对加强公共财政经济监督的思考

2015-03-20济南信息工程学校王红英

财经界(学术版) 2015年8期

济南信息工程学校王红英

一、公共财政经济监督包括几个方面

第一，要监督各级政府的财政预算工作。政府的公共财政经济预算工作直接关系到政府全年的收支预算工作，这也正是公共财政的表现形式与存在方式的主要基本制度。所以说，政府的财政预算工作是巩固财政经济的重要组成部分也是其核心内容。地方各级政府通过对于全年的财政进行预算、审核、决策工作，通过对于其工作的监督实现了在法制的监督下行使了人们以及国家所赋予他们崇高的权利，公共财政工作更要为社会以及人民所服务。作为，社会公众、人民代表大会的代表、社会各种媒体、报社等等舆论机构、政府的权力监督机构、审计部门都要形式好不同的监督权力加强对于政府财政预算工作的监督，财政部门更要秉承为社会于人民服务的宗旨行使好自身的权利与义务，实现对于公共财政的监督工作，使得公共财政能够服务人民。

第二，要对财政部门预算以外的资金进行监督。财政预算以外的资金是根据相关制度的范围内形成的类似于流动资金，这部分资金没有被纳入到政府的财政预算资金范围内。然而，政府财政预算改革正在逐步取缔这部分资金，并有意图将其划入到财政资金的预算范围之内。但是，从我国的目前财政管理状况来看很难实现这一目标，更无法在短期内实现这一目标，所以说，在短时间内无法取缔财政预算范围之外的资金流动。迫于在这样的情况之下，加强对于财政预算范围之外的资金使用情况的监督就更为重要，要加强对于财政预算工作之外的资金进行监督更要对于政府的财政预算工作外的收支加强监督，侧重点主要是依据法律制度的允许情况范围内进行财政监督工作，坚决遏制出现各地方政府财政部门过分的扩大预算以外的资金使用，扩大财政预算外的资金规模，从而出现了公共财政资金的浪费、贪污的现象。要尽快贯彻与落实政府财政预算制度的改革政策，尽量减少财政预算以外的资金使用，使得政府的财政使用资金都能够划入到政府的财政预算与可控制范围内，使得公共财政能够在人民与社会的监督下进行有效地使用。

二、公共财政监督存在的主要问题

(一)思想认识不到位，工作理念不清晰

对于公共财政工作的监督本身就存在其特殊性，监督的效果好不好直接取决于领导的思想先进与否，以及其对于监督工作的重视程度如何。在我国大部分的地方政府官员没有认识到公共财政监督工作的重要性，所以，必须要尽快建立健全公共财政监督体系，从而完善监督工作。作为，公共财政管理队伍本身也要加强自身的廉洁性，更要秉承落实为人民服务的宗旨，使得公共财政每一笔资金都能使用的得当。

(二)工作状况不理想，监督有效性需要进一步提高

根据调查显示，许多的地方各级财政部门没有全面的开展进行公共财政的经济监督工作。虽然有些地区已经全面开展，但是其对于公共财政的有效监督性迫切需要提高。不同的地方各级政府缺少相互交流与沟通，都是采用比较老套的监督制度，有效性需要进一步提高，监督工作十分不理想。监督工作人员及时在工作中发现了问题，但是对于改革的措施实行的十分缓慢，整体上缺少一定的改观，导致了监督与管理制度的权利缺失与脱节的现象，总而言之，现行的财政部门的监督工作工作状况十分不乐观，监督的有效性低下，有待进一步的提高。

三、对于公共财政部门监督工作的建议

(一)提高对于公共财政监督工作的认识程度

要认识到财政内部监督工作规范化的重要性，加强对于公共财务监督工作有利于约束财政部门能够在法律制度的规范下形式权利与义务。依法安排财政支出，全面深化公共财政改革，促成我国社会主义市场经济体制的建立与完善。提高对于公共财政监督工作的认识程度可以及时的发现解决财政管理部门的各项问题，充分的运用好公共财政部门的作用。所以，提高公共财政部门监督工作的思想认识程度有利于完善公共财政部门的工作。

(二)改善监督工作方法，提高监督的有效性

要定期对公共财政部门工作进行审查，强化公共财政部门的监督管理工作，保障监督工作能够顺畅的运行，从而使得公共财政能够在监督下行使权力。此外，要提高管理部门领导阶层对于公共财政监督的认识程度，找准监督对象，不断地改善监督方法，能够适应现行的公共财政制度。要在整个政府财政部门树立一个服务于民的意识，使得公共财政能够真正秉承着为民服务的原则，找出公共财政部门的漏洞与问题，及时的加以改善，从而使得政府的各项工作能够顺利的开展，最重要的就是要提高公共财政监督部门的监督有效性，保障工作的健康有序的进行。