浅谈豫北布鲁氏菌病区域的联防联控协作机制

唐晓琼

（安阳市动物卫生监督所，河南 安阳　455000）

浅谈豫北布鲁氏菌病区域的联防联控协作机制

唐晓琼

（安阳市动物卫生监督所，河南 安阳455000）

布鲁氏菌病（简称布病）是由布鲁氏菌属细菌所引起的一种广泛分布于世界各地的人兽共患传染病。传染源为病畜（羊、牛等）及其产品，可通过直接接触、消化道和呼吸道传播，导致人畜感染发病。大多数动物和人感染后没有明显的临床表现，出现流产和不育，很难通过流行病学和临床症状进行确诊。该病严重危害畜牧业生产和人类健康，所以防控工作尤显重要。

1　豫北太行山区布病现状

随着畜牧产业结构调整，养羊业得到快速发展，分散养殖和规模养殖并存，羊存栏数量快速增长，从事饲养等畜牧工作的从业人员增多，加大了疫病传播风险。近几年来，安阳、鹤壁、新乡、焦作、济源和滑县等豫北太行山区的布病发病率呈蔓延上升趋势，各地开展的防控工作是以当地畜牧、卫生部门联防联控为重点的，无法防止病畜无序流通导致的疫情交互传播。为了落实卫生部、农业部《关于人畜共患病防治合作机制》和《关于进一步加强布鲁氏菌病防治工作的通知》，有效控制六市（县）人畜布病的发生和流行，六市（县）畜牧卫生、行政部门及其疾病预防控制中心、动物疫病预防控制中心和动物卫生监督所制订协作方案，联合部署联防联控工作，达到布病稳定控制区的标准，实现持续巩固防控的效果。

2　成立组织，建立区域协作机制

成立安阳、鹤壁、新乡、焦作、济源和滑县布病联防联控工作领导小组和工作技术指导组。领导小组的职责是全面了解区域布病情况，制订年度联防联控工作计划，明确工作任务，强化工作机制，落实工作措施。工作技术指导组负责分析上年人畜布病疫情，预测本年人畜发病趋势，明确年度防控任务，督导检查防控措施落实情况，评价联防联控效果，及时向领导小组提出建议。两小组的确立，可以进行定期的例会，及时的疫情通报和疫情处理，实现专家资源共享、联合督导、信息交流的工作机制，联防效果明显，防止疫情的扩大。

3　密切协作，认真开展防控工作

市县畜牧局和卫生局负责定期向同级政府领导汇报人、畜间布病疫情和防控工作，保证防控工作经费；制订辖区人、畜间布病预防控制规划，明确辖区各级动物疫病预防控制中心、动物卫生监督所、疾控、医疗机构布病联防联控工作职责和任务，组织协调市县各级相关部门积极参与布病联防联控工作，确保完成辖区联防联控工作任务。

市县动物疫病预防控制中心负责制订畜间布病免疫规划，开展畜间布病疫苗预防接种；健全动物流通、交易的畜间布病检疫制度，及时发现和标记病畜；开展辖区畜间布病疫情监测，掌握畜间布病疫情。市县疾病预防控制中心负责开展人间布病疫情监测，定期分析和报告布病疫情。市县动物疫病预防控制中心会同同级疾病预防控制中心，联合调查处理布病疫情，查处疫点病畜，主动搜索病人，及时通报辖区布病疫情，建立疫情规范处置台账，及时向动物卫生监督所通报检疫、监测和疫情调查处理中发现的病畜或畜产品。市县动物卫生监督所负责动物检疫、疫情监测和疫情处理中发现的病畜的无害化处理，建立病畜处理和疫情规范处置台账；调查处理和通报病畜的市际间流通事件。

市县动物疫病预防控制中心定期开展畜间布病防控知识培训，规范养殖场（户）预防控制工作；指导基层动物疫病预防控制人员和大型养殖场从业人员加强个人防护，定期体检并建立个人健康档案。市县疾病预防控制中心加大了医疗机构和基层卫生人员的技术培训力度，建立布病病人档案，规范病人报告、诊断、治疗和管理，方便群众就医，避免漏诊、误诊，提高病人规范治疗率。

落实宣传教育与干预措施，普及健康教育知识。控制畜间疫情是控制人间布病的根本措施，但家畜传染源输入很难有效控制，染疫家畜受政策影响不能及时淘汰，畜间免疫又没有构成有效的免疫屏障，利用网络、板报、宣传栏、举办培训班、发放宣传资料，开展形式多样的健康教育，普及布病防控知识，提高群众的自我保护能力。

4　联防联控工作的建议

畜牧、卫生部门间联防联控协作机制的建立，加强了信息的及时沟通，共同做好了布病区域的防控工作，保证了布病疫情的联合防控有效开展。为进一步深化、细化联防联控工作，应当扩大监测范围，针对重点疫区，开展疫情调查和疫情监测，掌握人间、畜间布病疫情，为布病防控提供科学依据。加强宣传教育和行为干预，坚持预防为主，防治结合的方针，配合监督执法部门开展针对肉品生产加工企业的执法检查，确保人民群众食肉安全。同时建议将布病防控专项经费列入财政预算，建立扑杀补偿机制，并由政府提供免费布病疫苗。把布病防治作为一项系统工程，建立政府主导、部门配合、社会参与的防控机制，以传染源控制为重点，多部门通力合作，协作联动，科学合理防控布病。□