白塔堡河河道规划实施意见与建议

2015-03-22吕敏娟

黑龙江水利科技 2015年7期

关键词：浑河白塔防洪

吕敏娟

白塔堡河河道规划实施意见与建议

吕敏娟

（辽宁法库县水利工程质量监督站，辽宁法库110400）

保护和恢复河流形态的多样性，满足生态河流的边界要求，为河道植物生长和动物栖息创造条件，尽量避免河流的渠道化及非连续性，尽量保存急流、缓流、深潭、浅滩等自然状态，完成水土保持方案的实施及落实。

水土保持；河道规划实施；措施；研究

1 自然概况

白塔堡河是浑河水系的Ⅰ级支流，位于浑河中游左侧系沈阳市主要河流之一。该河发源于东陵区李相镇老塘峪村，地理坐标：E123°39’6.7”，M41° 38’10.8”，流域面积为178 km2，河流总长48.5 km，河道平均比降1.65‰。白塔堡河流域无实测水文资料，按无资料地区水文分析结果，该流域多年平均径流量为2 790万m3。

白塔堡河上游位于东陵区东南部，该地区为辽东低山丘陵的边缘，最高海拔1 87.6 m，由源头所在的前老塘峪村蜿蜒向北，流至后老塘峪村转而向西，经石官村、杏树村流至前李相村南，向北横穿李相镇、高八寨村，由施家寨村南转而向西南流。白塔堡河由施加寨村进入中游区域，该处正是由低山丘陵到浑河冲积平原的过渡地带，地势较为平坦，平均海拔为50 m左右。白塔堡河由施加寨流向王宝石寨，经后营城子向西北方向流经沈阳理工大学进入中下游区域。白塔堡河中下游为浑河冲积平原，地势平坦，海拔在37.8～48.2 m，白塔堡河绕经沈阳理工大学向西南横穿浑南新城，流至白塔堡镇转向西北，经过沈苏公路桥进入和平区，在曹仲屯汇入浑河。

白塔堡河下游地势较低，河道淤塞，不论浑河还是白塔堡河上游发水，都会在流域内形成严重洪涝灾害，涝片包括白塔街道16个村、南塔街道3个村和桃仙街道4个村，涝片面积59.5 km2，其中易涝耕地4 267 hm2。该地区经济发达，二、三产业发展迅速，种植结构多为经济作物，每遭涝灾损失严重。汛期积水通过白塔堡河支流和火羊排干这2条排干汇入白塔堡河，排水压力较大。其中，白塔堡河支流有排支 2条，分别为于高和苏东排支，控制面积31.5 km2；火羊排干有排支4条，分别为塔羊、大张、桃张和小张排支，控制面积28 km2。排水干支沟现有标准仅为5 a一遇。

2 社会经济概况

白塔堡河流域辖东陵区的李相、深井子、营城子、南塔、五三、白塔、浑河站东七个街区及和平区的浑河站西一个街区，共19个村屯。街道工业总产值29.2亿元，农业总产值4 879.6万元，流域内有白塔工业高新技术开发区、原沈阳浑河民族经济技术开发区（现为浑河站西街道）、沈阳市第四粮库、桃仙粮库、李相农业基地、大中小学校36所、人口6.5万人，耕地面积9 373 hm2。

3 河道治理现状

3.1 洪涝灾害

自1964年东陵区建区以来资料记载，1964年—2002年的38 a间白塔堡河流域平均每两年发生一次洪涝灾害，其中发生6次较大洪涝灾害，分别为1964年、1975年、1978年、1985年、1995年与2002年。其中，1975年、2002年洪涝灾害损失较大。

1975年7月29日—8月3日，区内普降大到暴雨，白塔堡河上游李相公社36 h降雨350 mm，造成白塔堡河中游教场、糖厂子漫堤决口，原五三、白塔公社受灾严重，淹地2 000 hm2，倒塌房屋722间，市第四粮库有15余万kg粮食被洪水浸泡。

2002年7月12日，东陵区白塔堡河流域突降暴雨，上游李相镇24 h降雨112.5 mm，其中2.5 h降雨42 mm，下游白塔镇24 h降雨132 mm，其中2.5 h降雨82 mm，造成白塔堡河流域洪涝灾害。通过调查，水灾造成内涝3 880 hm2，水灾严重的有1 720 hm2，其中绝收467 hm2。共有120余户住宅进水。水毁区、乡两级公路2.5 km，冲坏桥涵48座，冲毁方塘5座、提水站4座、饮水井1眼。直接经济损失达3 800万元。

2010年8月21日、8月28日，东陵区两次突降暴雨，李相街道、五三街道、白塔街道、浑河东街道多处河段出现险情，河堤冲毁，兑地严重，河边道路塌方。其中白塔堡河下游白塔街道白塔村段堤防多处决口，总长28 m，浑河东街道王士村漫堤，造成大面积耕地被淹。

2010年8月22日凌晨3时30分左右，浑河站西街道上河村的白塔堡河河段发生险情，河水迅速上涨与堤坝持平，部分堤坝漫堤，洪水进入村中。此次抗洪抢险共转移受灾群众130人；抢修险工险段500余m，平均加高0.5 m；堵住管涌2处；封堵倒灌口两处（污水处理厂、铁路桥提水站）。8月27—29日白塔堡上游再降大暴雨，白塔堡河上河段水位持续上涨，29日上午9时25分，河水已超过警界线水位，形势非常严峻。动用纺织袋5 000余条，加高了堤坝，堵塞了上河村污水处理厂三个倒灌出口，修筑了经污水处理厂北侧出口由东至西200 m长防洪堤坝。区城管局出动15人和6台水泵及时排除了上河村闸门口倒灌积水。

3.2 河道基本情况

白塔堡河俗称牤牛河，流域内上游段为低山丘陵区，属于山区河流，中下游基本为平原区河流。白塔堡河中上游河槽曲折，属宽浅式河床，比降较大，河道平均比降为2.22‰；中下游比较顺直，属窄深式河床，比降较小，河道平均比降为0.65‰，自上至下水面宽由20 m增至40 m左右，断面积由29 m3增至107 m3左右，但在支流汇合口（37＋780）以下河道又明显缩窄，断面积减少，连平均水深都减小，说明河口段在比降变小情况下有严重淤积，若不及时清淤，对行洪极为不利。白塔堡河平时无水或水量很少，汛期洪水出现时，洪峰流量很大，破坏力很强。

白塔堡河流域面积178 km2，河流总长48.5 km，分别由东陵区、和平区管辖。白塔堡河两岸目前有不连续堤防17.8 km，由于堤防断面较小，不完整，现状防洪能力只有3～9 a，不能满足城市建设发展的需求。白塔堡河河道蜿蜒曲折，横向演变剧烈，险工险段较多，河水兑岸冲刷现象严重，岸坡参差不齐，陡崖林立，荒草丛生，破败不堪。经过村落的部分河段垃圾堆积严重。部分河段岸堤塌方，已危及河边道路及百姓生命财产安全。

3.3 河道工程现状

3.3.1 河道整理

2009年11月东陵区水利局对白塔堡河上游杏树、邦士台、永安 3段进行了治理，总治理长度1 880 m，主要以生态为主，对河道进行清淤整形，并栽种了油条、杨树。2010年汛前浑南新区对辖区内的白塔堡河段也进行了初步清淤疏浚，防洪标准有所提高。2010年11月浑南新区对白塔堡河两三环桥间段进行了修坡整形，但没有达到20 a一遇洪水标准要求，需要清淤河道，加高堤防，重点险段进行护岸。

3.3.2 堤防工程

白塔堡河总长48.5 km，河两岸堤防不连续，现状防洪能力约3～9 a，上游农村段基本无堤，局部河岸冲刷兑岸严重。下游段只有教场桥下游两岸各有堤防6.8 km。

3.3.3 护岸工程

白塔堡河河道蜿蜒曲折，险工险段较多，部分河段河水兑岸冲刷现象严重。白塔堡河除营城子街道营城子村段及白塔街道塔北村修建护岸共1 100 m，其它河段无护岸工程。

3.3.4 跨河建筑物

白塔堡河现有跨河建筑物68座，其中有许多是老旧桥梁，有一些已经是危桥、险桥和断桥，如下深沟桥、糖厂子桥和支流断桥；有些桥梁已无栏杆，如老塘峪一桥、老塘峪二桥、老塘峪三桥；还有一些桥梁在防洪规划标准确定后，桥面板底或梁底高程不满足使用要求，成为了漫水桥，如：源头桥、老塘峪二桥、老塘峪三桥、老塘峪五桥、石官屯一桥、石官屯二桥、石官屯三桥、杏树桥、邦士台村桥；有的桥梁长度不够，跨不了河，如：老塘峪涵桥、老塘峪六桥、石官屯一桥、闸桥结合、铁路桥、开发区桥、曹仲桥。

3.3.4 拦河建筑物

白塔堡河共有拦河建筑物8座，3座橡胶坝，3座翻板闸，2座立轴闸。

3.3.5 河道存在问题

1）防洪标准偏低：白塔堡河堤防年久失修，堤坡多处开垦种植；农村段基本无堤，常遇洪水也常酿成洪灾；河道淤积、人为堆土及排放垃圾，使过水断面窄小，影响行洪。

2）多处河段水流冲刷兑岸严重，局部有坍塌现象，急需整治，长度为9 500 m。

3）穿堤建筑物：数量较多，布置随意，缺少统一的规划设计，且多数已损坏，排水功能已失效。绝大多数穿堤建筑物不满足本次规划10、20年一遇防洪标准正常行洪，需拆除重建。

4）跨河建筑物：①村内小桥高程偏低，在规划的条件下有阻水情况发生，就是说有漫水桥。具体情况如下：②危桥、险桥、断桥及无栏杆桥数量较多，对行车造成极大隐患。

5）河道下游段工业废水及生活污水排入河道，导致河水污染严重，环境较差。

6）河道缺乏统一管理，没有得到有序治理。

4 规划实施意见

白塔堡河作为东陵区的主要排水河道之一，多年来一直未进行治理，上游水流泥沙较多，沿途的工业废水大量排入河道，大量工业废渣、粉尘及垃圾排入河道，致使河道严重淤积。成为白塔堡河防洪存在的主要问题。白塔堡河治理工程应首要进行河道整治、清淤，先下游后上游，使之有足够断面顺畅泄洪，并建成优美自然环境，提高城市品位；然后进行筑堤提高防洪标准，确保城区安全；同时配套进行跨河桥梁及两岸排水涵闸改建。

白塔堡河治理规划是一个庞大的系统工程，既有与其他建筑项目相协调的问题，也有自身建设的周期和资金等因素影响。因此，在规划实施安排上，要充分考虑这些影响因素［1］。分清轻重缓急、近期远期的关系，合理安排工程的实施。随着白塔堡河流域经济的发展，整治白塔堡河是势在必行的。

4.1 存在的问题及建议

4.1.1 主要问题

1）白塔堡河跨东陵区、和平区，在工程实施时需要两个区统一合作，使工程建设整体协调。

2）白塔堡河下游作为主要排水通道，其河道治理工程是城市建设的一个组成部分，与防洪工程、排水工程、排涝工程等密切相关。所以，在规划、设计阶段要协调好各方面的关系，让工程建设有序有利地进行。

3）白塔堡河河道治理工程包括堤防、河道整治、清淤、建筑物等多项内容，工程量大、投资高、建设周期长，项目建设资金将是影响规划实施的主要问题，因此，在工程实施时，请求国家和省市各级政府在资金上给予支持，同时，建设单位也应多渠道筹措资金，以确保工程的顺利实施。

4.1.2 建议

1）防洪标准说明：本次规划上游农村段采用10 a一遇标准、下游城市段采用20 a一遇标准。由于气候变化无常，近年来超标准洪水时有发生，从整个区域看，规划防洪标准不高，因此建议下游区域沿河两岸在一定范围内进行搬迁，可以形成灾害，不能形成灾难。

2）本次规划中建筑物设计基本按照中小河流防洪要求布设，较少考虑城市景观等方面要求，建议下一步由园林部门规划，结合城市景观及总体要求，使白塔堡河和谐融入城市整体规划当中。

3）白塔堡河有一些当地修建的小桥，修建时期该地尚为乡村，桥梁规模小，桥宽不足，梁底高程低，对防洪不利。建议相关部门，结合现在发展的新局面，考虑现有桥梁的重新规划。

4）白塔堡河局部裁弯取直，涉及占地、动迁等问题，建议东陵区和和平区相关部门进行确权，以利于下一步工作顺利实施。

5）白塔堡河随着沈阳城市南移，将逐步变为内河，因此，建议白塔堡河防洪规划与城市总体规划一致，考虑堤防、排水、道路、桥梁、景观绿化等工程与将来城市的发展相适应。