探讨水利资产审计问题及其解决对策
2015-03-18崔红梅
摘要:多年以来,随着社会经济的持续发展和壮大,我国在水利建设方面的资金投入也在逐年的增加。因为水利工程事业关乎着国家、社会、人们的生活,所以,各级政府、各水利工程的管理部门单位、以及广大的人们群众都对水利工程建设的质量、安全、使用效益方面都提出了更高层次的要求标准。所以,面对这种新形势、新环境背景下,做好水利资产的审计工作和资产管理工作才是工作的重点,只有这样才能不断的发现问题、分析原因并解决问题。
加强财务管理,确保水利资产安全。这是当前我国在水利资产审计方面迫切需要解决和改善的地方。伴随着社会经济的发展,对水利建设资金的投入在持续不断的增加,同时也就要求着对水利资产的监督管理工作更加的切实、认真、负责,当然,这也是对水利资产管理监督过程中的财务管理工作人员提出的新要求。本篇文章就水利资产审计问题及其解决对策进行相应的探讨和分析,找出其中的不良现象和问题,并制定相应的管理措施,以便更好的为水利事业能够健康稳定持续有序的发展提供更有力的服务和保障。
一、加强水利资产审计的重要性
(一)加强水利资产的审计工作是审计监督自身职能的内在要求
在我国,以往的审计部门在进行审计工作时,都是比较的看重水利资产财务管理工作,包括财务收支活动及其真实性、合法性效果方面,针对的主要是固定资产部分,而水利资产审计工作不仅包括固定资产,还包括长期投资、无形资产、在建水利工程、流动资产、其它资产等。对水利资产的运营效率和社会经济效益方面的管理监督和审计工作涉及的都不多。而现在加强对水利资产的审计工作可以更全面的防止或避免一些不好的问题出现。
(二)加强水利资产的审计工作有利于水利资产的管理科学化、规范化
更加全面的注重水利资产的监督管理工作,可以更好的实现水利资产审计管理工作的科学性、合理性、规范化。提高其在社会市场经济中的竞争能力,进而获得良好的社会和经济效益。
二、当前水利资产审计中的问题
(一)水利资产管理制度不健全
正是因为我国许多的地区由于相关部门的管理制度不够完善,而导致了在审计工作中发生各种各样的矛盾和问题。这些问题主要表现为:水利行业内部的坏账、呆账、损账、毁账等。这主要是相关管理部门的工作不到位,工作效率低下所造成的。
(二)水利部门和单位中审计人员的知识结构较为单一
随着审计工作的知识结构的改变,水利资产的重组化进程,所以目前的审计工作已不同于以往的审计工作,现在对审计人员的要求也越来越高。不仅要要求水利资产审计工作人员懂得审计方面的知识,更要懂得财务管理方面的知识,同时还要具备能够熟悉固定资产投资和融资以及水利工程管理领域的知识结构。
(三)水利资产设备过于老化
水利工程的基本设施设备老化现象一直都是各地的一个普遍存在的问题。究其原因主要是因为很多的水利资产设备设施在进行使用后的长时间内,都没有得到及时有效的维护维修工作。同时,设备的更新不及时也是造成老化的原因之一。
(四)缺乏相应的明确的责任制
在我国,许多地区在进行水利资产管理工作时,都没有进行明确的责任制,没有把有效的责任进行落实。虽然目前我国大部分的水利工程都是由相关的企业以及事业单位来承办,但是在出现问题的时候,通常情况下还是由国家政府来进行买单。
三、关于水利资产审计工作中的问题,采取的解决对策
(一)进一步健全和完善水利资产管理制度
建立并健全科学有效的水利资产财务管理工作是加强和完善水利资产审计工作的首要重点,也是强有力的理论指导基础。在制定和完善水利资产管理措施后,还要建立起系统的监督体系,这样能够保证水利资产管理制度可以有效的进行执行。通过这种严格的标准和要求,可以更好的提升水利资产管理水平及能力。
(二)加强对水利资产资金的使用监督管理工作
在很大部分的水利资产资金都是由国家政府提供的,还包括外来的投资资金和内部融资资金。所以,在水利资产资金的建设使用、财务活动支出方面,一定要严格的按照国家的有关标准章程来进行,切实的做好事中控制关。
(三)要及时的维护和更新水利资产设备
这一措施可以更好的提高水利资产在管理工作中的经济效益。当然,它不仅可以节约成本,还可以保障水利资产可以科学有效的运行下去,这样就可以很好的方便水利资产审计和管理工作的进行,进而维护和确保水利资产的安全不受侵害。
(四)明确责任制,在水利资产审计工作和管理工作当中建立有效的责任制
要让其形成一套系统化的责任制度,尽量保证在水利资产管理中的每个工作岗位和项目管理部门都能有效的落实责任制,并明确他们之间的关系。像资产审计、财务管理等各个科室各个工作人员都要认识到责任的重要性,时刻提醒着自己的工作意识,不断加强和锻炼自己。同时,管理层也要规范自己的行为,提高自身的管理意识。这样,当水利资产管理工作出现了问题时,就会有专门的人员来承担和负责。
四、结束语
本文针对水利资产审计中出现的一些问题进行了分析和探索,根据自己的认识和见解并结合当前形势提出了一些措施和建议。首先,阐述了水利资产审计工作在整个管理体系中的重要性;然后,又分析了在水利资产审计工作当中经常出现的不良现象和问题;最后,针对问题制定出相应的解决措施。总而言之,在我国,水利工程事业和其它的行业有所不同,所以,在水利资产审计工作当中切勿要墨守成规,要根据当前社会和经济形势,坚持“一切从实际出发”的基本原则。相关部门和事业单位要做到解放思想、实事求是,在进行审计工作时要更加的具有创造性和灵活性。