关于财政监督机构加强会计质量信息检查的研究

山东省威海市文登区财政局　荣日霞

关于财政监督机构加强会计质量信息检查的研究

山东省威海市文登区财政局荣日霞

摘要:众所周知，对会计信息质量开展检查工作是各级财政监督机构履行会计监督职能的重要内容。随着经济社会的日益发展，电子技术的改革更新，会计工作环境也发生了翻天覆地的变化。如何在当前经济社会环境下，应对逐渐发展日渐更新的会计质量信息工作，同时提高检查工作有效性，是我们需要重点研究的问题。本文主要运用了文献研究法及归纳总结法，首先对文章中相关概念进行解释，接着对检查工作的重要性进行阐述，之后分析了目前存在的一些问题，最后针对问题逐一提出解决对策。

关键词:监督会计质量信息检查措施

作为一种与金钱关系密切的工作，会计以其特殊性为人所关注。也正因其特殊性，决定了必须要有相关部门对其进行监督和检查。财政监督机构一直承担着这一任务，同时，也发挥着重要作用。从会计核算监督制度诞生至今，随着社会经济的发展，社会公众对会计的要求也在不断提高，于是，人们在会计监督实践经验基础上将会计信息质量检查单独划分了出来。首先，我们应明确其概念：

一、会计信息质量检查之定义

一般来说，我们对会计信息质量检查作如下定义：是一种由财政监督机构针对国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位及其他组织（以下简称单位），执行国家颁布的《会计法》及其一系列会计制度的行为实施监督检查以及对违法违规行为实施行政处罚的行为。

二、财政监督机构对会计信息质量检查之意义

对于每一位财务人员来说，会计信息质量的重要性不言而喻。从小的方面而言，其与单位的内部管理密切相关，从大的方面看，会计信息质量对国家宏观市场经济秩序更是影响重大，可谓牵一发而动全身。因此，财政监督机构对其实施检查具有十分重要的意义。主要体现在：

(一)对会计信息质量检查是深化市场经济改革的客观需求

自1992年中共十四大提出发展社会主义市场经济至今，我国市场经济实现了跨越式的发展。随着市场经济体制的逐步建立与完善，经济和社会对会计信息质量的要求越来越高，财政监督的工作从被人们熟知到如今变得越来越重视。2009年，国务院颁布《关于整顿会计秩序，提高会计工作质量的通知》，按照这一规定的精神，财政部开始在全国进行会计信息质量检查工作。这一工作的展开，充分体现了当前市场经济体制下的客观需求。

(二)对会计信息质量检查是防范经济犯罪的重要手段

有调查研究显示，我国经济犯罪正在逐步成为我国主流犯罪。而不可避免的，在这些犯罪行为中，会计信息失真都起到了“助纣为虐”的作用。因为一旦出现会计信息失真，无论是人为还是非人为，必然会对单位管理有所影响。造成一些财务上的漏洞，给犯罪、投机的人可乘之机。但是，若财政监督机构能够对其进行到位的会计信息质量检查就可将犯罪防范于未然。

(三)对会计信息质量检查是杜绝腐败的必然要求

在国家审计局对一些单位的会计信息检查时，发现了存在的大量问题。部分单位存在着会计信息失真等问题，如此一来很容易诱发经济犯罪，成为贪污腐败的温床。还有甚者一门心思通过会计账面做表面文章，失去踏实工作服务人民的动力。这时，就需要财政监督机构对单位进行实质性的会计信息质量检查。通过检查每月账本、与银行进行对账、检查报销凭证等方法，进行会计信息质量检查，切实杜绝腐败现象发生。

三、财政监督机构对会计信息质量检查之现状

我国从1999年开始由财政部组织开展实施会计信息质量检查工作，自1999年以来，这项工作在市场经济建设中发挥了重要作用。尤其是在打击会计做假账，维护市场经济秩序、规范财税事务实际运作等方面发挥了十分积极的作用，也取得了令人啧啧称赞的成果。但是，近年来，会计系统的工作环境从根本上发生了变化。因获取信息途径的多元化及会计电算化系统的普及等原因，弄虚作假、信息失真这一些问题不仅未得到遏制，反而呈现越发严重的趋势。因此，相关财政监督机构肩负的责任越发重大。通过多年来实际工作实践和总结，目前会计信息质量检查中存在的问题可分为以下几类：

(一)社会认识度不高，检查时缺乏配合。

会计行业工作者都知道，我国会计法规大多为国家制定大框架，由地方或省市一级制定相关具体实施措施。在一定程度上，难以避免的存在着行政色彩，缺乏社会整体认知。在会计信息质量检查工作的实施过程中，尤其是当会计信息涉及到各个单位的隐私时，甚至会出现拒绝为检察人员提供数据这种情况。由此看来，各单位人员对检查工作的理解、重视、配合程度亟待提高。

(二)多使用审计软件，欠缺专业软件。

从我们多年的工作实践中可以知道，目前只有会计核算软件、审计软件，缺乏按照国家统一标准来开发对会计信息进行监督时需要的软件。而一般情况下，为了提高监督检查的效率，我们大多会在实际工作中借助软件进行辅助。这样一来，就导致各个地方在进行会计信息监督检查时往往只能借助审计软件。在这一层面上进行的会计监督检查只完成了审计的部分功能，未能将会计信息质量检查的效果完全发挥出来。

(三)内部监督不作为，未能形成监督体系。

于会计行业而言，其不仅与社会有关，更与单位内部联系密切。因此，通常我们一般的有效监督体系为“三位一体”的有效监督体系，包括内部监督、社会监督、政府部门监督。目前较为突出的问题是，其中内部监督体制往往不健全，各单位领导对存在的问题有视而不见的现象。存在着护短，“胳膊肘往内拐”的现象时有发生。因此，未能形成完善的监督体系。

四、财政监督机构对会计信息质量检查之对策

针对以上存在的问题，通过查阅文献和工作实践总结提出以下对策：

(一)加快立法进程，提高民众配合度

无规矩不成方圆，财政监督机构对会计信息质量检查工作也是如此。我国应首先从立法出发，通过权威的法律法规对会计信息质量检查的政府机构设置、职能分工、执法主体、执法权限及检查范围等做出明确而清晰的规定。与此同时，通过电视、电脑或其他现代化的宣传方式加强对会计信息质量检查的宣传，让人们从观念上对其产生认可的态度，使单位提高对其重视程度。

(二)多种检查方式相结合，提升可信度

因目前专门用于会计信息质量检查的计算机软件缺乏，为弥补这一“短板”，财政监督人员在工作时可采取手工检查和计算机检查相结合的方式。将计算机检查方式作为提高会计信息质量检查的辅助手段，与此同时，可由国家政府部门组织研发一款专业用于会计信息质量检查的软件，以此来提高队伍的专业水平及可信度。

(三)加强内部监督，完善监督体系建设

一方面，监督机构必须要对被检查单位的会计责任主体进行明确。将审批制度严格化，指明风险承担者，让知法犯法或试图通过会计账面来牟取私立的内部人员意识到问题的严重性。另一方面，还应对其从业人员进行再教育、再培训、再学习，提高业务综合能力和职业操守。以此来完善监督体系，真正从源头杜绝会计信息质量检查出现的问题。

五、结束语

随着我国经济社会日益发展，会计信息质量检查工作面临的挑战也越来越严峻。作为一名财政监督工作人员，一方面，我们应该实际工作中注意总结经验，加强自身学习、对遇到的问题进行思考，切实提高业务水平。另一方面，应加强财务人员相关法规培训，借助现代化媒体对监督检查工作进行宣传，鼓励群众对虚假会计信息进行举报。以此实现提供准确真实的会计信息的目标。

参考文献:

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