浅谈风电企业财务管理体系构建的对策

中国水电顾问集团风电泸西有限公司 刘竹芬

一、引言

风能作为一种可再生能源、清洁能源，越来越受到社会的关注。截止到目前，风电已经成为超越核电的中国第三大主力电源。风电企业自身也随着我国经济社会的不断发展获得了长足的进步。与此同时，市场的竞争也越来越激烈，风电企业自身在经营管理中的弊端也逐步显现。财务管理工作作为以企业资产、资本、现金为对象的经济管理活动，对于实现企业经济目标，促进企业可持续发展具有十分重要的作用。

二、当前风电企业财务管理体系构建的现状与存在的主要问题

从风电企业财务管理体系构建的角度来看，财务管理作为一个完整的管理体系，对企业经营行为具有十分重要的作用，通过对资产管理、成本核算、内部控制等方面实施有效监管，确保企业经营的有序进行和有效降低企业风险。但由于风电企业有其自身的特殊性，如厂区分布广、人员分布广、项目管理难度大等，使得企业财务管理面临诸多困难。

(一)预算管理难执行

预算管理作为财务管理的重要组成部分，对于降低财务风险、提高资金利用率都有着十分重要的意义。但在实践过程中，一是预算管理缺乏长远性。一些企业部门和下属单位，独立性过强，或是没有与企业目标保持一致性，在预算管理中重眼前利益，忽视长远发展，或是照搬原来预算编制，没有突出现实需求。二是预算管理执行不到位。在执行过程中随意改变预算计划，调整资金使用方向的问题时有发生，导致计划与执行两张皮。三是预算监管难落实。企业的特殊性，造成预算管理信息获取的滞后、数据真实性不足，都给预算监管工作带来巨大的难题。

(二)成本控制有漏洞

有效降低成本是提高企业产品竞争力的有力举措。在风电企业中由于各厂区之间地域跨度大、人员流动难度大，使得企业在设备维护、零件存储等方面有着诸多困难，也在一定程度上增加了企业成本。如目前由于风机设备单机容量小、分布广，在检修过程中人力、物力资源使用量大，检修成本高，完成一次检修工作需要的时间周期长，降低了发电量。而一些相关的库房建设存在着重复建设、部件备品计划使用不科学的问题占用了大量的资金，影响了企业成本控制。

(三)内部控制不完善

内部控制作为有效搜集、分析、监督企业经济行为的一项财务管理制度，能够有效确保财务管理工作的有序进行。但在实际操作过程中，一方面，由于相关审计机制不健全，导致企业内部同级之间缺乏有效审计，甚至有的部门和企业从维护自身形象的角度出发，大事化小小事化了，造成内部审计工作职能发挥不显著。另一方面，由于企业管理体制的问题，导致集团股权高度集中，资本市场对经营者的约束有限，使得法人治理结构不够规范，如目前比较突出的职务消费、信息披露不及时等问题，都使得内部控制工作难收实效。

三、风电企业财务管理体系构建的对策研究

结合当前风电企业财务管理工作中出现的问题，针对企业生产经营活动的特点，笔者认为，构建风电企业自身的财务管理体系，必须要从完善企业内部控制入手，在逐步提升财务管理信息化水平的基础上，加强制度的落实和执行，从而确保财务工作体系构建的科学化、高效化。

(一)建立高效的内部控制体系

一是进一步强化制度建设。重视建立和完善适应风电企业特点的内部审计工作标准和约束机制，使监管工作有章可循，特别是对于实物资产的采购、管理、使用等环节要全过程全要素实施控制，保障账物相符。二是完善企业法人治理结构。借助此次国有企业改革的有利契机，进一步建立良好的组织结构和权责分派体系，保证各结构之间有效监管。三是引入外部监管机制。适时引入外部监管力量，充分发挥会计师事务所、律师事务所等社会力量的优势，切实按照证监会等部门的要求，遵章办事。

(二)注重成本控制的有效落实

一是注重设备备品的管理。针对风电企业的特点，在财务管理过程中要突出对备品等器材的管理，针对各厂区的不同特点，科学搜集、整理、分析备品采购、存储信息，有效降低库存，减少资金占用成本。二是建立更为高效的设备服务队伍。建立人员统一调配和共享机制。企业要转变传统的条块分割的弊端，提高人员的使用效率，最大限度的优化人才使用，降低人员浪费，提高工作效率。三是提高人员成本控制的意识。建立成本评价、考核机制，针对工作岗位的需要，详细制定成本控制标准，将责任落实到个人，提高其成本控制的积极性。

(三)加强预算管理的科学规范

一是注重预算编制的科学性。企业上下要树立预算管理的意识，降低财务风险，特别是在预算计划编制的过程中，应当全面把握自身的实际状况，及时采集最新的财务信息，针对市场的波动，科学分析，做出符合实际的预算计划，保障企业长远发展。二是注重预算落实的严肃性。在预算落实过程中，应当严格执行计划，落实相关规章制度，避免出现随意更改预算计划的问题发生，提高预算管理的积极意义。三是注重预算监督的规范性。就是要注重相关数据信息采集的准确和时效性，并及时反馈给财务部门，确保财务部门能够正确分析，为企业管理层提供可靠辅助。

(四)提高财务管理信息化水平

注重建立健全网络财务信息系统，将财务管理信息系统与企业内部各部门信息模块链接起来，提高企业信息的共享和管理水平。同时要注重建立信息平台向工作一线延伸，提高数据传递的稳定性和时效性，为财务管理提供有力支撑。特别是要注重提高信息反馈的灵敏性，使其既能自下而上反馈财务执行情况，也能自上而下传递和调整财务执行要求，提高财务管理的敏锐性。

[1]刘志鹏.浅谈我国风电企业管理现状及对策[J].科技咨询，2014（11）

[2]董磊.财务预算管理在我国风电企业中的应用[J].经济，2014（9）

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