森林调查规划设计

刘建平

（国家林业局大兴安岭林业调查规划设计院，黑龙江大兴安岭165000）

森林调查规划设计

刘建平

（国家林业局大兴安岭林业调查规划设计院，黑龙江大兴安岭165000）

森林调查规划设计行业在我国起步较早，20世纪90年代以前，其行业大环境较为平稳，发展较为顺利。在开放市场经济之后，森林调查规划设计行业受到了巨大的冲击，再加之缺少国家相关政策、技术、资金的支持，整个行业遇到了巨大危机。本文对我国森林调查规划设计行业的现状以及存在的问题进行了详细的分析，并讨论了本行业的发展方向。

森林规划；林业设计；规划设计

1　我国森林调查规划的现状及存在的问题

1.1我国森林调查规划的现状分析

森林调查规划设计事关整个林区未来的发展方向，因此，森林调查规划设计是极为重要的。我国的森林调查规划行业起步较早，随着科学技术的发展，人们也将许多先进的科学技术和设计理念应用到其中，使得我国森林调查规划专业不断发展。然而，随着市场经济的发展，我国森林规划调查行业受到了很大的冲击，由于国家也缺少对这方面的支持，且该行业难度较高，作业面积较广，在发展过程中还是存在很多问题。

由于森林调查规划设计涉及数据调查学、数据分析学、管理学、设计学等多方面的知识，因此属于一种专业性极强的林业工作项目，需要专业技能水平高、知识面广的从业人员，而我国一直都缺少这种专业性人才，使得近年来我国森林调查规划设计行业发展缓慢。

1.2森林调查规划人员水平不高

森林调查规划设计专业是一个对从业人员要求颇高的行业，需要从业人员拥有高水平的专业知识以及优良的素质水平。然而，我国森林调查规划的一线人员水平并不高，大多数的从业人员都只能掌握一两个方面的专业技能，且技能水平不高。另外，森林调查规划设计行业现有的成员还普遍存在认识不够、观念落后的问题。这些人员对其工作内容不够重视而且其管理观念也比较落后，难以应对新时期的市场冲击。由于森林调查规划行业本身的特点，其工作条件较为艰苦，规划设计难度较高，薪资报酬不高，对高水平人才的吸引力不足，致使我国此方面的人才数量远低于需求量。

1.3国家对于森林调查规划的关注不够

森林调查规划设计行业是一个比较老的行业，事关整个林区的未来发展。国家需要对此给予足够的重视。然而，现阶段国家政策对于森林调查规划设计行业的政策照顾不够，再加上本行业的人才数量不足、管理人员观念普遍落后，致使该行业举步维艰——资金紧缺、设备落后、管理松散。这些问题导致我国森林调查规划设计行业发展速度明显放缓，因此，对森林调查规划行业进行整顿改革是极为重要的。

2　综合提高我国森林调查规划设计水平的措施

2.1通过新技术提高森林调查规划设计行业的竞争力

随着市场经济的不断发展，我国森林调查规划设计行业遇到了巨大的挑战，为了克服这些问题，从业人员应该积极考虑对策，从多个角度来改变森林调查规划设计行业落后的问题。比如，通过引进新技术来提高调查规划设计工作效率。相关从业人员应该充分利用网络这个先进平台，不仅要更新技术，也要更新观念。可以考虑建立林业地理信息系统来对林区进行综合的管理、规划。通过建立地理信息系统把数据统计与计算机数据、遥感技术有机结合起来，再通过3s技术、森林资源数字模式等手段，大幅提高林区的整体管理水平，进而提高我国森林调查规划行业的市场竞争力。

2.2加强行业人员培训、引进新人才

每个行业都需要高水平的人才，森林调查规划行业更是如此，该行业需要从业人员有高水平的专业技能、广阔的知识面以及较高的思想水平。为了达到这一标准，林区管理人员可以从两个方面入手：从现有人员的角度出发，林区管理人员需要定期对森林调查规划设计行业的人员进行技能培训，还要定期对从业人员进行考核。考核包括两个方面：一是专业技能水平考核。二是工作实际表现的考核。针对考核的结果要采取适当的奖罚措施，如果一些成员工作积极上进，专业水平、思想水平较高就要给予适当的奖励；如果个别成员的考核水平长期偏低且工作水平不符合要求，可以考虑更加严格的惩罚，甚至是一定的处分。通过定期的考核可以使员工有较强的危机感，从而有效使员工更加严格要求自己，长此以往，可以有效促进本行业的发展。另外，管理人员也可以将重点放在引进新人才上，通过提高薪资报酬、扩充福利制度等条件吸引高水平的技术人才参与到森林调查规划设计行业，为本行业注入新的力量。

2.3国家需给予本行业一定的照顾措施

不得不承认，森林调查规划设计行业是一个难度高、竞争大、短期回报低的行业，国家对此行业缺少照顾会导致该行业的发展更加艰难。森林调查规划设计是一个大型的项目，它会直接影响整个林区的长久发展，对林业的重要性不言而喻，因此，国家应该对本行业给予适当的照顾政策，这些政策需要包括行业的人才培训、设备引进、资金支持等方面。这些方面的支持可以为森林调查规划设计行业打开一条新的道路，从而使本行业顺利度过发展的“破冰期”。

3　结语

森林调查规划设计行业需要从业人员拥有较强的专业技能水平和较高思想水平，然而，实际上从业人员却往往达不到这些要求，工作作风散漫、态度不专一，工作效率很低。为此，林区的管理人员要积极采取改革措施，通过采取定期培训和定期考核来提高本行业从业人员的专业水平。另外，森林调查规划设计行业离不开国家政策的支持，希望有关部门能制定相应的措施，促进森林调查规划设计行业的发展。

［1］刘定生.市场经济与森林资源调查质量［J］.云南林业调查规划设计，2013，（05）：156-159.

［2］杜建忠.建宁县林业调查规划设计存在问题与对策探讨［J］.绿色科技，2013，（02）：92-125.

［3］蔡文春，叶章发.当前林业调查规划设计工作存在的问题与对策［J］.林业勘察设计，2013，（02）：321-325.

Forest inventory and planning design

Liu Jian-ping
（Forest Inventory and Planning Institute of State Forestry Administration，Daxing'anling 165000，China）

Forest inventory and planning and design industry in China started early，before the 1990s，the industry environment is relatively stable，the development of more smoothly.After an open market economy，forest survey planning and design industry has been a huge impact，coupled with the lack of support of national policy，technology，capital，the industry faced a huge crisis.In this paper，the status quo of China's forest inventory and planning and design industry and the problems were analyzed in detail，and discusses the development direction of the industry.

Forest planning；forestry design；planning and design

F326.2

A

1674-8646（2015）01-0090-02