模块化HSE培训教材的开发和应用

2015-03-20王海燕

安全 2015年11期

王海燕

河南油田人力资源开发中心

HSE培训是提高员工安全素质，实现安全生产的基础，是企业安全管理的一项重要手段，更是依法治企的基本途径。《安全生产法》规定：生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。国务院安委会《关于进一步加强安全培训工作的决定》（安委〔2012〕10号）进一步明确：企业为安全培训的责任主体，要求企业牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的安全理念，做到“依法培训、按需施教”，强调“严格安全培训监察执法和责任追究，扎实推进安全培训内容规范化、方式多样化、管理信息化、方法现代化和监督日常化，努力实施全覆盖、多手段、高质量的安全培训，切实减少“三违”行为，促进全国安全生产形势持续稳定好转”。同时在提高安全培训质量中要求：“强化实际操作培训、强化现场安全培训、建立安全培训示范视频课程体系、加强安全培训过程管理和质量评估、完善安全培训考试体系”。

1 HSE培训教材应用现状调查

HSE培训教材是员工HSE培训过程中不可或缺的重要组成部分，调研统计（采油专业员工调研问卷表设计了14个问题，主要针对HSE培训质量管理体系优化与提升进行调研。发放问卷调研表86份，有效调研表78份）：被调研者64%认为以往的HSE培训技能满足培训需求，28%认为不能满足培训需求，8%的人员认为能够满足培训需求。主要问题有：以往的教材通用性比较强、更新不及时、教材趣味性比较少、教材应采用模块化、培训内容应有选择性，了解、熟悉、掌握等有所区别、教材内容要往专业性转变，在通用的基础上配有专业知识的复本、模块化培训教材应通篇保持完整性和系统性。

2 模块化教材的开发

2.1 模块化教材开发意义

培训是为了针对性地解决组织或员工面临的问题，按需培训是员工HSE教育培训的一条基本原则。员工的工作经验是一线生产、服务人员最重要的知识累计过程。工作所需要的知识、技能和处理实际问题的能力，主要是通过工作实践获得，而安全培训是引导、启发、警示学员安全生产、规范行为的一种最直接的途径。员工安全知识的储备是在不断学习不断完善中强化的，针对性的培训教材不仅能够满足学员学习期间的使用要求，同时也能满足员工工作的学习指导。在学习的过程中很大程度上能够促进员工的学安全、讲安全、重安全的意识，也将更规范员工的操作行为。

2.2 模块化教材开发原则

模块化教材开发采用美国质量管理专家戴明博士提出的PDCA循环模式，如采油专业模块化的HSE培训教材采用此循环模式。

P（Plan）计划。明确教材开发的目标、教材编写计划的制定。

D（Do）执行。具体运作，实现培训教材大纲的编写、教材的开发。

C（Check）检查。总结执行计划的结果，大纲和教材编写过程中，存在的问题、编写的内容等进行检查，即审定和修改。

A（Action）行动（或处理）。对总结检查的结果进行处理，专家提出的意见和建议及时进行修改，最终形成采油专业模块化的HSE培训教材。

2.3 模块化培训教材构成

模块化教材按照员工岗位HSE胜任能力模型结构的“三维五要素”去开发，教材分为六个科目：HSE意识、通用HSE基本常识、HSE基本应急技能、专业HSE基本常识、公共安全基本常识、HSE管理基本技能。六个科目的设置涵盖了“三维五要素”的主要内容。如采油专业模块化的HSE培训教材，该教材是结合采油专业员工的工作特点，从易入深，从意识到技能，更是安全与技能的有机结合。首先保证了培训的“按需培训”的目的，同时也为企业确定岗位胜任能力的员工提供有效的培训支撑。

模块一：HSE意识。员工HSE意识的核心内容是员工的HSE责任心。员工的HSE意识决定员工对HSE的态度，员工的HSE态度决定其行为，HSE行为决定员工的习惯，更是决定员工岗位的安全命运。一念之差，违章作业，轻则受伤，重则丢命，后果不堪设想。在HSE意识模块里面，要让员工了解什么是HSE意识以及HSE意识对HSE行为习惯的影响，并围绕HSE意识的培植、养成进行了阐释，同时加入河南油田的HSE文化，让员工真正在意识理念上认同河南油田的HSE文化，并养成良好HSE行为习惯的自觉性。

模块二：HSE知识。石油行业的特点使得采油作业随时面临着易燃易爆、有毒有害等危害,一旦发生事故将会不仅仅造成财产的损失，更可能会造成员工的伤亡以及环境的污染，因此，一定要强化员工的岗位安全知识。在模块培训教材中HSE知识包含通用知识和专业知识。通用知识主要有防火防爆、防触电、防雷击、防交通事故、防中毒、防中暑、防洪防汛、防淹溺、防蚊虫叮咬、防滑防冻等，专业知识主要包括：安全生产禁令、黄金法则、直接作业管理等。安全知识是企业安全培训的一项重要内容。员工在进入企业之后首先进行的就是培训教育。

模块三：HSE技能。员工在作业现场进行生产的时候，HSE意识是决定其HSE行为的关键所在，而正确的HSE技能是最直接保证员工自身安全、不发生事故的最直接途径。因此在HSE技能模块中包含了采油作业员工的通用技能以及专业技能。通用技能中包含：报警与逃生、外伤急救与包扎、心肺复苏技术、消防器材使用与维护、防护器具的佩戴；专业HSE技能包括：常见事故（事件）应急处置（ (初期)火灾事故应急处置、受限空间救人应急处置、环境事件应急处置、公共卫生事件应急处置、交通事故应急处置、油品及液化气泄漏应急处置、井喷失控应急处置、硫化氢事故应急处置）、采油专业岗位安全操作、安全管理技能。著名的海恩法则告诉我们：一起重大的安全事故背后会有29起事故征兆，每个事故征兆背后还会有300起事故苗头，这些事故苗头又大多是由一系列的“三违”作业造成的。近几年油田发生的事故中主要原因都是员工的违章造成的。因此培训教材中HSE技能模块的设置最大的目的就是要规范员工的安全行为，确保员工在作业中按照规章进行操作。

2.4 开发模块化教材的注意事项

开发模块化员工HSE培训教材要与模块化教学相适应，模块化教材有自己独特的要求，传统篇章结构以知识为中心，重在知识传授，各篇章间有内在的、紧密的联系；模块教学是以能力胜任为本位，重在知识和技能的灵活应用，各模块联系不紧密，能独立成为一个教学单元，但内容设计上还要为培训学员今后的持续培训创造接口和条件，增加必要的拓展性的培训内容。