推进行政事业单位财务管理信息化的有效措施刍议

2015-03-20孙丽丽

中国乡镇企业会计 2015年1期

孙丽丽

孙丽丽

在当今社会信息化浪潮的席卷下，以计算机技术为代表的信息化管理技术正逐步渗透到行政事业单位财务管理活动中，信息化管理在财务管理中能够充分发挥其信息处理的实时性、快捷性与共享性，有效提高行政事业单位财务管理效率，越来越成为我国提高财政管理水平，加快建立新型公共财政体制的必要措施。本文拟对实现行政事业单位财务管理信息化的重要性作出阐述，分析当前我国行政事业单位财务管理信息化现状与存在问题，并提出相关措施。

行政事业单位；财务管理；信息化

一、实现行政事业单位财务管理信息化的作用

1.有效保障财务信息时效性

传统的财务管理模式，财务信息必须在业务发生一段周期后，经由行政单位相关财务部门上报部门决算报表方能获取。财务信息化管理模式能够有效规避这一繁复的信息获取流程，通过将行政事业单位财务信息统一整合到一个财务管理系统，实现行政部门内部财务信息与外部系统的实时连接，既能保障行政事业单位内部财务系统、财政部门、审计部门等进行安全快捷的财务信息交流，又能使行政事业单位每一项业务活动得到及时反馈，有效实现财务信息与财务活动同步，提高行政事业单位财务管理活动时效性。

2.充分实现财务信息共享

行政事业单位财务管理信息化有利于促进三个方面的数据信息共享，一是促进了行政事业单位内部财务、人事等部门基本数据信息共享，二是通过计算机技术实现财务处理信息的多用户共享，各单位只需利用单位网络客户端即可跨越时间与空间限制了解单位的财务状况，三是实现行政事业单位内部与外部系统的财务信息共享，利用网络技术与外部财政、审计、银行等事业单位进行信息连接，充分保障行政事业单位财务数据信息的有效性。

3.促进行政事业单位财务管理制度创新

行政事业单位财务信息化管理能够最大限度发挥网络信息技术在财务管理中的作用，加快传统财务管理模式的转变升级，对行政事业单位内部财务、资源、人事等方面的管理制度进行科学创新，打破原有财务管理制度的时空限制，实现单位财务的即时管理，对提高行政事业单位财务管理效率与整体管理水平具有极大促进作用。

4.减少会计核算人员操作

推进行政事业单位财务管理信息化，利用财务信息管理系统对财务信息的自动化、集约化处理替代人工财务数据核算工作，能够减少行政事业单位会计人员工作量，有效降低财务管理的人力资本支出，实现行政事业单位管理成本节约。

二、当前行政事业单位财务管理信息化现状

1.财务管理信息化观念尚不到位

当前我国极大部分行政事业单位财务管理理念仍落后，缺乏对财务信息化管理的深刻认识，在具体的财务管理工作中对现代信息化管理技术的利用尚不到位，对财务管理信息化建设重视程度不够，导致其财务信息无法及时反映单位的实际财务状况，财务信息管理无法完全发挥其在整体财务管理中的重要作用。

2.财务信息化管理模式尚存不足

当前我国各级行政事业单位的财务信息化建设尚未达成一致步调，财务管理信息化工作缺乏统筹规划，这就导致行政事业单位内部财务管理系统完善程度参差不齐，没有构建统一协调的信息化财务管理制度。同时，由于现行的财务信息化管理制度不甚健全，无法完全满足行政事业单位对财务信息化管理的需求，极大地阻碍了行政事业单位财务信息管理的规范化建设。

3.财务管理人才队伍建设滞后

财务信息化管理结合了最先进的网络信息技术与管理理念，这就要求行政事业单位内部进行财务信息化管理的人员掌握熟练的信息系统操作技术。然而，受行政事业单位自身管理机制影响，单位内部财务人员虽具备较强的财务处理能力，但在信息化财务处理方面的认识仍较为薄弱，难以准确进行财务管理的信息化操作，导致我国行政事业单位财务管理信息化建设受限。

4.财务管理信息化技术落后

当前我国行政事业单位所采用的财务管理系统主要注重于账务管理，计算机所处理的大多是日常数据信息，财务管理软件功能较为单一，软件利用多流于形式，在部分行政事业单位，甚至缺乏对财务信息化管理系统的部署。在相关财务信息化管理系统的实际运用中，由于信息化技术不到位，系统兼容性差，致使财务数据信息处理较为缓慢，甚至出现数据错乱、丢失的情况，给行政事业单位财务管理增添阻碍。

三、推进行政事业单位财务管理信息化相关措施

1.树立现代化管理理念，推动财务管理模式创新

行政事业单位要推动财务管理信息化进程，首先要转变传统的财务管理理念，加强单位内部财务制度改革力度，对财务管理模式与财务核算方式进行科学创新。行政事业单位要在对现行财务业务流程分析诊断的基础上，创新业务方式，推动单位内部财务业务流程再造，在流程重组过程中充分考虑对现代信息化技术的运用，建立一套具有规范性、系统性、科学性的财务管理业务流程，提高信息化技术在行政事业单位财务管理中的利用率。

2.建立健全财务信息化管理制度

先进的财务管理信息系统需要与之相适应的管理制度配合，方能在最大程度上发挥其效用。在行政事业单位财务管理信息化建设过程中，要注重建立健全的财务信息化管理制度，保障电子信息系统对财务数据的有效采集。此外，财务信息化管理会导致原有财务环境的巨大改变，使现行的管理制度与改变后的成为环境不符。鉴于此，要加强财务管理制度信息化建设，保持行政事业单位财务管理信息化与其管理制度相适应，更好地推进单位财务管理工作。

3.提高财务信息化管理技术，加强财务软件安全性

行政事业单位财务信息化建设要有一定的系统性，统筹考虑各级各类行政事业单位的财务管理需求，有计划、有系统地购进适合的财务信息化管理软件，在软件选择时，要注重对其安全性与数据衔接情况进行有效核查，保障有关单位财务管理工作的有序进行。为防止系统漏洞导致的财务数据错误或丢失，行政事业单位应加强对财务软件安全性的管理，制定周全的内部控制制度，包括对数据维护、程序安全检测、人员操作管理等方面的控制，采取必要措施防范可能出现的财务管理风险。

4.加强财务信息化管理队伍建设

财务管理信息化需要高素质人才，这要求行政事业单位的财务人员在拥有丰富会计核算知识的基础上，对现代网络信息技术进行熟练掌握。行政事业单位在推进财务管理信息化进程中务必加强财务管理团队的信息化建设，提高对单位内部财务人员上岗条件、基本素质、财务培训的要求。根据事业单位内部会计核算业务具体情况，结合先进的网络信息技术与财务管理理念，对相关财务人员进行有针对性、全面性的财务素质培训，使其获得能够与信息化财务管理体系相适应的财务素质，有效保障财务管理信息化的水平不断向更高发展。