2013年6月19日，《华盛顿协议》全会一致通过接纳我国为该协议签约成员国，这表明我国高等(工程)职业教育的办学规模和培养质量得到了国际教育界的认可。面对走中国特色新型工业化道路、建设创新型国家、提高国家竞争力对高等职业教育提出的新要求，我国高等职业教育迫切需要借鉴他山之石，扬长避短，在思想理念、培养模式、评价体系、体制机制等方面深入改革，在人才培养上进一步加强与国际新型产业的紧密结合，在学生的实践能力和创新能力上进一步提升，在教育师资队伍建设特别是青年教师的能力上进一步加强，在教育的评价体系与政策保障上进一步完善，在教育环境建设上进一步强化。使高等职业教育的区位指向更加明确，更加符合科学发展观，并按照教育部《关于深化职业教育教学改革 全面提高人才培养质量的若干意见》(教职成[2015]6号)文件精神要求，深化职业教育教学改革，全面提高人才培养质量，为社会主义现代化建设培养一大批高素质创业型技能人才。

[1]杨文治.高职院校产学研的协同创新[J]．企业改革与管理，2014(4).

[2]王梦倩，邵波，曹小妹.基于中美比较的中国高校创业教育机制研究[J]．教育与职业,2015(5).

[3]高占红，刘育兵，高亚南.借鉴美国成功经验全面推进我国高校大学生创业教育[J]．继续教育研究，2010(12).

[4]肖海慧.高职院校协同创新机制探索——以江苏省为例[J]．中国成人教育,2014(1).

[5]夏永清.“定岗双元”人才培养模式实践教学体系的构建——以模具设计与制造专业为例[J]．湖北广播电视大学学报,2014(12).

[责任编辑：李强]

2015-07-25

太仓市哲学社会科学课题“基于‘政产学研’耦合模式的地方高职院校创业型技能人才协同培养机制研究”

洪惠敏(1986-)，女，江苏盐城人，讲师，硕士，主要从事大学生创新创业教育研究。E-mail：honghuiming@126.com

G710

:A

:1671-6876(2015)03-0266-03