中小企业人力资源管理外包研究

□文/马晓芸

（浙江农林大学暨阳学院 浙江·诸暨）

20 世纪90年代，外包在美国开始得到关注和发展，随之，人力资源管理外包也备受关注。进入21 世纪后人力资源管理外包市场的发展已成熟，外包市场也逐步稳定。人力资源管理外包是由大企业推动的，随后扩展到中小型企业。有效的人力资源管理服务和项目能够帮助企业获取竞争优势，然而中小企业往往缺乏发展所需的内部资源来提供这些服务和项目。因此，越来越多的中小企业将自己的某些人力资源管理职能外包给专业的人力资源管理外包服务商。

随着全球一体化、网络经济、知识经济的发展以及企业间竞争的加剧，企业的经营和管理模式发生了很大的变化，企业必须整合各种资源来发展自己的核心竞争优势，不断增强企业对环境的灵活性和反应能力，企业之间逐渐形成了复杂的价值网络关系。价值网络也日渐成为动态竞争环境下企业获取竞争优势的有效运营模式，而处于这种网络模式中的中小企业人力资源管理外包必须充分利用人力资源管理外包价值网络中的专业化人力资源管理服务，关注和培养在价值网络中获得的重要核心管理能力，以形成和巩固企业在行业内的竞争优势。基于价值网络的人力资源管理外包能够使中小企业将有限资源集中于企业的核心能力以达到降低成本、提高效率、吸引人才和培育企业核心竞争力的战略性人力资源管理的目的，因而备受企业推崇。

一、价值网络模式

随着市场竞争的日益剧烈，消费者需求不断更新，越来越多的企业为提升企业竞争力，将传统的供应链模式转变为价值网络模式，企业之间的竞争也逐渐演变为价值网络间的相互较量。价值网络的本质是由处于价值链上不同阶段和相对固化的彼此具有某种专用资产的企业及相关利益体通过一定的价值传递机制，在相应的治理框架以及专业化分工的生产服务模式下组合在一起，共同为顾客创造价值（刘清华，2011）。价值网络有利于中小企业实现资源互补、知识交流与转移以及技术提升，构建人力资源管理外包价值网络是提高中小企业人力资源管理水平的关键。

对于价值网络内涵的理解，国内外学者从不同角度进行了解读，比较有代表性的是大卫·波维特的顾客-企业-供应商模式与Prabakar 和David 的关系-能力-价值模式。

（一）大卫·波维特的顾客-企业-供应商模式。该价值网络模式是一个由顾客、企业和供应商组成的环形结构，如图1所示。在该模式中，顾客的需求是整个价值网络模式的核心，位于环形的中央；企业位于环形的中间，它不仅能够控制客户接触点，储存客户信息，也能管理供应商网络，以便能以较低的成本快速地进行原材料采购；位于价值网络最外边的是从事采购、装配与交货活动的供应商，他们也可以直接向客户提供产品和服务。（图1）

图1 大卫·波维特的顾客-企业-供应商模式

（二）Prabakar 和David 的关系-能力-价值模式。该价值网络模式包含了顾客价值、企业核心能力及其相互关系这三个核心概念，如图2 所示。其中，顾客价值是价值网络模型中价值创造的目标，决定着价值网络成员企业的核心能力，同时也强化了价值网络成员间的相互关系；企业核心能力是合作关系建立的基础，是价值网络得以存在和运行的关键环节，它限制着相互关系的质量，并创造了优越的顾客价值；相互关系使企业价值网络成员之间联结成一种动态、有机的价值创造体系，在促进顾客价值实现的同时，也维持着价值网络企业核心能力的动态均衡。（图2）

图2 Prabakar 和David 的关系-能力-价值模式

可见，价值网络是由利益相关者之间以顾客价值为出发点，依据专业化分工和合作而形成的价值生成、分配和转移的一种新型的组织联合体，根据相关企业在价值网络中占有资源的相对比例和特定的地位及对价值网络贡献的大小，共同为顾客创造产品和服务的价值，实现价值网络利益的最大化。

二、中小企业人力资源管理外包的驱动因素

人力资源管理外包，通俗来说是企业将原来由自己做的人力资源管理的部分或全部工作交由企业外部的专业服务机构来完成，以便降低企业的管理成本、提高管理效率、增强企业核心人力资源建设能力以及集中优势资源提升企业核心竞争力。人力资源管理外包是由大企业推动的，随后扩展到中小企业，主要原因在于：一是受到经济全球化和“业务归核化”思想的影响，企业逐渐集中于核心业务，将非核心业务剥离，来应对日益激烈的市场竞争；二是西方国家信息网络技术的发展为人力资源管理外包提供了技术力量。

中小企业由于受资金少、规模小等因素影响制约了其发展壮大，而这些不利因素也为中小企业采用人力资源管理外包的模式提供了驱动力，外包服务供应商能以更大的规模经济为中小企业节省大量成本，提高中小企业的人力资源服务质量和效益，也是其分散风险，降低管理成本的一种战略。中小企业将人力资源管理业务进行外包的具体驱动因素有：

（一）中小企业利用外部资源弥补自身不足的需要。中小企业面临的主要问题是资源不足。有些企业没有设立人力资源管理部门，有些企业虽然设立人力资源管理部门，但是没有专业操作人员，业务只是涉及一些传统的行政性人事活动，如工资发放、考勤记录等，缺乏系统的人力资源管理制度、战略性的人力资源规划以及完善的福利待遇及培训机会，导致难以招到高素质雇员，人员流动率高，员工满意度差。中小企业通过人力资源管理外包可以利用外部资源弥补自身的不足，大幅度提高自身的人力资源管理水平，在人才市场上与其他企业争夺资源。

（二）中小企业构建核心竞争优势的需要。随着市场竞争的日益加剧，以及竞争环境的剧烈变化，中小企业单靠自身的资源来获取竞争优势是越来越困难了，这就使得企业往往将非核心因素外包出去，集中力量于企业的战略核心环节和高附加值活动。人力资源管理活动亦是如此。随着专业化人力资源管理外包商的出现，企业把一些非核心的、日常性的管理工作如人事档案管理、工资发放、员工招聘等外包出去，人力资源管理部门可以更多、更好地参与企业战略制定、组织变革等重要活动，从而提升企业的核心竞争力。通过人力资源管理外包，由专门的公司和专业人士集中处理事务，对外部服务机构来说具有规模效益，对客户公司来说可以降低成本，可以集中自己的资源从事核心的业务。

（三）中小企业减少人力资源管理成本的需要。人力资源管理外包减少了中小企业分配在行政性、事务性活动上的资源，使得人力资源管理的开支大大降低。对中小企业来说，人力资源管理外包一方面降低管理成本，另一方面又能享受到服务公司专业化管理、规模经营所带来的各种好处，并可将自身的全部智能和资源专注于核心业务，从总体上有利于降低公司的运作成本、提高营运效率。

三、构建中小企业人力资源管理外包价值网络

价值网络能够将网络内各业的战略、业务流程、人力资源管理以及外部资源的开发协同在一个共同的网络平台上，对位于网络内的中小企业来说：一是可以获取互补资源，尤其是可以弥补人力资源管理能力的不足；二是可以获取学习机会，培育核心能力，提升竞争优势；三是获取技术优势，降低成本，提高效率。通过构建中小企业人力资源管理外包价值网络，建立多赢的战略伙伴关系，实现价值网络内成员利益共享。

中小企业人力资源管理外包价值网络是由中小企业、外包供应商、员工、外包中介机构以及政府主管部门组成并相互联系形成的网络，如图3 所示。（图3）

图3 中小企业人力资源管理外包价值网络图

（一）中小企业。企业是人力资源管理外包价值网络的核心，在人力资源管理外包中处于主体地位，决定了外包网络的价值。中小企业应当根据自身发展的需要合理的选择恰当的人力资源管理外包服务供应商。人力资源管理外包作为中小企业战略发展中的重要决策，一方面需要高层主管的参与和支持；另一方面需要正确的外包决策规划和适度的监管。

（二）外包供应商。外包供应商是中小企业人力资源管理外包价值网络的中枢，通过外包价值网络所提供的各价值主体的需求信息，中小企业人力资源管理外包供应商能准确及时地提供外包服务。由于人力资源管理外包可能涉及中小企业的薪酬福利政策、绩效考核策略等内部机密信息，因此外包供应商应具有良好的商誉，同时要不断提升自身的外包能力，配备专业的仪器设备、提高专业技能、优化服务意识，积极为中小企业提供高质量的外包服务。

（三）企业员工。作为中小企业实现人力资源管理外包价值网络的微观基础，员工对人力资源管理外包的认识和理解影响着外包能否成功。因此，中小企业与外包供应商都必须重视员工在人力资源管理外包价值网络中的需求，及时了解员工的具体工作要求与满意度，多与员工进行沟通交流，了解员工对外包服务的要求与建议。

（四）外包中介机构。作为中小企业人力资源管理外包价值网络的服务者，外包中介机构应致力于为中小企业提供优秀的外包诊断服务，帮助中小企业做出正确的外包决策，并协助中小企业与外包供应商进行谈判，签署有效的外包协议，减少二者之间由于信息不对称而产生的交易成本。外包中介机构还有必要对外包供应商提供的外包服务的质量、水平进行监督、考核，督促其保质保量地履行外包协议。

（五）政府主管部门。作为中小企业人力资源管理外包价值网络的管理者，政府主管部门应该为价值网络的顺利运作提供良好的环境，建立相应的人力资源管理外包法规，规范外包行为，使得中小企业人力资源管理外包价值网络能得以健康有序发展，从而促进中小企业的进一步发展。

四、总结

人力资源管理作为企业的重要管理职能，日益显示出其高速的成长性和巨大的市场潜力，是外包发展最快的领域之一。但是，我国的人力资源管理外包市场仍不完善，特别是缺乏针对人力资源管理外包服务质量以及价格的规范和标准，服务机构水平良莠不齐，与国外人力资源管理外包的发展仍有一定的差距。为了保证人力资源管理外包项目实施的效果，实现其根本目的，中小企业可以通过引入价值网络来考虑其人力资源管理外包问题。

从价值网络的视角研究中小企业人力资源管理外包问题，开辟了一个新的认识与解决人力资源管理外包问题的思路，使企业改变了习惯于较多地从自身利益保障的角度转变为关注人力资源管理外包价值网络所有参与者的价值实现上，使得中小企业在人力资源管理外包价值网中与各方参与主体构建和谐共赢并风险共担的战略合作关系，具有一定的理论价值和实践应用价值。

由于中小企业在人力资源管理外包过程中，存在利益冲突和信息不对称问题，从外包的决策阶段到外包的实施与管理阶段存在着各种风险；同时，企业内部也存在着由外包而引起的经营管理风险。因此，在人力资源管理外包的各个阶段，都应采取相应措施来规避风险。

［1］大卫·波维特.价值网［M］.北京：人民邮电出版社，2000.

［2］陈艳艳.基于价值网络的人力资源外包项目风险管理研究［D］.北京邮电大学工程硕士专业学位论文，2010.

［3］刘清华.科技型中小企业人力资源管理外包风险管理研究［D］.合肥工业大学博士学位论文，2011.

［4］温燕燕.中小企业人力资源管理外包现状与对策研究［D］.天津大学硕士学位论文，2008.