做好动物检疫工作保障畜产品质量安全
2015-03-22妥生智青海省门源县麻莲乡兽医站810300
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做好动物检疫工作保障畜产品质量安全
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随着畜牧业经济的发展及消费市场的增长,畜产品数量和种类需求越来越多,致使畜产品质量安全监管环节增多。因此需要积极落实《动物防疫法》等法律法规,不断探索动物检疫工作新办法,切实加强畜产品监管,严厉打击逃检、拒检和私屠滥宰等违法行为,拒绝病害肉、注水肉等病害动物产品上市,有力地保障人民群众生命安全和身体健康。
动物检疫;工作措施;畜产品质量
动物检疫工作事关食品安全,与人民群众的身体健康悉悉相关,责任重大。为防止畜产品质量安全事件发生,把好动物及其产品的检疫关,维护动物卫生监督形象,确保畜产品质量安全,本文将就如何把好检疫关口做一概述。
1 做好宣传工作,创造良好的执法环境
通过发放宣传资料、开展培训等方式,经常性对养殖户、畜禽收购贩运人和屠宰场负责人等监管对象宣传《中华人民共和国动物防疫法》《动物检疫管理办法》《动物检疫规程》《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程》《中华人民食品安全法》等与畜产品相关的法律法规,丰富他们的法律知识,增强法律和责任意识,促进其自觉诚信做事,守法经营。对于广大群众,不但要宣传好上述法律法规,还要经常在人员集中的地方,现场指导如何辨别病害动物及病害动物产品,以提高消费者的安全意识和规避风险的能力。
2 加强官方兽医的培训工作,提升综合素质
根据《中华人民共和国动物防疫法》规定,动物卫生监督机构的官方兽医具体实施动物、动物产品检疫,并负责出具检疫等证明的执法主体,官方兽医不仅要取得国务院兽医主管部门颁发的资格证书外,还得不断接受培训,学习各种新的专业知识、法律知识,不断提高自己的综合素质,以适应复杂多变的检疫工作。官方兽医可以在工作之余,通过学习与检疫密切相关的解剖学、传染病学、病理学、临床诊断学、动物卫生检疫学等专业理论书藉,不断巩固理论知识。通过翻阅本单位定购的专业杂志、论著,学习一些新的检疫方法和技巧。采用单位培训和自学相结合学习畜牧兽医执法常用法律法规,检疫人员对《动物防疫法》《食品安全法》等专业法律及《行政许可法》《行政处罚法》等通用法律,还有相关法规、规章、规范性文件、标准、规程等技术文件都要熟悉,增强法治意识,力争做到依法办事,秉公执法。
3 强化产地检疫和屠宰检疫工作
动物卫生监督执法人员在产地检疫、屠宰检疫过程中,必须严格按照《动物防疫法》《动物检疫管理办法》及各种动物检疫规程的要求进行检疫,遵守农业部“六条禁令”,决不能只收费不检疫或者不检疫就出证,更不能为检疫不合格的动物及动物产品出具检疫证明,严禁病害动物及病害动物产品出栏、出场。
4 严格动物卫生监督执法工作
动物卫生监督机构要加强日常巡查和检查,加大执法办案力度,不断完善行政执法与刑事司法的衔接,加强与食品药品安全管理局、公安局等相关部门的沟通协调,强化联动,合力执法。一旦发现有违反《动物防疫法》及《动物检疫管理办法》的不法行为,要坚决予以打击,做到有案必查、查必严办,有效遏制违法犯罪行为。对涉及犯罪的行为要及时移交公安机关,坚决杜绝有案不移、以罚代刑的现象发生。
5 加强收购贩运环节监管
收购贩运组织(合作社、经纪人)是畜禽流通的操控群体,要督促他们建立相关证明材料查验制度和收购贩运信息记录制度。加强管理,严禁收购贩运未经检疫畜禽和病死畜禽。动物防疫监督检查站要充分发挥把关作用,严格查证验物,消毒登记,严厉打击收购贩运未经检疫或病死畜禽的违法行为,严防未经检疫动物及其产品、病死畜禽流出。
6 强化无害化处理监管
进一步明确从事畜禽饲养、屠宰、经营、运输的单位和个人是病死畜禽无害化处理的第一责任人。要采取发放告知书和签订承诺书等方式督促以上单位和个人主动承担主体责任,自觉履行对病死畜禽及时报告并在官方兽医的监督下进行无害化处理的义务。动物卫生监督机构要对检疫不合格的畜禽及其产品,必须督促养殖场户和屠宰加工企业严格按照农业部《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程》和《病死及死因不明动物处置办法》等规定进行无害化处理,坚决杜绝病死畜禽及其产品流入市场。凡发现养殖场户动物数量不明原因减少、且无病死动物无害化处理报告的,要及时调查。如有抛弃、出售病死畜禽的违法行为,要依法从严处理。监督指导养殖场、养殖小区做好病死畜禽的无害化处理,做好屠宰加工企业病害动物及其产品的无害化处理监督工作,完善病死动物及其产品的无害化处理记录。做好病死畜禽无害化处理补助现场认定登记,减少养殖场户、屠宰企业的损失,提高他们对病死畜禽无害化处理的积极性。