我国环境质量综合分析历程及相应措施初探
2015-03-26姜达胜
姜达胜
[摘要]本文首先介绍了我国环境质量综合分析历程:起始阶段,巩固完善阶段,创新发展阶段,然后结合实际,探讨了我国环境质量综合分析存在的问题及相应措施,希望本文能够进一步提高我国的环境质量综合分析水平,也能够为今后相关研究贡献绵薄之力。
[关键词]我国 环境质量综合分析 历程 措施
[中图分类号] P66 [文献码] B [文章编号] 1000-405X(2015)-3-332-1
1引言
环境监测的主要产品就是监测数据,但如果不对其进行科学而综合的分析,这些数据将看起来散乱和孤立[1]。而分析成果的科学性直接对政府部门的决策具有决定性作用。因此,环境质量综合分析水平直接代表着监测站的技术水平,也决定着监测站在环境管理中的地位和作用。
2我国环境质量综合分析历程
2.1起始阶段
二十世纪七十年代中期到九十年代中期,环境监测工作开始慢慢发展起来,在这段时期中,对监测数据的综合分析有着较大的需求量,在一些较小规模信息处理系统的建立下,工具化的统计软件也很快得到了应用,分析报告水平得到了不断提高,从而为各级政府更好的做好污染防治工作起到了积极作用。
2.2巩固完善阶段
在“九五”至“十五”期间,国家环境监测网得到了进一步的巩固和完善,环境监测的能力得到了进一步的加强,有了一定的物质基础。在这期间的环境综合分析工作面临较大的挑战,不仅要对环境质量和变化趋势了如指掌,还要及时发现和认识环境问题。在这个阶段中,采用综合评价方法以及表征技术对环境质量状况进行描述,取得较大的突破。
2.3创新发展阶段
自从步入“十一五”,结合环境污染实际,我国提出了构建先进环境监测预警体系的总体思路,在这一思路下,我国的环境质量综合分析工作面临着较大的压力和发展机遇。与环境质量综合分析工作一样,不断创新环境监测理念是该体系的核心。伴随着日益膨胀的监测数据,怎样创新思维,采取更好的方法对海量的监测数据进行处理,从而提炼出有益于科学决策的成果资料是当前诸多学者致力的方向,也是当前环境质量综合分析工作的目标。
3存在问题
3.1组织和领导力量有待进一步加强
环境质量综合分析是一个对环境要素进行调查,对监测信息进行处理和分析的过程,因而离不开相对专业的队伍。但就当前来说,还缺少相应的专业工作队伍,这就使得各项监测任务难以有针对和有计划的进行。因而,组织和领导力量都有待进一步加强。
3.2信息化在环境质量综合分析中没有得到合理应用
就目前来说,很多地方在环境质量综合分析时,并未将信息化合理应用,也未及时开发与时俱进的软件并且及时建立相应的数据库,这样一来,很多监测结果和管理信息就不能在第一时间获取,环境质量报告的编制水平也将难以提高到新的层次。
3.3人力资源的整合和配置关注度不强
对于环境质量综合分析来说,其涉及多个学科的知识,诸如环境监测技术、数据库技术、地理信息技术以及多媒体技术等,因而就对工作人员有着较高的要求。故而应该进一步关注人力资源的整合和配置,重视对工作人员的培养,要适时的引进高层次人才并就现有人才结构作出合理的调整。
3.4环境质量评价方法不能与时俱进
最近几年,环境监测分析技术有了飞快的发展,但是针对环境监测的综合理论体系及相应技术却相对薄弱,不能和当前环境管理的需求保持同步。对于环境监测综合技术理论体系来说,如果缺少了合理的评价方法就难以将环境质量总体状况反映出来,但就目前来说,环境质量评价方法却不能与时俱进,因而有待进一步加强研究和创新。
3.5环境质量综合分析成果的及时性不够以及和表征形式过于简单
不同环境监测服务对象,就环境质量综合分析成果也有着不一样的形式要求,尽管目前我国已经有不少成果表现方式,但离现代环境管理及群众需求还有一段距离,比如多媒体环境质量报告书不论是在制作水平上还是在其发布形式上都存有一些缺陷,一些年度环境质量报告书的时效性也相对较低。故而,应该对此加以重视。
4相应措施
4.1进一步加强组织和领导
环境质量综合分析是一项专业性较强的工作,是监测过程的重要环节,因而需要一支较为专业的工作队伍,也需要一些素质高、专业技术水平强的人去从事这项工作。因而需要进一步强化监测工作的宏观控制,有针对性和有计划的开展各项监测任务,结合信息实际,做好环境的调查及监测工作。
4.2重视信息化在环境质量综合分析中的应用
对于信息化来说,其不仅是现代环境管理的重要措施,也是环境质量综合分析工作得以加强的重点。在环境质量综合分析的过程中,需要获取信息的渠道较为便捷,从而及时发现其内在规律,为更好的做好科学决策提供参考[2]。因而,需要进一步开发和创新具有较强功能和统一开发方式的软件,从而使得数据库系统及时建立,进而在环境保护信息网的及时形势下,将相应的监测及管理信息及时获取。
4.3重视人力资源的整合和配置
第一,要不断培养工作人员。重视对他们的思想道德培训和专业技术培训,可以采取上级指导下级、同级相互交流,热点共同探讨的方法,使得工作人员的综合素质得以提高。第二,要适时的引进高层次人才。尽量为高层次人才提供相应工作环境,从而吸引他们积极加入到环境质量综合分析工作中,为此贡献出自己的力量。第三,要做好人才结构的合理调整,需要结合监测工作和综合分析工作实际,对环境监测、分析环境质量、控制环境质量等方面的人才做好合理配置,从而使得人才能够做到优势互补,工作积极性得以合理发挥,更好的做好自身工作。
4.4积极研究和改进环境质量评价方法
环境监测综合技术理论体系有利于对环境质量综合分析工作作出指导,采用较为合理的评价方法对环境要素作出评价,及时将环境质量总体状况反映出来,可以说是环境质量综合分析工作的重中之重。所以,应该重视对环境质量评价方法的研究和改进,从而为环境质量评价建立一个动态发展的体系,让环境质量评价的科学性进一步增强。
4.5重视环境质量综合分析成果的及时性和表征形式的多样性
应该结合环境质量综合分析成果和表征形式实际进一步进行努力,不断提高它们的时效性和多样性,实现较高水平的“测得出、测得准、说得清”,为环境管理及生态文明建设提供更为优质的服务。
参考文献
[1]刘兆征. 构建适应我国现阶段环境保护需求的环境监测体系[J].经济问题探索,2009年10期.
[2]李秋波. 全面加强环境监测质量管理工作初探[J]. 中国环境管理干部学院学报,2013年23卷11期.