资源型城市转型中旅游业发展研究

钟小欢

（新疆财经大学，新疆 乌鲁木齐 830012）

资源型城市转型中旅游业发展研究

钟小欢

（新疆财经大学，新疆 乌鲁木齐 830012）

资源型城市的发展大多受制于城市可使用的自然资源，后期发展动力不足、依赖性强。随着资源型城市的资源逐渐枯竭，自然景观的各种形态也随之发生变化，转型是资源型城市迟早要面临的问题。旅游业则因其产业带动能力强、就业覆盖面广等优势成为资源型城市转型的重要选择，本文对资源型城市转型中旅游业发展的相关问题进行了研究，旨在能为资源型城市产业转型中旅游业的发展提供可借鉴的参考。

资源型城市；旅游产业；转型

一、引言

我国资源型城市数量多、分布广，政府和相关专家学者对这些城市所面临的衰退趋势给予了高度重视。目前，我国已确定了262个资源型城市和69个资源枯竭型城市。大部分资源具有不可再生性，伴随资源的不断使用，依赖资源的城市最终会转化为非资源主导型的城市，如果没有及时转型，则最终会发展成为资源枯竭型城市。近些年，我国资源型产业所暴露的问题也比较多，从而使得城市发展受到制约和阻碍，因此转型是不得不经历的阵痛和必须进行的一场革命。

二、资源型城市发展研究

（一）资源型城市概念的界定

早在1921年，英国学者奥隆索就首次提出了矿业城镇的概念。1943年，哈里斯明确了划分矿业城镇的标准，矿产业的就业人数占全部就业人数的比重大于15%的城镇是矿业城镇。我国资源型城市也大多都是以矿业资源发展为主的城市，在一定程度上认可了国外学者的观点。

我国关于资源型城市的理论研究和实证研究也很多，国内学者主要通过定性的方法来界定资源型城市。郑伯红（1999）根据资源型城市的性质最早给出了定义：“资源型城市是指依赖已有或挖掘出的资源消耗获得经济利益而发展起来的城市”[1]。国家计委（2002）给出了比较权威的界定，资源型城市是因自然资源的开采而兴起或发展壮大，且资源性产业在工业中占有较大份额的城市[2]。还有一种界定方法主要是以资源产业产值或增加值的占比，或从事这类工作的人数的占比，当占比超过临界值时就可以定义为资源型城市。

（二）资源型城市转型

资源型城市如果仅仅依靠资源来发展最终会走向枯竭，转型是可持续发展的必经之路。国内学者主要围绕资源型城市产业转型方向、方法和手段等问题进行了研究。孙雅静（2006）根据转型的作用总结出以产业为核心和以提升城市功能为核心的两种转型。因此，转型目标是既要实现主导产业的可持续发展，又要实现城市功能的效应最大化[3]。董锁成、李泽红提出通过寻求具有相对优势的资源进行更换、再生和拓展，与原有的资源主导产业共同发展甚至是替代发展来打破单一的产业格局，实现多元化发展[4]。那么转型就成了这些城市面对未来的要害，要根据其发展特点和资源现有状况以及其他产业发展潜力来确定转型的路径，并且要选择最佳时机来转型，资源枯竭、经济能力弱的时候发展困难，转型也受到各种约束。

三、资源型城市转型中旅游业的发展

发展旅游业是转型的明智之选。在资源型城市经济转型中,应把旅游业作为一个重要的手段，这是旅游业天然的产业属性决定的。

（一）城市旅游业发展的影响因素

影响旅游业的发展因素有很多，但是在各类城市中基本相同，只是资源型城市的特殊性造成了不同之处。大体可分内部和外部因素两种。又可以归纳为两点：影响参与者自身旅游需求的因素；除游客自身以外的市场因素。资源型城市旅游业发展也受这些因素影响。影响游客需求的因素有性别、年龄、收入、社会心理因素和其他变量，这主要与城市发展进程有关。发展旅游业的内部驱动力则是目的地对游客的吸引力，景观质量越高就越有价值。资源型城市相较于普通城市而言其自然环境、自然景观、经济状况、就业情况等有较大的区别，也是影响旅游业发展的重要因素，只有挖掘出这类城市的优势才能更好地发展旅游业，使旅游业在资源型城市转型过程中发挥重要作用，例如工业遗产旅游是这类城市的主要特点。

（二）旅游业对经济发展的作用

旅游业在城市经济转型中起到中枢和纽带作用，是现代服务业的重点培育对象，能够有效推动资源型城市经济发展方式的转变。近年来，我国颁布了一系列有关扶持培育旅游业发展的政策，大力发展生活性服务业、全面建设“两型社会”，城市转型要把握好这一契机，争取发展旅游业的有利条件。陈友龙得出旅游业发展对经济增长的影响较为显著的结论，说明在一定程度上旅游业可以作为城市大力发展的产业。根据我国1985到2005年的旅游数据，柳思维和吴忠才对旅游发展与经济增长之间的关系进行了研讨，得出旅游业对我国GDP有拉动作用的结果[5]。另外，其他学者就某一具体城市的旅游业发展状况与该城市总体经济状况做了比较。以杭州为例，罗文斌从社会发展、经济水平、公共服务设施、环境保护和旅游收入等6个方面评价了旅游业与城市发展的关系，研究发现随着城市发展水平的提高，杭州市旅游与城市发展存在正相关关系，同样说明了旅游业对经济发展起到推动作用[6]。李兴江、马亚妮（2011）对延安市旅游收入做了实证分析，协整分析表明旅游收入每增加1%，能拉动GDP增长约0.758%。格兰杰因果关系检验表明，旅游收入的增加会促进GDP的增加[7]，由此说明延安市旅游业的发展对经济增长具有非常明显的拉动效应。旅游业的产业作用主要是：转变经济发展方式；增加就业、富民惠民；优化经济结构、扩大消费需求；保护与改善生态环境；改善民生，增进社会和谐及区域间交流与合作；社会环境与城市形象创造的作用。旅游是集吃住行游娱购为一体的行业，这就在带动各行各业新发展的同时增加就业，也必然促使城市公共服务的提升来吸引游客，有利于各地区协同发展，积极发展旅游业则必然会创造一个生态宜居的生活环境，使得城市可持续发展。

（三）资源型城市发展旅游业的模式

目前我国关于资源型城市如何发展旅游业，尤其是以旅游业作为产业转型的研究还不是很深入，没有一套成熟的发展旅游业的模式和方法，研究范围也不是很大，往往是根据某一地区来探讨旅游业的发展。工业遗产旅游项目的开发是转型的重要途径，早在20世纪60年代英国就发展了工业考古等旅游项目，此后德国鲁尔区和日本夕张市等都将废旧的工业基地转变为旅游、休闲场所来发展工业遗产旅游，不仅改善了当地居民的生活环境还为游客提供休闲度假的胜地，成功地实现了城市转型，这种转型模式值得我国借鉴。国内的“焦作现象”也是资源型城市发展旅游业非常好的例子，政府大力投资旅游业，依托当地独特的自然景观打造具有品牌影响力的旅游胜地。为改善和保护环境建设生态宜居城市也是这类城市发展旅游业的模式，如河北省唐山市由以往的“煤城”建设成如今环境优美、风景秀丽的城市。笔者通过梳理城市转型的一般模式来为转型发展旅游业提供方法和思路。我国学者重点以产业转型来推动城市转型，提出了多种产业转型的模式，旅游业作为产业的一种，其发展也可以借鉴以下模式。叶冬松（2003）认为由单一专业化转向多元化是目前资源型城市转型方向被广泛认可的观点[8]。林越英（2005）总结了三种产业转型模式：产业链横向与纵向延伸模式；新产业对原有产业的替代模式；多种产业共同发展模式[9]。李洪娟（2008）提出4类产业转型模式:多元发展加工型产业；革新外生型主导产业；拓展资源型主导产业；发展资源-加工混合型产业[10]。通过产业转型的几种模式，将旅游业类比其他产业选择合适的模式以达到转型的效果，而不是仅仅只考虑作为附加产业。自然景观资源丰富、发展条件成熟并且城市资源日益枯竭的情况可考虑选择替代模式；旅游业的发展并不影响城市的发展而是起到了提升城市功能、促进经济发展等作用的情况，可选择多元复合模式发展。

四、结论与对策

（一）结论

通过以上综述，资源型城市产业单一、经济结构单一、居民就业方向少、城市污染严重，资源具有不可再生性和衰亡性，仅仅依靠资源来发展城市是难以持续的，只有多元化发展才能提高城市的竞争力。旅游业以其产业带动面广、带动能力强等优势来提高资源型城市的综合水平，是转型的明智选择。目前的研究多给予城市产业转型的模式总结和旅游开发研究，肯定了旅游业对城市转型的推动作用，并以成功转型城市作为案例，分析了其成功的原因和措施，但并没有形成一套完备的机制，这些成功转型的模式并不能普遍适用于众多资源型城市。

（二）资源型城市发展旅游业的对策

资源是发展旅游的基础，要深入挖掘传统的自然资源和人文资源。我国资源型城市大多分布在山西、内蒙、陕西、甘肃、新疆等地，这些地区大都具有着优美的自然景观和深厚的历史文化底蕴，旅游资源极其丰富。然而目前资源型城市由于观念落后，对旅游产业重视度不够，旅游产品单一，没有真正有效地利用已有的文化资源。资源型城市要转变观念，破除各种思想障碍，真正重视旅游业，将旅游业作为服务业的核心产业和带动产业，提升和优化产业结构实现产业转型，提升城市功能。

资源型城市旅游业的发展要抓住游客求新求异的心理，依托其自身资源优势开发有别于一般城市的旅游项目。发展工业类旅游是这类城市的重点，要结合现代科技与创新精神，对工业景观进行再造避免雷同和老旧的设计，开发多样的旅游项目以及具有休闲体验、文化娱乐、游览观光等多种功能的工业旅游产品，带动旅游业的发展。

[1]郑伯红.资源型城市的可持续发展化及案例研究[J].云南地理环境究,1999，11(1):51.

[2]国家计委宏观经济研究院课题组.《我国资源型城市的界定与分类》[J].宏观经济研究,2002,(11)：37-40.

[3]吴雨霏.浅谈我国资源型城市转型以及三种转型模式[J].中国矿业，2010,(12)：24-32.[3]孙雅静.资源型城市转型与发展出路[M].北京:中国经济出版社,2006.

[4]董锁成,李泽红.中国资源型城市经济转型问题与战略探索[J].中国人口·资源与环境,2007,(5):12-17.

[5]柳思维,吴忠才.中国旅游业与经济增长关系的实证研究[J].系统工程,2007,(9):60-64.

[6]罗文斌,徐飞雄,贺小荣.旅游发展与经济增长、第三产业增长动态关系——基于中国1978-2008数据的实证检验 [J].旅游学刊, 2012,(10):20-26.

[7]李兴江,马亚妮.旅游收入对区域经济影响的实证研究——以延安市为例[J].经济论坛,2011,(3):132-134.

[8]叶冬松.促进矿业城市的可持续发展[J].资源产业,2003,(12): 10-11.

[9]林越英.资源型城市旅游业开发的初步探索[M].北京：中国水利水电出版社,2005.

[10]李洪娟.资源型城市产业转型的障碍分析与路径选择[J].煤炭工程,2008,(2)：97-98.

责任编校：邓小妮

Tourism Development Research in Transition of Resource-based Cities

ZHONG Xiao-huan
(Xinjiang University of Finance and Economics,Urumqi，Xinjiang,830012,China)

Development of resource-based cities are mostly subject to natural resources can be used in the city, later development,lack of motivation,dependent.With the resources of the gradual depletion of the resource-based cities,various forms of the natural landscape also will change,the transition is not only a resource-exhausted cities need to address the problem,the problem is resource-based cities to face sooner or later.Tourism industry is driven by its ability,employment wide coverage and other advantages of urban development needs to become an important choice resource-based urban transformation,the paper issues related to the development of tourism resources city transformation carried out research aimed at energy for resource-based cities in the restructuring and development of tourism industry can learn to provide a reference.

Resource-based cities;Tourism industry;Transformation.

F592.7

A 文章编号:2095-7955（2015）01-0013-03

2015-01-24

钟小欢（1991-)，女，新疆财经大学旅游学院。主要研究方向：旅游开发与管理。