工程财务管理标准化模式的探讨

摘要:随着电网建设的不断高速发展，电网工程财务管理的工作越来越得到广泛重视。但在实际工作中还存在一些问题，如何加强工程项目财务管理，是我们当前工作的重中之重，本文对此问题进行了分析，并有针对性地提出了解决问题的对策。

工程财务管理无论从纵向还是横向来讲都是一个辐射范围很广的系统性工程。单纯地将工程成本控制交由财务相关部门管理并不十分可行，应当通过其与工程项目管理的有效合作，制定相对完善的规划，并加强对各个步骤的监控力度，从而达到低成本、高效率，工程保质保量的目的。

一、工程财务管理的现状

首先，与工程管理相关的职能部门“无作为”，由于工程管理事务纷繁复杂，并且没有很好的落实到各个相关部门的职责任务，缺乏相应的监督约束机制，使得工程管理效率低下。

其次，内生原因角度讲，工程管理自身所带有的繁杂性特点，使得如果相关管理部门不甚了解的话会导致工程财务管理进程缓慢，从而影响到相关的其他环节。

第三，对于工程实施过程中缺乏有效的组织管理与领导协调，导致部分可能已经接近尾声的工程建设仍然不能有效合理的进行评估核算，也在一定程度上影响到了工程管理的经济指标审核和整体核算的准确度。

第四，在法律层面，工程项目合同管理存在漏洞，导致合同条款要求制定不严谨，相关约定不明确，造成了长期的或有损失；而合同签订的主要方式仍旧停留在预算招标或者费率招标的层面，相对滞后。

第五，工程财务管理流程缺乏相应的规范机制，比如在工程物资的招标以及预决算方面缺少对应的管理领导。在工程物资的出库和入库程序上存在不合理的行为，工程预决算的材料不充分并移交效率低下直接导致财务会计核算、部门审计的工作滞后。

二、工程财务管理流程

（一)前期准备

工程财务管理的前期工作需要财务部门与相关部门合作共同开展和监督。在前期准备阶段，财务部门的工作重点应当放在对各个环节和流程的规划控制上，其中主要包括对工程的现实意义与可行性的分析、相关费用与成本的预算控制以及原料购置费用核算，在各个环节积极参与并配合相关部门完善合同最终签订过程，依法依规保质保量的做好前期准备工作。在这个过程中不仅仅要求保证项目的切实可行，还需要把握经济费用、人员协调等多个方面。

(二)工程项目建设运行期

1、工程款的管理

作为保证一项工程能否顺利进行的经济保障，工程款的管理不仅时间长久、涉及资金数额较大，并且其管理工作繁杂。企业需要根据国家相关文件的指示规定对工程款项运作的各个环节进行把关，其中，在支付前需要制定工程费用分解表，以对整个工程有个全局性的把握。在支付方面，一般会实行按月给付当月进度款项，在项目建成后综合清算，对于长期的工程，一般在一年以上会选择年度盘点与结算。

2、工程物资采购与领用管理

(1)工程物资的采购

严格按照由国家电网公司总部和网省公司统一招标采购。严格履行合法合规的程序，综合考虑信誉、质量、价格、到货时间等因素，把好工程物资的采购关。

(2)工程物资出入库信息化管理

企业引进ERP信息系统，采用全部流程网上操作，实现了工程物资管理的全自动、全信息的重要突破。这个物资信息系统涉及到资金计划、原料采购、合同签订、资金收复以及库存管理和统计数据分析等各个方面，涵盖了企业的财务、审计以及库管等多个部门。在ERP的信息系统中，可以方便快捷的查询到工程进度，能够防止某些人工操作过程中产生的疏漏，并可以设置相关的提醒，有助于发现问题、解决问题，使得相关责任分工明确，从而有效提高效率。

(3)工程决算环节

作为工程管理的最终结果，决算反映了包括资金运营、建造成效、预算有效性等多方面的内容。决算不仅涉及到财务部门，它需要各个部门的积极配合才能保证一项工程的顺利完工，任何一个环节出现拖延都会导致工程效果出现折扣。在工程决算方面，首先应当明确各个部门的职责所在，加强对物资与原料的管理，及时核算相关成本，根据原料变化及时变更相关资金核算与管理，以确保在最终决算时能够有效反映资产实际价值。

四、工程财务管理的发展思路

(一)积极推广限额设计和典型设计

限额设计是设计阶段控制工程造价的重要手段，能促使设计单位加强技术和经济的统一，能克服设计概、预算本身的失误对工程造价带来的负面影响。另外，推广典型设计不但能够提高设计质量，而且能够压缩现场工作量，提高效率、节约成本。

(二)推广设计监理制度，加强设计变更管理

设计监理制度的推行，能够提高人们对设计工作的重视程度，从而使设计阶段的造价控制得以有效的展开，同时也可以促进设计单位建立完善的管理制度，提高设计人员的质量意识和造价意识。另外，设计图纸的变更越早造成的经济损失越小：反之则损失越大。因此要尽量避免设计与施工相脱节的现象发生，由此减少设计变更的发生。

(三)强化工程项目审计监督

作为财务核算的重要监督，审计核算与监督在工程财务监督中的作用也非常重要，应当将财务监督融入到企业的各个管理环节，特别是在招标投放与管理、合同签订以及工程完工后的资金决算环节，更是需要审计的监督，避免财务部门的工作疏漏造成整个工程的损失。

(四)引进外部机构，再造工程管理流程

积极引进外部专业机构，更新理念，在现有工程管理流程的基础上进行进一步的整合与提升。运用高新技术手段实现信息化的系统管理，努力拓宽信息的来源渠道，最大限度的实现其使用效率，进而降低成本。