浅议新形势下煤炭企业资金预算管理

山西潞安矿业（集团）有限责任公司　狄君华

浅议新形势下煤炭企业资金预算管理

山西潞安矿业（集团）有限责任公司狄君华

摘要:党的十八大审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，文件提出了许多重大的政策方向，这些政策方向的调整会对我国的经济及社会各项事业产生影响，同时也对我国现有的煤炭市场下行，资金回笼不畅的煤炭企业有着极为重要的指导意义。本文以煤炭企业为核心，结合我国新的政策形势，对煤炭企业资金预算管理的相关内容作了探讨。

关键词:新政策走向资金预算管理煤炭企业

一、新形势下看待煤炭市场

纵观过去的能源市场，煤炭的消费逐渐增加，而原油的消费则有所减少，虽然世界上不少的国家都因环境问题而尽力减少煤炭的消费，并加快了对新能源的开发。但煤炭资源因其分布广泛、资源丰富、价格低廉等优势，在市场上仍然占据着重要地位。但是也不能对煤炭市场的发展趋势一直保持乐观态度，去年以来，我国的煤炭市场需求呈低速增长，进口不断增加，所以煤炭市场的库存处于高位，市场上的供求平衡，导致煤价持续下滑，整个行业的效益有所下降，企业在经营的过程中出现困难。经过研究，在将来这种情况还会持续，所以我国的煤炭企业面临的压力较大。

二、煤炭企业资金预算管理的重要性

资金是企业维持经营的命脉，资金的正常运转影响着企业的生存及发展，一旦出现资金不足，运转不畅等情况，就会使企业产生财务危机，影响企业的正常经营，严重的情况下甚至可能面临倒闭的后果，另外在生产经营的各个环节中若出现资金支出不够的现象，则会导致停产等后果。所以，企业对资金的管理进行优化会在很大程度上控制企业风险，还能提高资金的使用效率，提高煤炭企业的收益。

三、新形势下如何加强煤炭企业的资金预算管理

(一)强化资金管理意识

加强企业的资金管理，首先要加强意识，这是基础。任何企业的财务管理都与企业的领导和全体员工的努力工作是分不开的，所以在财务管理上首先要对员工进行相关培训，提升员工的意识和素质。其次，煤炭企业的领导也应该主动学习，掌握相关财务管理知识和经济法律法规，从观念和事业上进行提高，这样不仅可以在领导工作的时候提高效率，而且可以为员工势力正确的榜样，起到模范作用，促进企业的良性发展。最后，还应该强化煤炭企业的风险管理和内部牵制，在实际工作中强化审批、优化流程，兵于此同时注重牵制机构的构架和优化，真正做到对风险的控制和管理。

(二)营造资金管理环境

在营造资金管理环境时，企业的所有员工包括管理层领导，都要树立正确的货币时间价值意识，积极营造现金为王的管理模式。其次要努力加强制度的建设，严防由于制度不完善带来的自己管理风险，并且及时的审视现有制度，一旦发现漏洞或者不足之处，应主动进行修改与完善，明确各级的审批权限以及责任，争取做到在付款程序以及报批手续上规范流程。最后，在完善资金管理环境时还应该对流程中的各个环节和细节进行管理，在过程中严防资金流失。

(三)实行预算管理，提高资金使用效率

预算可以分配企业的财务、事物及人力等资源，这样有利于企业战略目标的实现，是一种较为系统的方法。所以可以通过进行预算资金管理来提高资金的使用效率，增加企业的经济效益。针对目前紧缩政策，煤炭企业应该实施全面的预算管理，主要包括对预算的编制、审批、控制、分析以及考核，根据企业的目标和计划，对整个企业的所有预算进行管理，这样能使煤炭企业的资金管理更加流畅。

首先要控制作业成本预算，根据企业的需求以及实际情况，技术部可以负责作业成本的分析，然后由财务部完成核算及差异的分析、成本预算变动趋势的分析，这样各个部门均有参与，能有效的发挥各个部门的职能，提高企业预算管理的水平，另外要对管理过程中出现的问题作出对应的改进，切实将成本控制落实；

其次，要划定职权，优化合理组织结构，采用科学合理的方法进行预算动态管理。煤炭企业可以采用“零基预算”，该方法在进行预算时，不考虑以往会计期间产生的费用，一切从新开始，从根本上进行研究，对每个项目的指出的合理性进行分析，在对企业的每一项支出加以分析之后判断其指出是否必要以及所支出的数额的合理性，这样可以减少一些不必要的浪费，实现企业的资金流的流畅和高效性。还可以使用现代的ERP理念下的预算模型，这种方法的核心思想是“正确的时间、生产正确数量的正确产品”，这种方法要求在预算期内归集业务流程中所有可能的现金流入及流出量，然后根据统计数据向企业提供管理依据，这样的预算管理理念和方法比较先进科学。

最后根据企业在发展过程中的实际情况，及时的调整预算，因为预算在执行的过程中难免会遇到一些不确定因素，在调研的基础上对进行分析研究，并且有针对性的作出调整，因此这一步很有必要，如预算编制的误差、价格的调整等都会对预算产生影响，所以进行及时的调整有利于企业的发展。同时要颠覆传统的预算编制，不能只是在上一年预算的基础上进行些许调整，应该考虑到煤炭企业的性质及实际工作，然后选择有弹性的预算编制方法，层层制定预算，另外，考虑到煤炭企业生产的不确定性，所以要适时对预算进行调整，在调研的基础上对进行分析研究，并且有针对性的作出调整。促进煤炭企业预算管理的发展，提高煤炭企业的经济效益。

四、结束语

综上所述，我国的能源市场上，煤炭仍然占据着主体地位，但是未来的发展趋势却并不乐观，在我国新出台的相关政策下，煤炭企业必须积极地作出调整，尤其是对资金管理。本文通过对政策的解读，阐述了在这样的背景下煤炭企业资金控制的重要性及在实际工作中的具体操作办法，总之，煤炭企业应该积极主动进行探索，从意识到实际操作都要做出改变和调整，以适应新的形势，使煤炭企业在新的形势下得到良好的发展。

参考文献：

[1]李艳平.煤炭企业资金预算管理探讨[J].现代商贸工业，2011（12）

[2]侯雨兰.刍议新形势下河南省煤炭企业实施全面预算管理的作用与对策研究[J].经营管理者，2010（11）