高校大学生党员评价体系探究

花奇芹

（扬州大学广陵学院，江苏 扬州 225009）

高校大学生党员评价体系探究

花奇芹

（扬州大学广陵学院，江苏 扬州 225009）

高校大学生党员评价体系是当前高校指导大学生党员日常行为与思想教育的重要准则，也是评价大学生党员思想政治水平的重要依据。本文深入剖析创建大学生党员实时动态性考评体系的必要性及大学生考核评价存在的不足与现状，并提出有效措施与途径。

高校大学生 评价标准 科学体系

引言

大学生党员思想教育管理是当前高校党员队伍减少的基础工作，建立健全大学生党员评价体系是实现大学生党员科学化管理，净化大学生党员队伍思想的重要途径，高校大学生党员考评内容主要结合党章对大学生党员提出要求，将高校党建主观性工作转化为客观硬性指标，同时对规范高校大学生党员日常行为具有导向性作用。

1.建立高校大学生党员考评体系的背景条件

高校大学生党员考评体系基于正确指导原则，通过完善民主考评主体机制、细化考评指标，选择科学方法，对每一位大学生党员作出科学评价。整个党员考评体系包括考核内容、观测点，评价标准，考评流程，以及结果公示等内容，只要不断完善该体系才能为做好党建工作创造良好条件。

1.1 提高大学生党员综合素质的需要

高校大学生党员队伍不断壮大，不可避免地造成了大学生入党动机不纯，少数学生党员存在拜金主义、党性意识薄弱、缺乏奉献精神等情况，极大阻碍了新时期大学生党员队伍的建设与发展，而建立大学生党员指标评价体系，为进一步加强大学生党员思想教育与科学管理，强化学生党员考评工作提供更为鲜活的渠道与思路。

1.2 共产党员确保纯洁性的基本要求

构建结合高校专业特点的学生党员指标考评体系是加强大学生党员教育管理的新型尝试，促进大学生党员发挥楷模作用的积极尝试，确保学生党员队伍充满活力与生机，进一步提高高校学生党建工作水平。

1.3 学生党员科学成长的客观需求

党员考评指标体系基于学校实际条件，同时根据学生党员的团队建设需要，进一步细化党章的要求，同时能为广大学生党员创造更明确的行为机制与思想指导，从而帮助与指导学生党员充分认识自身缺陷与误区，进一步提高思想政治素养，使得学生党员在考评中树立服务大众、服务群众、奉献一生的价值观。

2.高校大学生党员考评体系存在的问题

2.1 考评内容比较复杂，针对性不强

第一，传统学生党员考评体系内容过于笼统，表面上内容包罗万象，涉及面特别广，对于考评指标分值需要分配，不能充分反映学生党员群体积极向上、乐于奉献的特点。第二，学生党员指标评价体系内容不能反映出党员群体的差异性，造成考评结果缺乏针对性。第三，党员考评结果采用“等级+考评结果”模式，事实上常见考核结果合格的党员依据仅为考试分数，造成不同问题的“合格”学生党员都有较为一致的考评成绩，造成反馈信息出现问题。

2.2 考评方式不具有可行性，与实际脱节

党员评价的过程本身也是价值判断的过程，考评人员为了能够综合全面了解考评对象，往往采取党员互评、自评、领导总结等相结合的全方位考评方式。当前，学生党员考评指标体系无法充分反映考评侧重点，因此缺乏完善的操作考评规范，无法适应实际考评的要求。除此以外，制定的考评指标体系不能真正做到定量与定性考核，从而出现过于追求数值化的趋势，造成实际考评过程不具有可行性。

2.3 不能与学生党员日常管理紧密联系

以往学生党员的考评工作通常在固定时刻对众多考评对象在某一时期的表现展开科学评价，缺乏对学生党员进行实效性、适应性考评，无法与学生党员的日常表现、学习生活紧密联系，其考评效果着实不佳。

2.4 缺乏真实反馈无法满足适应性要求

随着我国高等教育取得长远发展，高校对学生党员考评体系内容进行改变与调整，然而存在创新不足、长于继承的问题，不能冲破传统的评价指标体系的束缚，其考评结果仅停留于罚劣奖优层面，对考评工作存在的问题其反馈渠道并不流畅，学生党员考核指标体系在不断完善的过程中其指导作用并不明显，因此在新背景条件下该考评体系与学生党员队伍建设并不适应。

3.健全学生党员评价体系建议与对策

3.1 丰富学生党员考评指标体系，确保其针对性

专业差异、地域差异和高校传统差异，必然造成各高校间甚至同一高校不同系科的党建工作存在较大差异。高校在修订与构建考评体系工作中应当考虑到这些差异性的存在，以科学发展观为考核纲要，以提高学生党员综合素质、健全党员的团队建设为考核目标，结合专业系科的实际情况，建立具有个性差异的学生党员考评体系，并结合走访座谈、调查问卷等方法，深入学生党员团队建设中展开调研工作。只要通过充分了解学生党员的实际需求，了解学生党员团队中出现的一些问题，剖析问题的主因，剖析其解决措施，以在指标体系的制定中突出重点，提高实效。

3.2 加强目标管理，提高考核指标体系应用性

考核指标体系具有动态性特点，高校老师应当适应各个时期党建工作的要求，构建考核体系应当基于调研结果，充分了解党员队伍现状，明确其主要矛盾，明确下一阶段的考核过程中需要解决的问题，制订学生党员团队建设与目标管理计划，党员目标管理首要健全党建工作机制，进一步统一思想，将党委、党总支、党支部制定的目标管理层层分解，将责权明确到个人，将党员团队建设紧接结合学生党员的个体发展。在分配的指标权重是建立考评指标体系的难点与重点，坚持以目标管理为导向，科学分配的权重比例。坚持实用性与可行性的原则，科学确定定性与定量考核的内容，进一步避免出现传统计算全盘化仅通过分数定成绩的情况，如社会实践活动、文化成绩、日常出勤等内容，通过定量评价模式开展考评活动，考核涵盖思想水平、政治素养、生活作风等内容。

3.3 加强考核过程控制，丰富党员考评途径

考核体系内容应当对学生党员的日常行为具有指导意义，在建立学生党员考核体系的过程中，应当丰富考评方式与主体的样式，将其与学生党员特色管理结合，应当采取“关键事件法”在考评周期内选定一些“关键事件”充当观测贯穿于生活实践中，真正提高学生党员考评工作的实效性与针对性。

结语

构建学生党员评价科学化体系基本原则是始终高举中国特色社会主义的旗帜，始终以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”和科学发展观为重要指导思想，高校应当贯彻科学发展观指导思想，始终确保党的先进性与纯洁性，并以提高学生党员素质、提升学生党员党性为目标，从而为高校、社会的人才培养夯实组织基础。因此，构建学生党员科学评价机制是具有复杂性的系统工程，高校应综合多方面意见，整合各项评价资料与评价内容，一旦这个评价体系具有规范性、科学性和实用性强等特点，那么在高校党组织学生党员管理水平必然会有所提升。

［1］王忠华.高校学生党员评价的基本原则及途径［J］.考试周刊，2010（19）：192.

［2］王晓均，缪鸥，俞琼琼等.描述性学生评价理论对学生党员评价机制的启示与思考［J］.传承（学术理论版），2012（4）：16-17.

［3］张东.高校学生党员评价体系研究［J］.学理论，2013（25）：174-175.

项目来源：扬州大学组工研究课题“基于层次分析法的学生党员评价指标研究”（文号：校党组［2013］11号）的研究成果。