跨国企业海外经营失败之东道国因素分析

中南财经政法大学会计学院 秦婕

一、东道国对跨国企业经营的影响研究

跨国企业在经营活动中势必会受到东道国当地的许多因素的影响，美国著名管理学家德鲁克把国际企业的经营管理认为是把政治、文化上的多样性相结合进行统一的管理。

东道国的政治环境会影响到跨国企业的战略制定，Heenan(1988)年认为，跨国公司应该与当地政府建立良好关系，并且应该把这种关系从短期扩展到长期。HeandNg(1998)和Reebetal.(1998)认为，由于政治风险的日渐严峻，跨国公司往往会面临国内公司更大的风险。

“大凡跨国公司的失败，几乎都是仅仅因为忽略了文化差异这一基本的或微妙的理解所招致的结果。”从国际管理专家戴维A利克斯的话中我们可以看出文化差异在跨国企业的国际战略制定中起到了关键的作用。因此，债务人在面对地域多样化的公司时，往往会考虑到其中的文化因素等，而会要求更高的收益来弥补文化风险。

二、沃尔玛兵败德国

(一)沃尔玛背景介绍

沃尔玛公司（Wal-Mart）是一家美国的世界性连锁企业，沃尔玛公司主要涉足于零售业，雇员数量全球最多。沃尔玛秉持的是最低价政策，主张的是天天平价，其购物理念是坚持以微笑服务顾客。

(二)沃尔玛的德国经历

沃尔玛作为全球最大的零售企业,在美国发展状况良好，但是在1997年进军德国市场后,却面临很多的问题。沃尔玛采用了并购的方式进入了德国市场，先后收购了Wertkauf旗下的21家自助店和Inter⁃spar的74家连锁超市，经过两次收购，沃尔玛成为了德国的第四大零售商。但是沃尔玛在德国的营业额却没有达到预期。总的来说，沃尔玛在进入德国后仍旧采用低价策略，并且始终坚持着顾客第一，微笑服务的宗旨，但是沃尔玛复制其成功的美国经验时，忽略了经营以外的东西。比如，沃尔玛的规章中规定了禁止主管与公司下属谈恋爱等等。2006年7月28日，世界头号零售商沃尔玛宣布，将把位于德国的85家百货商店出售给麦德龙，这可谓是沃尔玛在发展史上遇到的重大挫折。沃尔玛的低价策略似乎在德国并不生效，最终败给了德国当地的零售商。而对于沃尔玛的退出原因则是众说纷纭，下面则是从东道国方面来看沃尔玛失利的原因。

三、沃尔玛兵败德国的东道国因素分析

(一)政治因素

政治风险包括政治暴力、征收风险、汇兑限制风险、第三国干预风险等。

政治风险可以被定义为：东道国政府由于各种因素的波动而给国外企业的正常生产经营活动带来一定的冲击甚至破坏性的可能性。

不同国家的政策制度、法律环境等也是存在差异，德国严格的劳工法规定企业不得随意任用和解雇员工，严禁加班等，而沃尔玛在德国的发展过程中没能充分理解德国的法律制度，尤其是其对德国当地公会的态度。德国的公会力量很强大，但是沃尔玛却忽视了这一点。沃尔玛虽然在后来了解到工会的强大，但是却将其视为共产党组织并予以歧视，根本不想和工会打交道，使得企业内部出现了比较大的矛盾。

(二)经济环境

经济环境是指东道国的经济发展水平和当前经济形势、市场容量、各种服务体系的完善程度等经济因素。经济环境对跨国经营有重要的意义，经营活动中的各种条件需要在经济环境中得到满足，产品的价值也需要在经济环境中得到实现。

沃尔玛兵败德国的一个原因也在于未选择好适当的时机，未能充分考虑到德国当时的市场环境。德国零售业年销售额占全欧洲的15%，是欧洲最大的零售市场。但是2002-2003年欧洲的整体经济不景气，那段时间零售业面临低谷。平均来说，德国消费者在这段时间更多的把钱投入到住房、通讯、旅游等方面，而在零售方面的支出则是有所下降。总体而言,德国零售业在那段时间里很不景气，正经历着自二十世纪六十年代以来最严重的危机。

(三)文化差异

跨国公司的管理面临的是一种跨文化管理，而如果想要进行良好的跨文化管理，就要注重对文化差异的管理。随着跨国企业生产经营活动的不断扩大，企业中的文化差异对跨国经营管理起到积极作用的同时也带来了消极的影响。

德国人喜欢稳定的生活，不喜欢人员流动性太大的企业。例如，沃尔玛在购买当地的两家零售连锁店后，关闭了其中的一间，打算把人员调到别的部门。但很多员工，甚至于很多高管都愤而离职。其实在美国，员工的调动是一个普遍现象，但是在德国却带来很大的不满。另外，沃尔玛的一些企业文化也得不到德国人的认可，如员工早上工作前一起高呼励志口号等，让德国员工不能认同而被取消。

(四)战略管理理念

大多数的跨国企业进入国外市场都是采用并购的方式，实行跨国并购有利于跨国企业迅速融入到当地的市场，扩大其市场份额。而且被并购企业如果拥有良好的成熟的销售网络，供应链系统以及成熟的客户关系网络，那么则会给跨国企业带来巨大的好处。

然而这一理念在德国又没有得到很好的运用，沃尔玛先后收购Wertkauf集团和Interpar连锁店而进入到德国市场，沃尔玛先收购的Wertkauf基本上只覆盖了德国的西南部地区,所以紧接着沃尔玛又收购了Interspar来覆盖整个德国市场。但这两个品牌在德国都属于不是很受欢迎的品牌，这直接导致了沃尔玛在进入德国之初品牌效应就很差。沃尔玛对这两家公司很难形成一体化管理,而且很难达到沃尔玛的营运标准，所以沃尔玛对这两家公司进行了一系列的改革，付出了很大笔的资金，但是结果仍然不遂人愿，经营业绩不断下滑。很明显，沃尔玛的战略管理理念没能迎合德国市场的要求。

四、对我国跨国企业经营管理的启示

(一)避免与东道国的文化冲突

东道国自身的文化环境与企业文化之间的冲突，往往使企业在东道国的经营活动受到当地居民的抵制，甚至受到东道国政府的限制或有关部门的制裁。因此，企业应当充分考虑到东道国的文化习俗、宗教、生活习惯等，在进行战略管理时应当与当地的文化相适应。公司应当重视利用员工的多样化，以提高他们的沟通能力，把差异资本化，使之成为促进公司效益提高的主要手段。

(二)关注东道国政治环境

跨国企业在进行战略制定时时应当充分考虑到东道国的政治风险，分析东道国政治环境。例如跨国企业在进行决策前，可以借助于宏微观政治模型，从定性定量的角度把握政治风险。跨国企业在进行对外投资时应当充分考虑到外国的市场环境，在制定经营战略时也应当对当地的政治和法律体制进行充分的了解，以防止制定的策略与当地的政策相违背。

(三)实行本土化战略

如果能加强与东道国各界利益上的融合,那么产生矛盾和风险的可能性也会降低，例如在外跨国子公司可以实行本土化战略，提高当地职员的待遇，适当依赖于当地资源，与当地企业展开合作。这一过程需要跨国企业能够制定一个比较周全的计划，使得东道国当地的企业能够逐渐与跨国子公司的经营相互融合与协作，这样使得跨国管理的决策既能够符合子公司的利益，又能够契合东道国的管理理念。

综上所述，跨国企业在进行经营管理时会受到多重因素的影响，东道国因素是其中的关键因素所在，许多跨国企业海外经营时由于未能处理好与东道国的关系而导致失败。鉴于此，我国跨国企业在进行经营管理时应该考虑东道国因素，了解当地政治文化等，尽量规避风险。然而本文只是粗略地探讨了东道国在跨国企业经营管理中的影响，而没有对企业的经营战略进行细分来分别探讨，这是本文的缺陷所在，也是值得改进的地方。

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