煤矿企业党风廉政建设的思考

□李 丹

如今，煤矿企业腐败的新闻时常见诸报端，对于这些腐败问题，我国政府也出台了一系列法制措施，也取得了阶段性进展。但是煤矿企业腐败问题的根源没有清除，部分矿企干部缺少法律观念和自律精神，使得矿企职工责任不明，组织管理效率低下。还有部分矿企没有落实法律规范制度，最终使得腐败现象愈演愈烈。在这样的情况下，加强煤矿党风廉政建设则显得非常有必要。

一、加强党风廉政建设的意义

加强党风廉政建设能够巩固中国共产党的执政地位，也能够保持共产党员的先进性。加强党风廉政建设还能够促进社会主义市场经济健康发展，促使全体人民向和谐社会的目标迈进。党的十八大以后，反腐败工作摆在了促进社会发展的越来越明显的位置。在中国共产党的长期执政过程中，反腐败的工作会更加深入，任务也会越来越艰巨。因此，只有坚持党的领导地位不动摇、坚定不移地打击腐败，坚持立党为公、执政为民，才能够保证我国社会的长期稳定发展，才能做到权为民用、利为民谋。

二、煤矿企业党风廉政建设中存在的问题

(一)思想认识不够。部分煤矿企业干部在廉政建设上存在误区，过分注重企业的生产效益，也认为党风廉政建设会影响到企业利益，使得企业领导认为生产抓上去了就是就是对党和企业的贡献。另外，部分党员干部认为监督机制是对企业管理人员的不重视，这种监督使部分干部能动性减弱，削弱了领导干部自主权。另外，部分领导干部对党风廉政建设认识不够。党群关系类似于鱼与水的关系，党员干部的发展需要群众进行监督。也有部分党员干部认为党风建设和自己无关，认为群众在党风建设过程中没什么太大作用。总而言之，正是因为党员干部缺乏廉政建设的决心，从根本上使得煤矿企业党风建设被忽视。

(二)企业内部监督不力。在煤矿企业中，部分党员干部缺少廉政建设意识，因而不愿监督也不敢监督。有些企业监督机构不完善，监督不到位，缺少主动性。也有部分企业监督只是走表面形式，这使企业干部工作无人监督，长此以往就容易做出违法乱纪的行为。在对腐败案件进行查处过程中，人情关系占据主导地位，部分案件只是内部处理，这样就无法做到公开公正，这种简单管理的办法无法对企业运行过程中的不法行为做出妥善处理，进而使得腐败问题层出不穷，这助长了企业不良风气，弱化了企业责任机制。

(三)企业队伍管理不完善。有些煤矿企业纪检队伍薄弱，煤矿企业基层专业人员较少，有的煤矿企业甚至都不存在纪律监督机构，这使得企业在运行过程中无法做到有效监督，企业人员自身的党风廉政建设意识不浓，这些都阻碍了煤矿企业的党风廉政建设。

三、加强煤矿企业党风廉政建设的措施

(一)加强党风建设机制。煤矿企业需要实行“党委统一领导、部门各司其职、员工积极参与”等领导与合作机制，将党风廉政建设和企业的安全生产、文明和谐等工作理念具体结合，做到统一部署、统一落实。一是制定及完善党风建设机制，从制度上严格规范企业人员行为，各级领导干部要坚持自身原则，不搞权钱交易，并随时管理好身边人员，不参与到违法乱纪的行为当中;二是要坚持集体领导、分工明确原则，在工作当中做到相互协调配合、相互监督;三是严格执行考核机制。为了保证制度的有效执行，需要强化制度执行力度，保证企业严肃规范。

(二)加强企业内部监督。调动各方面力量，对于物资和设备采购、资金挪用等问题开展有效监督，对于企业财务运行和审计要进行有效管理，保证企业运行机制和操作程序正常进行，促进企业健康发展。一是要发挥自身党组织监督作用。这种监督作用需要发挥政治核心作用、坚持民主集中原则体现。专业性相关工作，相关部门可以协同合作进行。涉及到民生的工作，征求广泛意见;二是要发挥工会组织监督作用，通过员工代表大会听取审议企业决策制度，监督企业执行代表会议决策情况。坚持企业管理干部定期评议述职，并深化矿务公开，重大事项听证质询制度;三是发挥企业纪检组织协调作用。日常生活中，将效能监察作为企业监察工作和生产经营结合切入点，通过效能监察实现企业管理监督结合，改善企业管理，健全企业制度，提高企业工作效率。

(三)加强企业纪律监察机制。一是增加人员配备。煤矿企业监察队伍的趋势是更加高效，并在自身建设上努力。人员配备上，需要选择综合素质较强的审计与监察人员;二是要强化教育培训。干部队伍建设过程中，需要搞好干部的思想工作。通过不同方式的培训，使纪检干部不断提升自身素质，提高纪检人员专业水平;三是多在实际中进行训练。鼓励纪检干部走到基层一线员工身边，到工作条件困难的地方，在实践中汲取营养，经受考验。多让年轻干部挑重担，将其放到适合其发展的环境中接受锻炼，从而促进年轻干部成长。

四、结语

加强党风廉政建设能够巩固中国共产党的执政地位，也能够保持共产党员的先进性。加强党风廉政建设还能够促进社会主义市场经济健康发展，促使全体人民向更和谐社会的目标迈进。本文从加强煤矿企业党风廉政建设的作用出发，对煤矿企业发展过程中的党风廉政问题进行分析，提出了加强煤矿企业党风廉政的对策措施，这对煤矿企业的长远发展有一定的参考意义。

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