公路工程造价全过程控制措施建议

2015-03-21杨林

黑龙江交通科技 2015年11期

关键词：投标全过程控制措施

杨林

(贵州省公路工程集团有限公司)

公路工程造价全过程控制措施建议

杨林

(贵州省公路工程集团有限公司)

公路工程的项目管理工作对公路工程建设非常重要，特别是公路工程造价全过程控制更是影响着公路工程参与单位的利益。公路工程造价全过程控制是公路工程管理中的基本内容同时也是重点内容，实行公路工程造价全过程控制，不但可以有效的减少工程成本，还有助于保障工程质量。主要分析了公路工程造价全过程控制中存在的主要问题，并结合问题提出了几点建议。

公路工程；造价控制；措施建议

1 公路工程造价全过程控制中存在的问题

在公路工程管理工作中，许多公路建设项目缺乏可行的造价控制目标，而且工程造价控制措施过于单一，没有能够做好造价控制工作。公路工程造价全过程控制中主要存在以下几个方面的问题。

(1)工程设计存在失误、设计质量没有保障或是地质勘查工作不够仔细等因素导致施工中产生工程变更，造成工程造价上涨；(2)为了在规定的工期内完成工程施工，并保证工程质量，往往会忽视造价管理，未能实现造价控制目标；(3)工程技术人员没有足够的造价控制意识，在实际工作中只关注技术问题没有考虑到经济问题，对工程造价控制造成不利影响； (4)公路工程建设所需的设备和材料等物资的价格经常发生变动，而参建单位未能及时、有效的根据市场动态进行调整，造成工程造价上涨。

2 加强公路工程造价全过程控制

公路工程的造价控制主要分为三个阶段：设计阶段、招标和投标阶段和施工阶段，对不同阶段的造价控制提出以下几点建议。

2.1 设计阶段的造价控制工作

(1)要做好设计单位的选筛选工作。公路工程的建造价格主要是由设计方案决定的，设计环节对工程造价控制有着重要影响，因此需要谨慎选择设计单位。在选择设计单位的过程中，应综合考虑各设计单位的资质、条件、报价和口碑等因素，通过招标与投标的方式选择合适的设计单位。(2)完善设计方案。在设计过程中要根据现场条件和市场因素对工程设计进行不断的修正与完善，确保工程设计具有科学性和合理性，减少因设计质量造成的工程变更，控制工程造价。(3)实行“限额设计”。“限额设计”是按照投资或造价的限额进行满足技术要求的设计。“限额设计”不仅有助于控制整个工程项目的造价，还可以保障对工程中的重点项目的资金投入。需要注意的是，要想保障“限额设计”的效果，必须选择具有专业经验的设计师。

2.2 招标与投标阶段的造价控制

(1)在进行公路工程招标与投标时，一定要遵守公平、公开和公正的招投标原则，对参与投标的企业进行全面审核，保证参建企业具有足够的技术管理能力。(2)在工程招标过程中，要注意合理降价、合理竞争，在评标时不能将投标价格做为唯一的衡量指标，要对投标企业的技术能力、经济能力和管理能力等因素进行综合的考虑，选出最佳的投标企业。(3)对合同内容进行认真审核，尤其要对资金支付、工程质量、变更索赔以及工期时间等内容进行重点审查，保证合同的完整性、无误性和周密性，避免以后出现造价提高的情况。

2.3 施工阶段的造价控制

(1)合理选择施工方案，避免因为施工方案导致工程发生维修、返工等问题，造成工程造价增加。施工方案应结合施工现场情况、施工技术水平和市场动态对施工工艺、施工流程、机械材料等进行合理优化，使其具有实用性、先进性和经济性；(2)加强对工程变更的控制。工程变更必须按照规定的工作流程进行申报，组织相关单位到现场进行调查和研究，并做好变更意见的记录，在经过相关单位的联合调研并签署变更文件后才可以进行工程变更，切忌随意进行工程变更。(3)对技术管理人员进行教育培训，提高技术管理人员的造价控制意识。要求技术管理人员熟悉与工程造价相关的法律法规、工程技术文件，认真审核资金使用，及时收集市场动态、分析造价信息。