建昌县山洪灾害及防御现状探讨

高淑梅

(建昌县水土保持局，辽宁 建昌125300)

1 基本概况

建昌县位于辽宁西部山区的葫芦岛市。地处辽西丘陵山区，最高峰大青山，海拔1 223.8 m，有辽西屋脊著称。全县平均海拔426 m，岭上平均海拔555 m，岭下平均海拔322 m，最大相差1 147.5 m，岭上和岭下差距为233 m。

建昌县下辖28 个乡镇、276 个行政村、2 085个村民组，总户数181 176户，总人口62.5 万人，人口密度196 人/km2。建昌县有耕地面积59 570 hm2，人均耕地面积0.1 hm2，实有水浇地面积5 340 hm2，实灌面积8 000 hm2。全县 2008 年粮食总产量30.34 万t，平 均 产6750 kg/hm2，全 县 果 园 面 积7 610 hm2，水 果 总 产 量12.55 万t，农 业 总 产 值216 667万元，工业总产值421 247万元，国内生产总值461 477万元，人均国内生产总值7 378元，农村居民人均纯收入4 820元。

建昌县属北温带亚湿润季风型大陆性气候。雨热同季，光照充足，四季分明，年平均降水量550 mm，多集中在7、8 月份。无霜期158 d左右。年平均太阳辐射总量144.5 千卡/cm2，是我国北方太阳总辐射量最高的地方。建昌县发源、流经县境的河流有40多条，主要河流有大凌河、六股河、青龙河、黑水河等。建昌县境内建有堤防15 座，堤防类型全部为石堤、建有水库22 座。

2 山洪灾害的成因及特点

强降水是激发山洪泥石流暴发的决定因素，其山洪灾害的特点是:①突发性强。由于山区山坡陡峻，河谷短小，河床比降大，汇流时间短;②常伴有滑坡、泥石流灾害发生。当山洪爆发时，携带由滑坡提供大量的固体堆积物，形成了泥石流;③破坏力强。山洪及泥石流爆发突然，历时暂短，来势凶猛，往往倾刻之间给国家和人民生命财产造成毁灭性灾害。

3 山洪灾害的特征

1)山洪爆发，水土流失严重。建昌县地处山区，是一个农业生产为主的农业县，境内群山起伏，沟壑纵横，土壤侵蚀以水力侵蚀为主，每遇暴雨山洪爆发，泥沙俱下，冲毁农田道路和村庄，给人民生命财产带来严重威胁，水土流失问题仍十分严重［1］。

2)暴雨山洪出现频率高，季节性强。降水有明显的季节性，6—9 月为汛期。多年来的山洪灾害都集中在6—9 月，由于植被差，地层表面松散，地表坡度大，遇强降水极易形成山洪泥石流灾害。

3)暴雨山洪出现易发性强，山地丘陵极易形成具有冲击力的地表径流，导致山洪暴发，造成山洪灾害。常发生在小型河流的上游，受灾程度严重。

4)山洪来势凶猛，破坏性强，成灾快，危害大。山村各处山区山高坡陡，山洪汇流快，山洪灾害常常瞬间成灾，对人民的生命安全造成了极大危害。

4 历年山洪灾害情况

据不完全统计，自1959 年—2007 年，建昌县发生暴雨山洪灾害共15 次，累计受灾10.9 万人，累计死亡人人数17 人，累计农作物受灾面积1 270 km2。具体受灾情况详见表1。

表1 建昌县历史暴雨灾情情况统计表

5 山洪灾害防御现状

1)建昌县防御体系和制度已建立，并进行了有效的实施。各乡镇要严格执行24 h值班制度，建立健全灾情速报机制，保障突发性地灾害紧急信息保证渠道畅通。各乡镇人民政府和相关部门接到报告后，要立即摸清情况，并按照有关规定逐级向上一级部门报告。

2)信息源缺乏，大部分危险区内的降水和水位无法实时掌握，建昌县已部分建有雨量和水位站，对一些特殊地区进行监控，但密度太低，无法达到对山洪灾害的全面有效的监视。

3)群防群测的责任人和防御体系虽然已经明确，但还不够完善，严重缺乏预警体系建设所需的有关设备等;致使险情来临时，无法及时通知有关的人员进行组织防洪抢险和命令危险区内的民众及时转移。

4)山洪灾害防御宣传和培训缺乏，群众对山洪灾害防御意识比较淡薄;对山洪灾害的危险性估计低。无法更深刻意识到山洪灾害给人民带来的危害。

［1］王野.葫芦岛市区山洪灾害防治非工程措施项目建设思考［J］.黑龙江水利科技，2014，42(12):295－296.