高职院校设置教学质量监控部门的实践与探索

张春平

(常州信息职业技术学院 江苏常州 213164)

高职院校设置教学质量监控部门的实践与探索

张春平

(常州信息职业技术学院 江苏常州 213164)

教学质量监控与保障部门作为学校教学质量监控体系运行的职能部门，担负着实施全程监控并形成长效的质量保障机制的重任。分析了教学质量监控和保障部门建设的必要性及其工作重点和工作模式，并在此基础上探讨了教学质量监控部门目前面临的问题。

高职院校； 教学质量监控； 工作模式

我国的高等职业教育经过近十余年的快速发展，现已进入内涵建设和质量提高的发展阶段。教育部《关于全面提高高等教育质量的意见》(教高〔2012〕4 号)与《国家中长期教育改革发展规划纲要》(2010—2020年)，明确要求高等学校要“树立科学的高等教育发展观，走以质量提升为核心的内涵式发展道路”，这表明高等职业教育发展已进入以提高质量为指向的阶段，即客观上要求高职院校应完善教学质量监控和保障体系。通过设置教学质量监控与保障部门作为教学质量监控、质量评估、质量评价与质量鉴定的专门机构，自觉建立人才培养质量的保障和监控机制。

1 教学督导工作是设置教学质量监控部门的基础

大多数高职院校都有教学督导组，教学督导组通过听课形式，构建以课堂信息反馈为基础的教学质量保障模式，是一种对教学过程相关环节的主要活动和质量活动进行控制与评价的工作模式。科学的教学质量保障体系要实现这样的目标：一是按照高素质技术技能型应用人才的培养目标确定教学质量要求，达到并不断提高教学质量；二是改进工作质量，不断满足所服务对象和其他受益者明确的或隐含的需要；三是使学院各级各类人员确信有能力实现和保持教学质量要求，并能持续进行教学质量的改进，并且需要对教学质量的全过程进行监督、检查和考核，使每一活动都能严格按程序执行，控制其偏离。这些工作需要专一的部门进行研究与实施，也就是教学质量监控部门。高职院校的教学督导组对如何构建学院教学质量的保障体系有一定的理论基础和实践经验，转变教学督导组的工作职能，将其从单纯听课、评教的督导模式转变为包含教学质量监控、质量评估、质量评价与质量鉴定的教学质量保证体系，使教学督导组延伸成为教学质量监控部门。

2 教学质量监控部门的主要工作

1) 办学数据分析。高职院校的数据采集平台可以很好地反映高职院校的办学状态，它是评价高职院校办学教育质量的基本工具。高职院校通过数据采集平台客观真实地采集数据，科学准确地对数据进行比对与分析，从状态数据的分析中看到自身学校人才培养的成效，找到学校在建设发展中的努力方向。教学质量监控与保障部门作为数据状态采集和分析的职能部门，其工作重点必须重视源头采集工作，高度重视和更多关注数据分析结论。

2) 教学标准建设。一个学校在办学过程中，应该在专业建设、课程建设、生产性教学实践、“双主体”学院办学和“双师”队伍建设等方面建立一整套评价标准， 通过评价标准规范与指导约束二级教学部门开展人才培养工作，同时也可以作为二级教学部门教学考核的标准。教学质量监控与保障部门必须高度重视教学标准建设，并且在实践过程中不断修正与改进教学标准。

3) 教学督导工作。大多数高职院校都设有督导部门，并且督导部门都挂靠在教务处，督导队伍主要人员是退休的老领导或老教师，督导部门的功能仅是教学处了解自身在教学管理过程中存在的不足，发挥不了教学质量监控作用。教学质量监控与保障部门作为督导工作的管理部门必须高度重视和加强教学督导工作，真正从发展、质量、品牌等角度，形成质量监控的闭环系统，把督教、督学、督管统一于一体。

4) 评估体系建设。建立多元、开放与立体化的质量评估体系是学校提高教育质量的基础。目前，各省教学行政部门统一开展高职院校办学评估工作，很多高职院校也正在开展单一项目的第三方评价工作。这无疑对院校的人才培养工作起到很好的促进作用。但学校的教学质量监控与保障部门必须重视评估工作，建立多元、开放与立体化的质量评估体系，让在校学生、用人单位、主管部门和社会各界等都能广泛参与人才培养质量的评价工作。

5) 办学质量发布。《教育规划纲要》明确要求学校应建立人才培养质量发布制度。国家教育部要求各高职院校从2015年开始，每年要向社会发布毕业生就业质量报告。教学质量监控与保障部门应重视质量发布工作，努力提高质量报告水平，不断完善质量发布的保障机制。

3 教学质量监控部门的工作模式

3.1 建立常态化监控工作方式

1) 听课。教学质量监控与保障部门应建立教学听课制度，应该要求学校专任教师每学期都要完成一定数量的相互听课任务，院领导、中层干部也要承担一定的到教学一线听课的任务，这样可以了解教学过程中存在的问题，也起到一定的教学督查作用。院校各级督导更要建立听课的工作机制，督查教师在教学方法、教学手段以及教学过程分析中存在的问题，并且要将信息及时反馈给被与听课教师，对教师起到一定的督导和帮带作用。

2) 检查。教学质量监控与保障部门应建立教学检查制度，定期公布教学检查结果。一是教学工作的常规检查，主要是期初与期末的检查，起到一定的规范作用；二是教学工作的定期检查，有计划地安排在期中阶段进行教学检查，检查在教学实施过程中的情况；三是专项检查，主要是对人才培养方案、精品课程建设、实验实训室建设、专业建设等进行检查；四是随机抽查，主要是针对教学计划、教学设计、教研活动、试卷命题与阅卷和学生的实训报告、毕业论文(设计)等进行检查。

3) 评教。教学质量监控与保障部门应建立评教机制，从多角度了解教师教学情况、学生学习情况和职能部门的管理情况，以及学校学风、校风状况，开展多种形式的评教评学座谈会与教师与学生面对面的交流沟通活动，了解在实施教学与管理过程中存在的问题，如何更好地调整相应的措施或完善相应的管理制度。

4) 质量跟踪。毕业生就业质量在很大程度上体现了学校的人才培养质量与办学质量。教学质量监控与保障部门应建立毕业生就业质量跟踪调查制度，通过对就业毕业生跟踪调查，归纳分析目前社会对各类人才需求的能力要求，籍此来优化学校教学课程，修订人才培养方案。

5) 信息公开。教学质量监控与保障部门应建立学校各类信息公开制度，将监控信息及时在相关范围内公布、公开。通过信息公开的方式来督导教学，以做到及时反馈及时调整。

3.2 建立过程性质量监控程序

1) 教学监控。教学质量监控与保障部门通过建立教学部门年度管理目标考核机制，全方位监控教学部门在学生工作、教学工作、科技工作与校企合作等方面的工作成效。另一方面，通过开展期初教学准备情况、期中教师教学计划执行情况、期末教师教学计划的完成情况以及考试督察等方面的教学检查，监控教师在完成教学任务、开展教学研究过程中的成效。

2) 能力测评。教学质量监控与保障部门与人事管理部门建立教师教学能力与实践能力测评制度，构建各类教师的能力测试指标体系，承担各类教学任务(含公选课)的院内专任教师、兼课教师均需在规定期限内通过教学能力与实践能力测评。

3) 信息收集。教学质量监控与保障部门要承担学校办学数据平台数据的采集工作，要由专职人员负责这项工作，组织相关部门人员做好数据的更新与维护工作，并且要及时汇总信息，以便及时找到存在问题和需要整改的情况。

4) 信息反馈。教学质量监控与保障部门应及时对信息进行研究与分析，并将确证的信息反馈给相关部门和教师个人。并且要建立信息反馈的闭环系统，各部门能自行解决的由部门解决，不能解决的要及时反馈给分管副院长或院长，由分管副院长或院长负责督促整改相应工作。

5) 跟踪监控。一方面，主要针对在教学监控过程中发现的问题，对发现的情况实施跟踪监控，直至问题得到合理解决。另一方面，主要针对毕业生就业质量调查和对用人单位的跟踪调查，定期向用人单位了解毕业生的工作效果，向毕业生了解专业人才培养方案中课程体系与工作岗位技能的匹配度，根据反馈的信息及时调整人才培养方案和教育教学改革方向。

4 教学质量监控部门工作的注意点

1) 科学性。高职院校教学质量监控的研究，既要遵循教育教学的普遍规律，又要充分体现高职教育教学的特殊规律，这样才能保证教学质量监控体系的方法和措施具有科学性和实用性。目前，高职院校对教学质量的监控工作都非常重视，教学质量监控部门从规范教学秩序、完善学校管理制度着手开展工作，取得了一定的效果。但对教师教学质量评价监控体系参差不齐，实践性教学评价监控体系也在不断探索阶段，评价指标体系和权重的确定主要是以经验为主，数据统计的综合方法单一，并且对学生学习质量的评价体系基本上都是空白。

2) 理论性。高职院校教学质量监控的标准及相关问题必须通过理论进行探索与研究。从理论上，确定高职院校教学质量监控体系的组织要素、功能目标、定位设计、构建原则等；研究根据教学质量保障对象和保证活动的需要所建立的组织机构、职责、标准、制度、程序规范等。目前，高职院校对教学质量的监控工作都是通过《教师课堂教学质量的评价方法》、《教学部门教学质量考核办法》等一些管理制度来实施，没有建立全面的教学质量监控体系。并且，高职教育教学质量监控研究是一个很大的系统工程，无论从研究的广度上还是深度上都有很大的提升空间。

3) 技术性。目前，高职院校教学质量监控体系的建设主要注重保障技术的建设，有的学校开发了教学质量评价软件，通过网络实施教学测试与评价，以教师的课堂教学与学生评价作为质量控制参数，通过建立数学模型来进行量化测量，来实现评价的客观公正。但忽视了人的主观意识对评价效果的作用，没有将教学质量监控技术的主旨精神内化至师生员工与学生的精神内核和自觉行为中，其后果就是不能保证教学评价的有效性。因此，高职院校教学质量监控体系建设中技术进步和文化注重要齐头并进，这样才能解决高职院校教学质量监控体系的完善和可持续发展。

[1] 郭扬.监控与评价——高职高专教育教学质量研究[M].北京：中国科学技术出版社，2003: 28-30.

[2] 郑瑞芝，刘娟音.高职教育教学质量监控评价体系刍议[J].河北师范大学学报(教育科学版)，2011(9): 34-36.

Practice and Exploration of Establishing Teaching Quality Monitoring Department in Higher Vocational Colleges

ZHANG Chunping

(Changzhou College of Information Technology, Changzhou 213164, China)

As an important part of higher education, the scale of higher vocational education is expanding in latest years. How to improve the quality of education has become the first problem faced by higher vocational colleges. As a functional department which monitors and supervises the quality of teaching of school, teaching quality monitoring and guarantee department bear the burdens of whole process monitoring and forming long-term quality guarantee mechanism. This paper analyzes the necessity of constructing teaching quality monitoring and guarantee department and analyzes its emphasis and work modes. This paper also discusses the problems faced by teaching quality monitoring and guarantee department based on the above analysis.

higher vocational colleges; teaching quality monitoring; work mode

2015-09-09

张春平(1966-)，男，高级工程师，主要研究方向：高等职业教育

G 712

A

1672-2434(2015)06-0028-03