质检技术机构人才队伍建设刍议

■文/万 阳

质检技术机构是质监系统的技术支撑，是保障服务民生、规范市场行为、提高产品质量等质量监督方面的技术支持，担负着推进依法行政、优化经济结构、构建和谐社会的保驾护航作用。多年来，安徽省产品质量监督检验研究院积极贯彻“三大服务”的工作方针，凭借自身的技术实力、优良的装备、专业的资质能力等综合优势，为政府监督管理、企业创新发展、产品质量提升、地方经济发展提供了坚强的技术支撑服务。

随着知识经济时代的到来，科学技术日新月异，加快了经济市场化、市场法制化、管理信息化的进程，也加快了对人才资源的培养、开发和利用。人是生产力中最活跃、最富有创造性的因素，其他各种物质只有通过人的再加工、再创造，才能实现增值。企业参与激烈的市场竞争，实质上是对科学技术和管理水平的竞争，说到底就是对人才的竞争。近年来，安徽省质检院通过多种形式的培训、教育，特别是内部用工制度的改革和实行考试上岗等措施，有效地提高了人才队伍的整体素质。随着经济发展方式的转变和改革形势的发展，对质检技术队伍提出了新的更高的要求。如何抓好质检技术人才队伍建设，尽快提高人才队伍整体素质，增强应对检验检测市场复杂的局面和解决复杂问题的能力，不断适应和满足新形势和新任务的需要，笔者认为当前应从以下六个方面着手：

一是加强学习，提高队伍整体素质。高素质的人才队伍对质检工作健康持续发展具有重要作用。要不断加强法律法规和业务知识学习，认真学习《产品质量法》等法律法规，增强依法行政的自觉性。要大力实施专业技术人才能力提升培训，形式上集中外出强化培训，时间上以中长期为主，内容上突出针对性。要加大“送出去”培训力度，探索技术机构高层次人才培训的方式方法，积极与国外检测机构联系，着力培养一批“品牌人才”。要引导、鼓励和支持人员进行与从事专业相同或相近的理工科学历学位在职教育，努力使专业技术人员素质与检测技术特别是在线检测技术发展相适应。要坚持“在学中干、在干中学”的方法，持续提高质检队伍整体素质，使质检人才队伍逐步由工作型、经验型向知识型、管理型、服务型相结合的结构转变，适应新形势发展要求。

二是广开渠道，加大人才引进力度。人才是事业之本，发展之基。谁赢得人才，谁就将赢得未来。针对质检检测市场变化快、要求高的行业特点，应积极制定和实施质检人才队伍实施规划，依据公开、平等、竞争、择优的原则，主动向社会公开招聘，从社会上引进急需的、适用的质检人才，以适应知识经济时代的发展需求，形成质检人才队伍数量和质量的新突破。根据质检事业发展的需要，有计划地定期直接到有关高校选拔优秀毕业生，经过实习、聘用和培养成熟后，充实到质检队伍当中，注入新的血液，增强技术机构能力。

三是优化环境，营造拴心留人环境。人才的流动受利益机制的驱动和工作、生活环境的影响，要尽力创造“拴心留人”的环境，要努力为人才提供一个发挥才干的平台，用事业栓心，用工作留人。尽可能地解决他们的后顾之忧，真正做到用事业留人、用感情留人，使其感到有事做，有希望，避免现有优秀质检人才的外流。对从外部引进的特殊人才，可以打破条条框框，实行年薪制或拿效益工资，解决好高级人才难引进、引进后难留住的问题，实现既“筑巢引凤”，又“暖巢留凤”。此外，还要注意内部挖潜，对于那些确有专长和较高资质且身体健康的退休老同志，可以把他们留下或者聘请进来继续工作。

四是坚持创新，加强班子建设。领导班子建设是干部队伍建设的重点，是保证质检事业发展，增强战斗力和凝聚力的源泉。随着质检工作内容的不断更新和形势的不断发展，加强质检中层领导班子建设十分迫切。要健全各项规章制度，改善中层领导干部的知识结构，创新他们的思维方式，提升他们的领导能力；要规范考核机制，切实解决干部“能上能下”的问题。把干部考核和干部任用结合起来，进一步推动中层领导干部的动态管理，优化班子结构，提高中层领导干部的积极性和创造性；彻底打破正式工和聘用工的身份界限，认真解决聘用工的工作发展问题，在正式工中形成危机意识和责任意识，在队伍中形成“人人思进取，个个创业绩，处处讲奉献”的良好氛围。

五是健全机制，激发人才整体活力。在努力扩大质检人才的数量的同时，还要注重调动人才的积极性。对于表现突出的后备人才尤其是青年人才，要坚决打破论资排辈，做到评聘分开。以工作能力、业绩及专业技术水平为主要依据对专业技术人员实行公开竞聘上岗，使专业技术人员易岗易薪，薪随岗走。同时，在摸清现有人才和急需人才底数的基础上，建立质检机构人才库，制定详尽的人才管理办法（包括人才的选拔、培养、使用），使人才队伍管理工作走上科学化、规范化的道路，使质检技术机构专业人才队伍的全面建设和不断发展形成长效机制。

六是塑造文化，树立质检良好形象。“形象”是一个人的脸面，一个产品的标签，一个集体的缩影，形象就是魅力，就是品牌，就是价值。在当下检测市场竞争中，树立队伍的形象是当务之急。要加强道德建设，大力弘扬爱岗敬业、诚实守信、依法办事、服务客户、奉献社会的职业道德风尚，改变“门难进，脸难看，事难办”的工作作风和“生、冷、硬、横”的态度，对有损质检形象的行为给予严惩。要锻造团队精神，在质检队伍中倡导“团结协作、指挥协调、行动统一”的理念，营造“忠诚、公正、服务、效率”四种意识，切实提高技术人才队伍的服务意识和执法水平。

质检技术人才队伍建设是一个系统工程，是一项长期艰巨的任务。人才队伍建设能否适应新形势和新任务发展的需要，直接影响着质检事业的持续稳定发展。在未来的工作中，必须与时俱进，人才为本，以制度律人、管事，着力打造一支政治坚定、业务精通、执法严格、公正廉洁、作风优良的高素质质检技术人才队伍，为切实履行公共服务检测平台神圣职责做出更大努力。