石油管道工程建设水平提升策略

2015-03-24张炳杰张玉珍袁红中国石油管道公司河北廊坊065000

化工管理 2015年4期

张炳杰张玉珍袁红（中国石油管道公司，河北廊坊 065000）

石油管道工程建设水平提升策略

张炳杰张玉珍袁红（中国石油管道公司，河北廊坊 065000）

石油管道是能源运输的重要途径，工程建设的好坏将直接影响着能源运输水平及安全保证。管道建设是石油生产链不可或缺的重要组成部分，原油冶炼及原油生产的每个产业链都离不开石油管道的运输，因此，石油管道是连接上下游产业链的重要枢纽。提升管道项目的建设水平，不仅利于降低成品运销成本，而且还可以有效地提高企业经济效益以及市场竞争力，具有很大的战略性意义。

石油管道；工程建设；体制创新；有效策略

当前我国石油管道技术水平仍然处于原始尴尬的阶段，现代自动化水平持续缓慢，限制了我国石油产业总体水平的提高。基于此，为有效推进石油管道管理创新机制，调动工程建设生产力，实现资源的优化配置，本文将立足于工程建设的创新点，以期为进一步提升我国石油管道建设水平提供一定的指导意义。

1 石油管道项目的特点

石油管道施工与公路运输、铁路运输相比，其运输功能更加可靠、安全、环保、节能，可以有效避免气候等外界不利因素的影响，同时还可根据市场的需求状况自行调控，供应需求稳定可靠、有利于实现产销一体化。

作为继公路、铁路、空运、海运之外的世界第五大运输体系，石油管道建设迎来了大发展，也面临着严峻挑战。一是管道建设规模不断扩大，从小规模单一管线向项目群发展；二是管输种类多元化，从之前单一原油、成品油输送向多品种混输转变；三是管道建设队伍呈现多元化、多行业等特点。据此，使得管道建设任务繁重，建设管理难度加大。

2 提升石油管道工程建设水平的重要策略

(1)科技创新，从设计源头确保管道建设质量当前，传统的建设体制和管理模式已不能适应当前的管道建设发展的的需要。特别是随着我国石油建设综合性国际能源战略的推进，至此，通过实施建立多专业三维协同设计一体化、协同管理系统（CMS）、地理信息系统运输线路优化模式（GIS）以及长输管道安全评价四大设计平台，可以有效提升创新管理理念，理顺管理机制，优化资源配置，科学组织生产进而有效提升石油管道业务的效益增长点。同时大力引进技术数据采集监控系统、大型压气站、储蓄库设计技术以及石油管道建设工程应用于我国各大重点工程建设之中。石油管道工程建设立足于发展的创新点，充分发挥我国各石油集团公司管道建设整体优势，同时将管道建设与生产运营分开运行，建立长效机制，通过成立管道建设项目实施集中管理和运营机构，推动管道建设从经验性理念到程序化管理的转变，真正的发挥了“建管分离”体制创新带动管理创新的作用。

(2)与时俱进，大力提升国产化设备水平及工艺技术为有效节约石油管道工程投资，解决当前工程建设技术难题，降低设备采购风险，应与时俱进，自主创新，大力提升关键设备国产化水平，积极自主研发各种先进技术施工机具和设备，如自动化坡口机对口器、电焊机等等，与此同时引进和生产了大口径高压快开盲板、高钢级热煨弯管、高压绝缘接头、三通管件以及旋风分离器等技术产品，在确保产品供应需求的同时，大大地降低成本费用，进而为各项重点工程如期完成投产提供了坚强的保障基础。除此之外，在提升技术设备水平的同时，还积极地加大了对石油管道攻击技术的创新研发，例如：全自动化补口工作基站，管道外防腐层涂装新工艺，保障了管道施工技术水平以及防腐补口质量的提升。与此同时，通过引进国外先进的穿越管光固化防腐层保护工艺技术，有效地保障了石油管道穿越外江流时的外层防腐能力。

(3)明晰责权，凸显三大管理模式整体合作能力长期以来，我国石油管道项目建设管理水平一直在学习、研究道路中探索管道建设管理新模式，进一步提升各大业主和参建单位的业务能力以及整体合作水平，为我国石油管道工程建设发挥其自身的优势和应有的责任。据此，我国石油管道集团公司的石油运输工程建设通过实施和运用“PMT+PMC+EPC项目管理模式”即：工程项目组单位、项目管理承包商以及设计采购施工总承包三大责任方形成的工程建设管理体系。在建管分离体制及以及一级管理模式发展的大背景下，新的管理格局的形成和建立是管道建设管理发展的必然趋势，进而形成了体系管理、分析负责的管理模式。完善和明晰“PMT+PMC+EPC项目管理模式”责任制，可以有效提升业主与PMT、PMC、EPC等各责任方的管理界面、工作职责和管理权限，进而形成相互制约、相互促进、相互监督、共同进步的两两联动的管理机制，进一步提升各自的合作水平能力。因而，这一管理模式的有效实施，真正的激发及显露了各责任方的生命力和优越性，职责得以明确，管理才能到位，质量方可保障。管道建项目经理部（PMT）要从根本做起，严格执行准入制度和退出机制，严把管道建设项目管理承包商（PMC）队伍资质管、人员素质关、HSE业绩关、现场监督关、施工管理关，通过合同约束EPC承包商、施工承包商、供应承包商，在全面负责项目管理的同时，依靠监理和EPC主管业务系统进行统筹监管。