浅谈审计环境的优化
2015-03-18吴静
摘要:审计环境是指能够影响审计产生、存在、发展,影响审计机构完成其自身职能的内外部条件的集合。对审计事业的发展起着巨大的制约作用。为了促进审计质量提高,只有一方面通过改善审计环境,一方面改进和调整审计人员的工作方式,以达到相互促进和提高的作用。
随着当前社会经济迅速发展,审计作为一种独立的经济监督活动越来越受到重视,提高审计质量也成为重要课题。审计环境与审计事业的发展有千丝万缕的联系,审计环境制约了审计质量的提高,而另一方面,审计事业对其所处的环境也起到了反作用。因此,为了促进审计质量提高,只有通过一方面改善审计环境,一方面改进和调整审计人员的工作方式,以达到相互促进和提高的作用。
一、什么是审计环境
审计环境是指能够影响审计产生、存在、发展,影响审计机构完成其自身职能的内外部条件的集合。所有对审计产生作用的因素,都属于审计环境的内容。审计环境可以划分为三个层次:一是从宏观角度看,审计环境包括审计工作面临的社会环境,包括政治经济、法律制度、文化技术等等;二是从中观角度看,审计环境包括审计系统的行业体系、管理机制以及工作条件等等;三是从微观角度来看,审计环境是指在审计实务中,个体审计人员面临的单位人际关系和单位工作环境氛围等等。
二、优化审计环境的必要性
审计环境的影响是客观存在,并且是亟待重视的客观存在。审计环境的优劣严重影响到审计独立性、审计工作质量。在良好的法制环境下,审计质量肯定要比法制程度不高条件下的审计质量好。审计风险、审计报告的公允反映、审计独立性、选用的审计方法、审计抽样样本等等都受审计环境的影响。现代审计是在知识经济、高科技的背景下,适应现代信息需要而不断向前发展的。因此,分析研究如何优化审计环境,使审计环境的变化能够影响审计工作、促进审计事业发展显得尤为重要。
三、如何优化审计环境
为了审计行业得到更好更快的发展,优化审计环境,创造和谐的审计环境刻不容缓。如何优化审计环境,主要从如下几个方面入手:
(一)健立完善审计科学评价体系
审计要想扩大影响力,必须获得其他社会组织的依赖和信任,这就要求审计人员做到对审计职业判断同时具备立场的公正性和结果的科学性。审计机关可利用自身独特的地位和技术优势,开展审计评价工作,审计行业在数据采集上具有一定的优势,通过审计的评价、分析和科学预测,基于审计获得数据的基础上,通过科学的技术方法,建立相应的科学评价体系,构建起相对科学合理的数理分析模型。一方面通过数据和资料的导入,得出分析结果;另一方面也对审计结论的正确性进行论证。
(二)研究和运用新审计方法或审计手段
随着信息化时代的来临,信息化技术向各个领域全面渗透。因此,现代审计人员需要借助于计算机及其网络进行审计,把审计的职能扩展到业务数据、行业数据、非财务信息等更广泛的方面。在审计中,更加注意对企业管理当局财务预测基础进行分析和验证。审计过去是揭露个别违纪违规问题的“卫士”,今后改变角度,注重从体制、机制和制度层面来揭示问题、分析原因、提出建议,不仅能为政府机构作出宏观决策提供参考和建议,也为一些社会公众关注的热点事项提供从审计角度的独立评价意见,向保障经济社会健康运行的“谋士”转变。
(三)提高审计人员素质
审计事业主要依赖审计人员,审计人员的素质是决定性因素,要想营造和谐审计环境,最终都是要依赖于提高审计人员的职业素质和思维水平。当前审计人员主要是来源于传统的财务部门和审计、财经会计类专业,缺乏工程类、计算机、管理学等专业复合性的高级人才。在这种情况下,为尽快提高审计人员素质,需要加强培训和学习,不仅要重点培训审计实务,更要拓宽审计人员的思路,提高审计人员创新能力,以更高的角度,以联系发展的观念来面对审计对象。
(四)在宏观上建立协调机构
审计行业为了更好的履行责任,应跳出固有财务帐套的小框子,寻求在宏观上的帮助,比如寻求财政、环保、劳动保障、产品质量监督、能源监管、税务等部门的帮助,协同作战。一方面审计部门可以利用其它社会责任机构,获得更直接的审计依据,另一方面审计部门也能为其它相关部门提供有力佐证,二者相辅相成的,建立良好的协调关系,能进一步改善审计环境。
综上所述,未来的审计任重而道远,经济责任审计、政府投资审计、金融审计、财政预算执行审计等等,给现代审计工作提出了许多新任务、新要求;计算机辅助审计和效益审计,则为审计理念和审计技术、方法的创新,为对现代审计的理解和配合工作提出了许多新内容、新目标。我们当代审计人应大胆探索,力求革新,构建良好的审计环境,促进中国审计事业的快速发展。