会计诚信有关问题的研究

上海徐汇市政工程有限公司 顾芸

近年来，会计信息失真、假账泛滥，粉饰报表、欺骗广大投资者及会计信息使用者的现象，已经成为经济活动中的一种非常严重的社会问题。会计造假、会计信息失真等违反诚信原则的现象严重干扰着社会正常的经济秩序，损害了国家和社会公众利益。诚信问题是目前中国最需要的，而会计诚信更是我们经济生活中不可缺少的。

一、诚信 社会诚信 会计诚信概述

诚信是一个道德范畴，是公民的第二个“身份证”，是日常行为的诚实和正式交流的信用的合称。在一般意义上，“诚”即诚实诚恳，主要指主体真诚的内在道德品质；“信”即信用信任，主要指主体内诚的外化。“诚”更多地指“内诚于心”，“信”则侧重于“外信于人”。“诚与”信“一组合，就形成了一个内外兼备，具有丰富内涵的词汇，其基本含义是指诚实无欺，讲求信用。千百年来，诚信被中华民族视为自身的行为规范和道德修养，在基本字义的基础上形成了其独具特色并具有丰富内涵的诚信观。它是指诚实、守信。诚实就是言行与内心思想一致，不虚假。守信就是讲信用，不失信，即待人处事真诚、老实、讲信誉，一言九鼎，一诺千金，言必行，行必果。

会计诚信是社会经济关系发展到一定阶段的产物，是传统“诚信”的发展与延伸，是指会计对单位的经济业务的计量、记录和反映必须以客观事实为依据，如实反映单位的财务收支及其成果，为会计信息的使用者们提供真实、准确的会计信息。对于会计管理和会计从业者来讲，诚信就是要求会计人员立足会计实践，诚恳待人，信守诺言，忠实于自己所承担的会计义务和会计责任，也就是要客观公正地反映现实经济活动，通俗的讲就是“不做假帐”。它包括四层含义：一是会计人员要以诚待人，做老实人，说老实话，办老实事；二是会计工作要实事求是，不弄虚作假；三是数据要真实，计算要正确；四是严密保守因工作关系获取的机密。

会计诚信不仅是中华民族的优良传统，而且是人类文明的共同财富和普遍价值，也是会计的职业道德。一个社会要发展，仅仅依靠法律和制度规范是远远不够的，必须借助道德的力量。而在人类的道德规范体系中，会计诚信对社会的发展很有价值。会计诚信是社会诚信的次诚信、亚诚信，社会诚信是母诚信，会计诚信是子诚信，会计诚信是社会诚信的一个重要组成部分，实现社会诚信必须要求会计诚信，实现了会计诚信不一定就实现了社会诚信，会计诚信是实现社会诚信的必要条件，而不是充分条件，这就是二者的关系所在。

二、会计诚信现状

(一)场体系建立滞后

完善的市场体系可以保障市场经济的健康有序发展，但是在我国，随着市场经济的快速发展，市场经济体系的建立还没有跟上时代的步伐，市场体系不完整成为会计诚信缺失的主要原因。市场的公开程度低使得诚信激励机制运行不畅，主要表现在:我国目前市场信息公开披露机制相当不完善，市场信息的传播机制不通畅，这样就会导致市场有效信息匮乏、市场主体接收和传播信息的速度慢，最终造成的结果就使市场主体所知晓的信息与市场的实际状况不对称。这样就使失信者不能及时全面有效地被揭发，更不用说被惩罚了。

(二)会计人员身份不独立

“国有国法，行有行规”，会计行业有着严格的职业道德规范。从职业操守的角度来看，每个经过专业训练的会计人员都愿意遵守职业道德，不愿意做出有违职业道德的行为。但从现实的角度来看，会计人员往往存在身不由己的情况。按照《会计法》的规定，我国会计人员实际上扮演双重角色，他们不仅要维护企业的利益，还要维护国家的利益。如何在这两种职能中保持平衡成为一个合格的会计人员必备的素质。然而他们在真正工作的时候，很少有人能够真正做到兼顾两边的利益。会计人员的工作是为企业服务的，会计人员的工作报酬、发展前景在很大程度上受到公司负责人的影响，所以会计人员的工作会受到企业管理者的掣肘，会计人员在一定情况下必须遵从公司负责人的指令，尽管有些指令可能违背职业道德。

(三)监督不力，制度不健全导致会计造假事件不断发生

由于我国企业的内部管理和会计体制不健全，缺乏内部监督和控制制度，以至造成会计工作的监督乏力，主要是因会计受聘于单位，使得会计监督功能因种种原因而被严重限制，对单位财务内部审计和外部审计都造成监督乏力。而综合监督方面，如财税、审计、物价等部门又各自为政，没有联合起来形成合力，从而影响了监督的效能。针对企业各种各样的执法检查虽每年不断，但都不能从根本上打击造假，解决问题。此外，对查出的问题敷衍了事没有严肃处理，从而导致不断出现会计造假事件发生。

三、加强会计诚信建设的措施

(一)健全制度法规和完善监督职能

健全制度法规应该对当前实行的会计制度中存在政策模糊或者遗漏的地方，加紧修改补充；而还未出台的具体会计准则，应该尽快出台，力求财经法规、财会制度条款分明，界限清晰，内容具体，规定明确，使各级领导和财会人员有法可依，有章可循。加强监督需要会计机构、会计人员的自我监督。同时也需要加强单位领导人的监督与管理，单位领导人对会计工作的认识，安排措施是否得力等都将成为该单位管理得当的关键，所以说单位领导监督对单位意义相当重要。

(二)加强会计诚信教育，树立诚信观念

会计从业者具有良好职业素质是治理会计诚信缺失的关键环节之一，国家、社会和企业应该联合起来对会计从业人员开展诚信教育和职业道德教育。相关部门应当尽快建立会计人员的信誉档案制度，对会计人员的诚信行为予以表扬，对其失信行为予以惩罚，严重者可以吊销其从业资格证书，甚至究其法律责任。还要加强对会计人员的职业道德教育，营造诚信至上的职业道德氛围，逐步提高会计职业道德在会计专业人才培养过程中的重视程度。为了确保会计职业道德教育的生动有效，相关部门编写教材中要注意将侧重点放在搜集最新最有代表性的实例，并且将他们写入教材，这样就可以采取更加生动的教学内容对会计人员进行职业教育，增强职业教育的实效性。

(三)加大处罚力度

一方面，目前由于企业内部的相关法律法规不够完善，对会计信息的相关责任人的界定还比较模糊，从而影响对会计信息造假的打击。另一方面，由于国家法律法规的不够完善，以及在执法监督方面存在一定的漏洞，也对会计造假的打击效果不够明显。首先在企业内部，要形成相应的规章制度，明确会计方面的相关责任人，作为处罚的依据。骑宠加强监督部门执法检查建设，做到执法必严、违法必究，严格财经纪律，加大处罚力度，使得造假者付出代价远远大于其所得收益。最后对企业的责任领导、会计从业人员建立相应的档案，对其现状进行严格的登记，对于守信者给你鼓励及奖励，对诚信缺失的记录档案，并接受相应的惩罚，不仅要在经济上追究其责任，还应追究其法律责任。

(四)加大对会计诚信的宣传和教育力度

中国现代会计学之父潘序伦将会计职业道德归纳为四条“：一曰公正，二曰诚信，三曰廉洁，四曰勤奋。”它包涵会计人员在办理会计业务过程中所当遵循的行为规范。由于会计职务的特殊性，使得会计职业道德的要求高于一般职业的道德要求。因此，一是与有关部门联合，对单位负责人进行会计法规制度的宣传和培训；二是借助会计考务培训和会计继续教育工程，加大对会计人员的法律法规和规章制度教育；三是巧借媒体，进行会计法规制度宣传，既重视会计法规制度宣传的“轰轰烈烈”，又重视日常宣传的“细水长流”，使会计法律规章深入人心；四是细化有关办法的实施细则，使之具有进一步的操作性。此外还要建立在职提高与特色教学相结合、职业道德培训与素质教育相结合，国家、单位、个人共同参与，形成全方位，多层次的教育结构。

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