“不重视安全生产的领导就是弱智的领导”——张家界经开区安全监管工作小记<br/>

“不重视安全生产的领导就是弱智的领导”——张家界经开区安全监管工作小记

2015-03-22张帆通讯员钟军

湖南安全与防灾 2015年9期

□文/本刊记者张帆通讯员钟军

张家界经济开发区（以下简称“经开区”）成立于1992年，但2008年之后才开始大发展。2012年底，作为张家界市安监局的派出机构，经开区安监分局成立。在张家界市安监局和经开区管委会的大力支持下，经开区安监分局开展了安全宣传培训教育、安全生产标准化建设等一系列扎实有效的工作。

截至目前，经开区未发生过1起一般及以上生产安全事故。究其原因，就在于园区各部门和企业算好了政治账、经济账、社会账、时间账、亲情账，把安全生产作为最重要的民生工程来抓。

党政同责：领导重视就是最大的安全

金则胤，张家界市人民政府副秘书长、经开区管委会主任，上任之初，就按照“两个规定”，对经开区安委会进行了大刀阔斧式的调整，自己担任安委会主任，并对安委会成员单位做了大幅调整，明确了各自职责。

2014年初，经开区安监分局当时条件有限，只有一个人，办公设备、执法设备很不齐全。

△金则胤（左四）带队进行安全生产大检查

然而，不到两年时间，之前的局面得到了根本改变——在没有增加编制的情况下，经开区内部调剂了2名工作人员，给经开区安监分局还配备了一台车，包括摄像机、照相机等工作设备也一应俱全，全部到位。

这一切，与市安监局和经开区密切相关。其中，金则胤不得不提。

“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，金则胤要求各部门、单位要这么落实，他自己也是这么做的，不仅在人财物上给予安监分局大力支持，还经常冲锋在安监工作的第一线。

在金则胤的工作计划中，明确了“一年带队检查安全生产四次”。一旦遇到企业安全生产工作没有落实到位，他会严肃处理，毫不留情。

今年1月，他在带队检查中发现一家企业违规违纪，存在安全隐患：未报建开工建设，下发整改（停工）通知不落实，施工队伍、监理队伍资质无资料，无备案；特种设备、起重机械安装未告知，未经检测非法投入使用；作业场所职业危害未依法申报，未按《中华人民共和国安全生产法》推进安全生产标准化创建；消防安全隐患未进行整改等。

“经开区经济再困难，也不要这点税收。三天之内，不整改到位就贴封条关停。”金则胤当场安排安监分局及相关部门与企业约谈，督促其尽快落实到位。

“这不难理解，与他平时的思想理念是一脉相承的。”经开区安监分局局长覃遵双说，“‘不重视安全生产的领导就是弱智的领导’，这是他经常强调的一句话。”

安全宣教：“天”“地”“人”三网合一

“8月12日，天津市滨海新区发生爆炸事故，损失惨重，教训深刻，习总书记连续两次作出重要批示。请园区各企业站在讲大局、讲政治的高度，切实坚持人民利益至上，始终把安全生产放在首位，迅速开展隐患自查自纠自改，确保人民生命和财产安全。”天津港“8·12”爆炸事故后，张家界湘宇生物能源科技有限公司张深梁收到了这样一条短信。与他一样收到短信的，还有经开区各安委会成员单位负责人以及企业负责人。

这些均来自经开区安监分局的短信平台。一年一万元，20万条短信，2014年，经开区安监分局与联通公司签订协议，用于安全生产宣传。

令经开区安监分局工作人员感到自豪的地方不止于此，还有经开区大投入打造的安全警示教育基地——白桌子蓝椅子干净整齐，投影仪、空调一应俱全，“该基地一次就可以坐下近300人，除了用于园区企业负责人、安全管理人员等的教育培训，同时还可以作为没有培训场所的企业培训使用”。

“珍惜生命，关注安全”，“一人一份心，安全有信心”，在该示范警示教育基地，这样的宣传标语随处可见。据了解，这些宣传内容并不固定，除了常规的一年四次更换，还会根据安全重点热点进行更换。

此外，经开区安监分局在之前的qq工作群的基础上，开通了微信工作群，目前正在完善中。如果说短信平台、qq群、微信群是“天网”系统，宣传横幅、企业安全生产标是“地网”系统，那么安全警示教育基地就是“人网”系统。三网合一，经开区安全宣教正在打开一个全新的局面。