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涿鹿林场发展林下经济之路的思考

2015-03-21杨晓慧刘建华张晓琴

河北林业科技 2015年1期
关键词:涿鹿林场林业

杨晓慧,刘建华,张晓琴

(1.张家口市涿鹿林场,河北 涿鹿 075600;2.涿鹿县林业局,河北 涿鹿 075600)

林下经济是以林地资源和森林生态环境为依托,以林下种植、林下养殖、森林景观利用、林产品采集为主要内容的立体复合经营活动。发展林下经济应以生态和民生为主题,以市场需求为动力,以政策机制为导向,以科技为支撑,致力于机制创新,着力于比较优势的提升。

1 涿鹿林场发展林下经济的意义

1.1 发展林下经济是保护森林资源的需要

林下经济的兴起,进一步加快了林业产业从单纯利用林产资源向林产资源和林地资源结合利用的转变,形成多维立体产业经济结构,这比单一经营能更有效地改善生态环境,实现生态系统的良性循环。林下种植对新造林地、 宜林荒山荒地等具有水土保持的作用,可以防止水土流失。林下养殖可以改良林地土壤结构、提高土壤肥力,对某些森林病虫害起到生物防治的作用。森林景观利用可以有效地保护一些珍稀的森林景观和动植物资源,同时对保护森林资源起到了很好的宣传效果。

1.2 发展林下经济是促进林场发展的需要

涿鹿林场始建于1958年,生产经营活动一直以造林、护林为主,经营模式单一,森林资源没有得到充分的利用,造成了资源的浪费,同时也阻碍了林场的发展。发展林下经济,可以近期得利、长期得林。这对于转变林场传统单一的经营模式,改变林场贫穷落后的面貌,促进国有林场改革发展,有很大的推动作用。

1.3 发展林下经济是满足社会需求的需要

发展林下经济有力地促进了农业、林业、畜牧业、旅游业资源共享、优势互补、循环相生、协调发展,在不增加土地的情况下,增加了农副产品供给,有效带动了加工、运输、信息、服务、旅游等相关产业发展,促进区域经济更好发展。同时,由于林下经济生产环境贴近自然,使林下产品具有绿色、环保、无污染的特点,满足了居民的绿色消费需求。

1.4 发展林下经济是提高经济收入的需要

林下经济相对于传统林业生产来说,具有投资回收期短、见效快的优势。在不增加土地的情况下,发展林下种植业,造林后早期间作基本接近大田作物的效益水平;同时林下养殖、林下产品采集、依托现有森林自然景观开展生态旅游和休闲服务,经济效益都是很可观的。

2 涿鹿林场发展林下经济的条件分析

2.1 林地资源

涿鹿林场总经营面积5400hm2,林业用地面积5267hm2,荒山面积1333余公顷。土壤类型以褐土、栗褐土、粗骨土为主,60%的地形坡度在25°以下。主要乔木树种有油松、落叶松、桦树、柞树、山杨等,主要灌木有荆条、胡榛、山刺玫、绣线菊等,主要草本有菊类、蒿类等。具备发展林下经济的大面积的、丰富的林地资源。

2.2 政策扶持

2014年3月28日,河北省委书记周本顺在《关于河北省林下经济主要发展模式的情况报告》上做出重要批示:“这些模式可供市、县参考。发展林下经济是件大事。特别是平原地区,林下经济搞得好不好,直接影响绿化目标的实现。此事还有许多问题需要请林业、农业专家研究论证。例如多大的树距最有利于取得生态和经济双重收益?什么样的林下适宜种什么样的经济作物?这些方面的问题研究透了,河北的绿化就会很快好起来。”4月20日,赵勇副书记批示:“抓出一批典型,适时在全省推广,把林下经济作为现代农业、扶贫攻坚的增长点来抓。”5月19日,张家口市林业局专门下发了《关于落实省、市领导有关林下经济批示要求的通知》(张林〔2014〕36号)。由此可见,涿鹿林场发展林下经济是有着政策扶持力度的。

2.3 信息利用

当代社会,信息已经成为了各个行业发展的重要因素,没有足够的信息渠道,行业发展就会遭遇制约,发展林下经济亦是如此。涿鹿林场作为长期森林经营的基层单位,具有本行业多层、多种信息的渠道,比如上级单位,兄弟单位等,很容易建立和完善信息渠道,得到信息支持。

2.4 技术支撑

林下经济是近年来发展起来的立体复合经营活动,涉及到林业、农业、畜牧业、旅游业、采集加工业等多种行业,在实际的生产经营中,各行业技术是维护和发展林下经济的重要因素。涿鹿林场在50多年的发展过程中,除了以经营森林为主要生产经营活动外,还陆陆续续发展过养殖、种植、加工等其他生产经营活动,具备发展林下经济的一些成熟的经验技术,同时很容易得到科研单位、专业院校的技术支撑。

2.5 人力资源

涿鹿林场现有在职职工38人,包括5名专业技术人员和33名技术工人,最短工龄在10a以上。这些工人长期工作在一线,具备丰富的实践经验和良好的职业素质。涿鹿林场发展林下经济具有充足的人力资源,同时也很容易调度利用人力资源。

2.6 资金来源

发展林下经济投入少、见效快。涿鹿林场发展林下经济的资金来源有以下3个途径,一个是申请国家财政资金,一个是项目招商引资,还有一个是林场自筹资金。

3 涿鹿林场发展林下经济的模式

3.1 林下种植类

林草模式:岔道林区新造林地,行间种植苜蓿。

林菌模式:落叶松林下栽培杏鲍菇、白灵菇、口蘑等食用菌。

3.2 林下养殖类

林下特养模式:杨木林林区林下养殖野鸡、狍子、野猪等特种野生动物。

3.3 景观利用类

森林旅游模式:寇家沟林区开展休闲旅游度假服务活动。

3.4 林产品采集类

森林食品采集模式:林下采集黄花菜、沙棘、枸杞以及各种食用菌等。

4 涿鹿林场发展林下经济应注意的问题

4.1 坚持保护和利用并重的原则

发展林下经济要坚持生态、社会、经济三大效益相统一,林业生产要以创造适宜林下经济发展条件和环境为出发点,林下经济要以提高林分质量为立足点,实现资源保护与资源利用的双赢。严防借口发展林下经济毁林开垦,改变林地用途;严防林下经济发展过度影响林木生长和造成水土流失。

4.2 妥善处理好相关人员的利益分配关系

发展林下经济不论是采用招商引资方式经营、林场统一经营还是职工承包经营,一定要采取切实有效的措施妥善处理好相关参与人的利益分配关系,充分调动林场职工及林区农户的参与积极性,吸纳资金、技术投入,避免因利益分配问题产生矛盾冲突,引发社会不稳定因素。

[1]肖永青,孟宪平,等.河北省林下经济发展的思考[J].河北林业科技,2013,(2).

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