探讨公路建设造价控制与管理

2015-03-21王国群卢刚旭

黑龙江交通科技 2015年3期

王国群，卢刚旭

(贵州路桥集团第二工程有限公司)

1 决策立项阶段的控制与管理

在公路建设的工程造价控制中，决策立项阶段的控制是第一步工作，其决定了今后造价控制工作的方向。一般在决策立项和投资阶段，必须要首先做好工程基础资料的收集与整理分析工作，包括对工程所涉及到的施工环境、施工条件、水文地质情况以及材料采购等多方面因素进行分析，确定投资的经济性。其次，要对该项工程的可行性进行有效研究，并通过技术论证等形式来分析过项目的经济性与科学性，并进行有效的预测与评估。第三，要认真仔细的做好投资估算，并且所估算的造价必须是客观真实的，因为这一造价估算结果会对今后的造价控制管理带来直接影响。第四，为了尽可能的避免投资风险，降低投资盲目性，在公路工程建设项目的投资决策中最好采用集体决策制度，这也是控制工程造价的一种途径。

2 设计阶段的控制与管理

2.1 积极优化设计方案

在公路工程建设实施中，所有的施工流程和作业方式都是由设计方案来决定，因此优化方案，将会对工程造价控制起到很大的促进作用。无论是设计单位，还是建设单位，或是施工单位，都要非常重视公路工程的设计方案优化，并结合实际情况，从设计方案的经济性、可行性与实用性出发，改进和完善设计方案与施工技术方法，尽量引进先进技术与先进设备，以最大程度的降低工程造价。

2.2 加强限额设计管理

(1)可以采取分解投资和工程量的方式来达到限额设计管理的目的。首先要将整个设计划分为几个层次，并逐层完成设计，每设计完一层就将设计的投资额和工程量分解开，并落实到各阶段的各个专业或单位，以此来实现逐层的投资限额控制。当然，采用这种造价控制管理时，对造价控制管理水平要求较高，必须要做好全面的规划与管理控制。

(2)要对设计变更进行有效管理。这也是实现限额设计的主要手段。因为在公路工程的建设实施中存在一定的不确定性因素，有可能会出现工程变更的情况。在此情况下，若能从设计阶段就入手对变更进行控制，则能够将工程变更的成本降低到最小，从而起到很好的造价控制作用。

(3)还可以通过改进设计费支付方式的手段来首先限额控制。因为设计人员的设计能力和职业素养会对设计方案优化效果产生直接影响。若进行设计费支付方式改革，建立一定的奖惩机制和激励机制，则将会极大的激发设计人员的积极性，使其更加尽心尽力的优化设计方案，降低公路工程造价。

3 实施阶段的造价控制与管理

(1)在整个公路建设工程的建设和实施的过程中，进行造价成本的控制和管理的重要性不言而喻。工程的实施阶段具有一定的特殊性，主要的影响因素就是工期因素。由于工期对于工程的质量以及工程的造价都会产生严重的影响，因此为了保证工程造价的合理性，需要对工程的施工周期进行明确的规定。另外，公路的建设工程会受到一定因素的控制，存在着一定的变动性，所以，工程的造价也会随之改变。可见，在这一阶段进行公路工程造价的控制具有一定的难度。所以，相关的工程管理工作人员需要加强对施工工期进行严格地控制，进而提高工程造价管理工作的效率。最终实现施工单位经济效益和社会效益的双赢。

(2)降低材料成本。工程施工中，施工材料是一项重要的组成部分，因此，需要在进行材料选择、采集、施工等各个环节加强对材料的重视。材料收集和管理部门应该加强对成本问题的重视，选择物美价廉的材料。要在材料选取的过程中，要求生产商家出示材料的生产许可证，质量合格证书等等。对于不同的施工材料需要采用不同的运输方式，这样才能避免产生材料的浪费。另外，如果工程的工期允许，或者是施工单位有条件，一定要在施工材料采购的过程中，运用招标和投标的方式来完成。除此之外，要对材料的用量加强控制，施工人员要根据工程的施工状况选择适量的施工材料，减少材料的浪费。总之，在施工现场，只有对施工材料的质量和数量等都加强重视，才能更好地强化施工管理，保证工程的整体质量。

为了严格地控制施工造价，可以采用可循环利用的施工材料。有些材料经过回收和加工可以形成新的同质或者是异质的材料，二次应用到工程的建设中，减少了材料的浪费现象。而且，对于废弃材料加强利用可以有效地减少对施工现场周围环境的影响。这也是控制材料成本的具体措施，应该予以采用。

(3)进行工程造价的控制和分析，需要利用造价工程师来完成。因此，施工企业应该加强对这类人才的培养。在工程造价规划和设计的过程中，需要造价管理人员积极投入到具体的工作中去，要求工作人员从观念上提高对工程造价工作的重视。所谓的造价工程师，就是懂技术，对工程造价的工作较为精通，而且具有丰富的工作经验。依靠造价工程师，可以减少工程造价管理工作中的风险，提高建筑企业的经济效益。

(4)对于工程合同要加强管理。工程合同是一些工程项目得以顺利实施的关键和前提，同时也是工程承包双方进行工程建设的契约，在工程合同中，对于工程的资金投入，工程结算以及理赔方法以及责任权利等都进行了明确地规定。具有一定的法律效益。因此，加强对工程合同的重视可以有效地减少工程的纠纷。如果出现了工程的事故或者是其他的问题，根据合同可以减少施工单位的索赔数量。对于工程的成本和造价等都产生较为直接的影响。