崇左市农机化技术推广工作现状与对策
2015-03-21赵建海
◎赵建海
(崇左市农机技术推广站 532200)
崇左市农机化技术推广工作现状与对策
◎赵建海
(崇左市农机技术推广站 532200)
一、崇左市农机化技术推广工作的现状
(一)农机装备结构不断优化。2014年底,全市农机原值23.4亿元,农机总动力226.97万kW,拥有各类拖拉机10.06万台,甘蔗种植机193台、甘蔗收割机18台、水稻插秧机440台、水稻收割机916台,水稻工厂化育秧设备2套。通过农业机械购置补贴政策的引导,一批效率高、能耗低、性能好、适用的大型农机具得到推广,有力推动了全市农业机械化发展方式的转变。
(二)农机作业水平稳步提升。2014年,全市机耕面积32.5万hm2。其中,甘蔗机耕面积11.2万hm2,水稻机耕面积6.8万hm2,水稻机械插秧面积1.11万hm2,甘蔗机种面积1.18万hm2,水稻机收面积4.48万hm2,甘蔗机收面积2.49万hm2,全市农作物耕种收综合机械化水平为46.95%。
(三)农机社会化服务组织不断发展。目前,全市有1个市级、7个县级农机化技术推广站,农机推广人员57人(科技人员35人);78个乡镇中有,有25个乡镇级农机站和53个农业服务中心设立了农机化推广工作岗位;农机户70619户、农机从业人员90446人,农机专业合作社103家,其他农机服务组织1000多个。
(四)机械化示范基地建设作用明显。近年来,崇左市农机部门在市委、市政府的领导和自治区农机局的大力支持指导下,大力推广甘蔗、水稻生产全程机械化技术,实施建设的示范基地数量不断增加,面积不断扩大,农机化作业涵盖了农田耕作、育插秧、种植、收获、植保、抗旱、农副产品加工等农业生产和农民生活的诸多领域,农机化技术发展给农民带来诸多实惠。其中2015年,崇左市建设自治区级“双高”糖料蔗机械化示范基地328片211万hm2,深耕蔗地面积1.98万hm2,机械种植甘蔗面积1.45万hm2,为实现甘蔗生产全程机械化发挥了示范引导作用。
二、农机化技术推广工作存在的问题
(一)土地分散经营规模小。目前,全市农业生产经营仍以农户为主,各自分散经营规模小,一户多地,土地分散,地块小,农作物种植品种、方式、行距、管理模式等与机械化作业技术要求存在一定的差距,农业机械难以开展连续和高效作业、大型农业机械推广应用难度大。
(二)农机装备结构不合理。由于农机推广配套专项经费不足,导致农业机械小型机具多、大中型机具少,低档次机具多、高性能复合型机具少,特别是高效率高性能的种植、植保、收获的机械少,很难满足甘蔗、水稻等主要农作物生产全程机械化的需求。受条件所限,一些农机新技术、新装备难以顺利得到示范推广。目前,全市只有水稻插秧机440台、切段式甘蔗联合收割机11台,120马力拖拉机420台,造成农业机械装备结构不合理、农机化水平发展不平衡。
(三)大中型农机价格偏高。目前,大马力拖拉机、种植机、植保机、收割机等大中型甘蔗和水稻机械价格都偏高,以购买某型号甘蔗联合收割机为例,收割机为价格160万元,扣除国家和省级农机购置补贴65万元后,购机户还需要购买资金95万元,再配套购买2~4台运输车,总投资超过120万元,农民和合作社购买能力有限,普及推广难度大。
(四)基层农机推广体系不健全。目前的农机推广体系主要是以县乡两级农机推广部门为主,在机构设置、人员配置、运行机制等方面存在一些问题。全市78个乡镇,只有25个乡镇农机站由县农机局和乡镇政府共同管理,基层农机推广机构不够完善,农业机械化推广人员知识和年龄老化、推广经费缺乏、推广手段单一等问题突出,造成农机化推广力量薄弱,推广手段落后。
(六)农机社会化服务体系不完善。全市有103个农机合作社,属于松散型合作组织,组织功能较弱、服务能力较差,经营效益不高,特别是缺乏具有先进管理经验、综合素质较高、引领发展的带头人,缺乏具有较高农机新技术、新技能的专业人才,缺乏懂经营、会管理的财务管理人才,多数农机合作社的社会化服务功能和作用发挥不够突出。
三、做好农业机械化技术推广工作的对策
(一)健全农机化推广体系。加强市、县、乡(镇)农机推广体系建设,努力实现三级农业机械化推广机构到位、人员到位、编制到位、推广经费到位,实现“县乡共管、以县为主”的基层农机推广体系,稳定农机推广队伍,强化基层农机化技术推广能力,加快农机科技推广步伐。
(二)完善农机社会化服务体系。按照《农民专业合作社法》的要求,为农机户、农民提供政策指导、资金支持、技术培训、咨询等服务工作,培育经济和经营能人,扶持发展一大批规模大、经营好、服务强的农机专业合作社,推行订单作业、承包服务、跨区作业,不断扩大农机专业合作社经营规模和服务范围,提高农机化服务专业化、社会化、市场化、产业化水平。
(三)抓好农机装备结构升级换代。认真落实农机购置和机械化作业补贴政策,采取提供创业和融资平台、贷款贴息等资金扶持方式,引导农民、合作社购买先进适用性能好的大中型农业机械,推广应用农业生产全程机械化,推广使用北斗、GPS导航系统实施精准农业,促进农业生产规模化、集约化、机械化、社会化发展。
(四)发挥示范基地建设作用。抓好甘蔗“双高”示范基地规划和建设工作,按照《广西优质高产高糖糖料蔗基地建设农机化基本要求和农机农艺配套技术要点》要求,整合各种涉农资金,把土地流转和小块并大块、高效节水灌溉、生产机械化、良种良法工作结合起来,同时规划,同期投入,同步实施,确保建设后示范基地的蔗地规模、平整度、田间道路、水利设施等能够满足大中型农业机械和甘蔗收割机连续高效作业的要求。
(五)加大农机化宣传和培训力度。充分利用各种宣传工具,加强农机化新技术新机具推广宣传力度,强化农机推广的作用,增强全社会对农机推广的关注度,树立农机推广的新形象。要组织推广人员走进田间地头,向农民群众宣传讲解农业机械操作和维护技术,让全社会认识农机、了解农机、关心农机,大力普及现代农业机械化新技术新机具。要加大农机化技术培训力度,让广大农民亲自操作、切身体会,把农机新技术尽快应用于农业生产中,充分发挥农机化在农业生产中的作用。
(六)开展多种形式农机社会化服务。继续以甘蔗机收、水稻工厂化育插秧等难点技术为突破口,组织并指导农机户、农机专业合作社开展多种形式的服务,大力推广应用甘蔗、水稻生产全程机械化技术,为农业生产耕作、种植、管理、收获、加工等各环节提供低成本、全程化、高质量的农机化作业服务。