对中国新外交保持平和心态

周方银

《南风窗》2015年第5期封面

2014年是中国外交强势出击的一年，也是中国外交的丰收之年。中国外交以“一带一路”重大战略倡议为核心，围绕新外交安全理念的提出、国际经济合作的开展、大国关系的运筹、国家利益的维护、多边舞台中国形象的展现等等，做出了奋发有为的努力，取得了多方面的、很多是超乎人们预期的成果。

2015年，中国外交将会继续保持主动态势，延续强势出击的风格。今年依然将是中国外交的忙碌和充实之年，如3月主办博鳌亚洲论坛、4月参与亚非峰会、5月参与莫斯科二战胜利70周年阅兵、9月主办中国人民抗日战争和世界反法西斯战爭胜利70周年纪念活动、同月参与联合国成立70周年纪念活动，等等。此外，还有金砖峰会、APEC峰会、G20峰会、东亚峰会等等，2015年中国外交的议程可以说是一个接一个，应接不暇。与此同时，作为中国新外交核心内容、重要标志和主要抓手的“一带一路”战略倡议，也将迅速和高效地推进，并呈现其对地区和平发展的战略意义和引领作用。

当前的习式中国新外交，既是中国长期和平发展达到新阶段的产物，也具有自身鲜明的特色，表现在思维上主动、行为上积极、思路上引领、理念上出新。宏观层面，从战略高度统筹资源、运筹帷幄、谋划长远，而不是忙于应付眼前问题和具体挑战，不是展现“反应式的强硬”，而是“超越应对”、“超越眼前”、“超越狭隘的领域”，从战略高度审视不同领域和不同问题，更好地确定不同领域的轻重缓急和行动的先后次序，实现目标与手段之间的匹配，战略资源投入与战略目标选择之间的匹配，在深刻变化的国际环境下，保持自身战略方向的清晰性和稳定性。

在短短两年时间内，习式中国新外交在很大程度上改变了中国外交的面貌，提升了中国在国际社会中的战略主动性。但鉴于中国崛起处在爬坡的关键阶段，鉴于国际体系和国际秩序深度调整所具有的内在复杂性，鉴于周边环境中存在的诸多不确定性，2015年中国外交虽然会保持积极主动，但各类事情的进展并不会都是一帆风顺。

特别是，“一带一路”建设虽然在高效率地推进，但存在很多我们难以控制的因素，包括非经济因素，尤其是安全因素对经济、社会、人文合作的干扰;沿线国家之间在政治、经济、社会、文化等方面存在的巨大差异;某些沿线国家之间存在的一些难以解决的矛盾和问题;一些国家面临深刻的政治调整、经济转型和社会转轨，以及它们内部投资环境方面存在着许多中短期内难以解决的问题;还有其他大国对“一带一路”的复杂考虑，等等。

未来中国外交在开拓进取的过程中，需要不断地攻坚克难，克服一个个非常现实的具体问题，这将是一个长期的努力过程。

对于2015年的中国外交，我们一方面充满期待，同时，在出现问题和波折时，也要保持一种建设性的、相对平和的心态，避免以短期的目光轻率地谈论成功和失败，避免心态轻易从一个极端转向另一个极端，同时，在工作层面，更加注重细节，加强沟通协调，精益求精，唯如此，新外交之路才会越走越宽广。