建筑施工企业内部控制分析

中国能源建设集团广东火电工程有限公司 赵鸿

企业的内部控制主要是将专业的管理作为重要基础，并对企业运营中可能出现的风险加以防范和监管，从而达到将风险带来的损失降到最低的效果。从我国的建筑企业内部控制的情况来看，还有诸多方面存有问题有待进一步解决，所以对其进行理论研究就有着实质性意义。

一、建筑施工企业的特征及内部控制的重要性

(一)建筑施工企业的主要特征分析

建筑施工企业在长期的发展过程中形成了鲜明的特征，主要体现在生产的流动性特征以及产品的固定性特征和生产的分散性特征、施工技术的复杂性特征、生产周期长等特征方面。由于建筑施工企业的的有着严格的施工顺序，从而使得生产者和生产工具都有着流动性特征，要从一个施工工序到另一个施工工序，还要从一个施工工地到另一个施工工地。不仅如此，在施工技术的复杂性方面也有着显著的体现，建筑施工常是伴随着多种工种配合作业以及多单位的交叉施工，而在建筑施工的材料和物资上也比较多样，所以这一特征就对建筑的管理带来了很大的困难。

(二)建筑施工企业内部控制的重要性分析

建筑施工企业由于其自身的特征，所以就要在内部控制上得到有效加强，加强内部控制能够对企业经营中的风险起到有效控制作用。建筑施工企业的内部控制能对整个生产运营活动有着积极作用，并是建筑企业管理中的重要环节。在内部控制的作用下能对施工的薄弱环节有可能带来的风险得到有效控制。加强建筑施工企业的内部控制能对其经营行为得到规范化，在各环节以及部门的监控下确保问题的有效解决，从而将建筑施工企业的利益最大化的体现。

二、建筑施工企业内部控制问题及解决策略

(一)建筑施工企业内部控制问题分析

建筑施工企业内部控制方面还存有诸多问题有待解决，这些问题主要体现在法人治理结构的不完善，人力资源管理的整体发展相对比较滞后，还有就是在组织形式以及机构的设置上没有将科学合理性得到充分体现。另外在内部控制的风险管理层面也有着较多的问题，例如项目风险评价基础的不健全以及有效价格风险评价机制没有得到及时的构建，风险防范机制的不健全等都是比较重要的问题。

另外就是在建筑施工企业的内部控制的相关制度还没有得到完善的体现，内部控制的政出多门现象比较严重，在实际的控制力方面也较为乏力，内部控制过程中存在着有法不依以及有章不循的现象。而在信息沟通层面的问题也比较严重，主要体现在建筑施工企业对信息沟通的重视度不够，思想观念相对比较落后，信息的失真现象较为严重并在信息化的程度上较低。

建筑施工企业的内部监督控制方面也需要进一步加强，在这一问题上主要是体现在缺少科学的监督评价以及纠正体系，虽然有的建筑施工企业内部有审计部门，而这一职能部门在相应的人员配置上比较少，并且在整体素质层面也需得到进一步加强。另外就是建筑施工企业的内部审计多是以合规性以及事后检查为主，这些都在实际的实施过程中流于形式，而真正的监督作用却没有得到充分发挥，在制度上没能够得到及时的修改，还有就是在纠正制度方面也没有得到较好的完善，所以就使得内控的效果没有得到最佳的呈现。

(二)建筑施工企业内部控制优化策略

对建筑施工企业的内部控制要从多个层面进行考虑，首先要能遵循相关的原则这样才能将建筑施工企业的内部控制作用得到充分发挥。主要就是突出重点原则以及适应性原则和协调配合原则等，在此基础上要能够将建筑企业的内部控制环境得到进一步完善，对企业的人力资源管理得到有效加强，特别是对高层管理人员的素质进行有效提升，加强对自身企业的发展认识。

另外要能够将建筑企业的内部控制进一步的细化并提高其执行力度，加强组织规划控制，这就需要进行设立管理控制机构以及对不兼容制度进一步推行。还有就是在授权批准控制方面要进一步加强，这就需要建筑施工企业在授权批准体系的构建上要得到有效加强，将授权批准的范围以及层次和责任、程序都都要结合实际进行完善。而在全面预算控制方面，要将几个重要的环节得到有效完善，主要就是预算体系的构建和编制审定、考核等，确保预算执行的顺利。

对建筑施工企业的内部财产控制要得到有效加强，建筑企业的内部控制重点是对审计部门以及监管部门进行的控制，所以要能进行构建财产定期盘查制度，由此就能有效看出对财产的使用情况，从而针对性的制定相关相关的制度加以完善，防止无关的人员接触财产物资。与此同时还要能够将建筑施工企业的内部信息控制进一步强化，建筑施工企业在管理的跨度上较大以及对资金的使用规模也较大，所以在信息的控制上就需要进行加强，建立有效的信息沟通系统减少施工企业内部人为控制所造成的弊端，这样才能真正保证建筑施工的内部控制起到作用。

还要能够对建筑施工企业的内部风险采取有效的措施加以防范，对风险预警机制以及评估机制等都要能完善构建。并要对企业的内部审计以及事后监督工作得以有效完善强化，通过对实际问题的分析，结合实际对管理层来提出问题的完善改进的建议，这样才能有利于内部控制体系的完善。建筑施工企业的内部控制以及风险管理是动态持续的一个过程，这就要求企业的管理者要能对企业的内部控制以及风险管理的实际情况进行有效监控，从而及时的采取有效的措施进行防范。

具体的监督实施要能按照相应的程序进行，对日常工作当中判断内部控制及风险管理执行情况的信息，并要对反映施工企业的信息真实性进行核对，尤其是对财务系数数据和实物资产加以定期核对。在建筑施工企业的内部审计层面是比较重要的构成部分，对内部审计最为常用的方法就是真实性的测试和健全性测试、符合性测试，在管理审计控制方面以及会计审计控制上都要能进一步加强。

对建筑施工企业的内部控制还要健全及完善企业的文化建设，先进的企业文化能够对企业职工的正确人生观和世界观以及价值观的形成起到促进作用。所以建筑施工企业的发展也要能够重视企业文化的建设，这对内部控制的效率提升也有着积极的意义[5]。企业在对自身文化培养过程中要避免只注重内部及短期的企业文化培养，要能将健康文化环境得以有效保持，将道德标准在实际的沟通中得以落实，这样就能够使得职工间相互的影响，从而对多元化方向的发展起到重要抑制作用。

三、结束语

总而言之，针对建筑施工企业的内部控制，要能紧密的和实际相结合，内部控制对企业的发展有着重要的推动作用，所以只有在保障内部控制有效的基础上才能真正促进建筑企业的进步发展。建筑施工企业在当前的发展中所面临的竞争也日益激烈，将企业的内部控制加强不仅对建筑施工企业自身有着重要性，对我国的建筑行业的整体发展也有着重要的促进作用。由于受到本文篇幅限制不能进一步深化探究，希望此次理论研究能起到抛砖引玉的作用以待后来者居上。

[1] 李红霞,赵爱月.建筑施工企业重要业务环节内部控制设计[J].科技创新导报,2014,(33)

[2] 那圆.建筑施工企业采购环节内部控制的设计及注意事项[J].商业会计,2014,(16)

[3] 肖序,田丽敏.按流程设计企业内部控制制度的思路[J].财会通讯(理财版),2014,(08)

[4] 景春色.建筑施工企业内部控制的问题及对策[J].现代商业,2014,(07)

[5] 伍艳敏.论施工企业内部控制问题与对策[J].现代商贸工业,2014,(05)