深化作业组织专业化助推农电管理提升

朱勋　张文斌

摘 要：近年来，庐江供电公司坚持“三化一流”农电管理思路，深入推进供电所作业组织专业化，通过转变供电所管理机制来规范安全生产、营销服务管理，推动农电科学发展，成效显著。该文主要对公司基本概况和供电所作业组织专业化实施情况进行分析，实施情况主要包括试点先行，逐步深入推进；多措并举，积极稳妥运作；科学模式，多重成效显著等方法，通过开展作业组织专业化和营销优质服务工作，农电管理水平全面提升。

关键词：作业组织 专业化 农电管理

中图分类号：TM73 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）12（a）-0126-011 公司基本概况

庐江供电公司前身为庐江供电局，2000年12月改制成为省公司全资子公司，2004年安徽省首批跨入全国“一流县供电企业”行列。公司全民职工221人。公司党委辖1个党总支、23个党支部，有党员538 人（含农电工、集体工）。公司2家集体企业分别为庐江阳光电力维修工程有限责任公司和庐江县电力实业总公司，全县设有17个供电所、4个施工队、5个农网维护队，服务电力客户41.17万户。

2 供电所作业组织专业化实施情况

2.1 试点先行 逐步深入推进

2009年，庐江公司率先在全省推行作业组织专业化，在县公司层面成立了配电工区，分管全县新组建的4家工程队和5家配电队，全面接管供电所10 kV及以上线路的工作内容，并承担供电所低压线路技改及高压业扩工程及维护功能，淡化供电所施工、生产功能；在供电所层面成立了营业班、配电班、抄表班三个班组，分类负责供电所安全生产、经营服务工作，突出供电所的经营与服务管理提升；制定出营业班、配电班、抄表班等组岗位职责，编印了《供电所作业组织专业化工作流程》，最大限度从组织设置中分离营销与配电、营销与服务，抄表与收费、抄表与管理，调度与抢修等供电所中工作[1]。

自工程队、配电队成立以来，农网施工效率是过去供电所“单打独斗”时的数倍，专业工程队安装工艺规范、标准统一，农网标准化建设水平明显提高，全部工程均一次性通过验收，工程质量、施工效率等都有了质的飞跃。因供电所不再承担主要生产任务，可以集中力量抓经营与服务管理，供电所规范经营管控更加有力，业绩指标稳步提升。

2.2 多措并举 积极稳妥运作

公司加强职能部室指导、监督与考核。明确公司乡镇供电所管理部是供电所管理职能部门，对供电所进行日常管理监督。在专业化管理考核上，营销部、运维检修部、办公室、财务资产部、人力资源部、安全监察质量部、党群工作部等按部门职责分工，对供电所实行业务指导、管理和考核，按月对供电所进行考核，将考核结果抄送人力资源部和阳光公司，由人力资源部和阳光公司汇总兑现工资奖金。

统一思想，坚定信心，强力推进。公司将“完善供电所作业组织专业化工作”作为基础管理提升点和主要重点工作来抓，结合提炼供电所星级晋阶、同业对标、供电所管理提升和绩效考核指标四项供电所管理过程中重点工作的管理共性，采取“四合一”的方式开展全方位的诊断分析，并纳入相关部门绩效考核重点内容。

2.3 科学模式 多重成效显著

（1）员工的精神面貌有了较大改观。由于专业化班组的实施，改变了原来管理中的存在的“干的不如看的，看的不如站的，站的不如不干”的局面，在竞争中一些不干事的和干不好事的人被待岗，使大家舒心、气顺，从而调动了员工的工作积极性，也进一步激发了员工的工作热情和爱岗敬业精神[2]。

（2）员工的工作饱和度增加。在作业组织专业化实施前每一专职电工管理服务500用电户左右（甚至有的只有300户），实施后，按班组不同每一员工管理不少于1500户，真正做好了减人增效。

（3）优化、整合了供电所资源。实现了资源的有效利用，特别是通过人力资源的优化组合，将合适的人用在合适的岗位上，体现了“以人为本”，同时人力资源得到了优化，最大限度的发挥了员工内在潜能。从根本上实现了“由指派工作向积极主动工作”的转变，某供电所2010年初专业化班组实行后，为了加强线损管理，配电班在一个月的时间内更换各类有问题电度表1000多只（而2008年一年只更换电度表630余只），通过专业化管理工作的开展，使线损有了显著降低。

（4）为绩效考核提供了抓手。工作任务进一步明确，各项指标得到了进一步量化和细化，每一岗位、每一员工头上有任务、有指标，提高了绩效考核的可操作性，考核激励机制得到了真正体现。某所实行作业组织专业化后，电费回收有了质的变化，3年以内旧欠电费结零，并做到了当月电费回收率100%。效果的取得，得益于指标的细化、量化和严格的绩效考核奖惩机制。

（5）夯实了安全基础。作业组织专业化实行后，供电所分工细致、职责明确，作业现场组织有序、抢修反应快速、“两票”执行规范，安全上基本做到可控、在控、能控，大幅度降低了事故率；加之专业班组人员配备齐全、技术力量相对集中、设备运行维护及时，线路巡视清障与台区标准化管理得以落实，促进了供电所生产管理的规范化、专业化[3]。

（6）提升了服务质量。供电所作业组织专业化实施后，实现了营配分离，抄收分离，解决了过去因点多面广、力量分散、营业抄核收与服务不到位等问题；推进了行风监督、效能监察、所务公开、阳光理财等工作，营销考核日益精细，服务质量稳步提高。

（7）提高了工资待遇。通过减人增效、绩效考核机制的有效落实，使任劳任怨、勤勤恳恳工作的员工工资待遇有了一定程度上的提高。工资、待遇的提高留住了技术熟练员工，为企业发展增添了后劲。

通过开展作业组织专业化和营销优质服务工作，公司综合经营管理水平全面提升，年购网电量由2009年7.99亿千瓦时上升到2013年13.22亿千瓦时，增长率达65.4%；综合线损率由2009年7.95%下降至2013年6.13%，下降1.82个百分点；供电所电费回收率均100%。公司2009年以来未发生服务事故，95598的受理办结率、投诉回访率实现100%，十项服务承诺兑现率100%，客户满意率达99.98%。2012年，公司再次荣获庐江县行风评议“第一名”。

推进供电所作业组织专业化是个系统工程，要适应并解决好农电管理最根本的电网薄弱、员工专业素质低的问题。下一步庐江公司将继续把各专业班组规范化、标准化运作、把提高员工职业技能作为重点抓细抓实，加快促进农电员工职业化进程，以各专业管理的实效推动农电管理水平的提升。

参考文献

[1] 周卫平.推进供电所作业组织专业化的思考[J].农村电工，2010（2）：11-12.

[2] 胡成群.实施供电所作业组织专业化风险的防范[J].农村电工，2010（8）：13.

[3] 常江.作业组织专业化“四六式”推进[J].中国电力企业管理，2011（6）：90.endprint