新医院财务会计制度的实施对医院经济运行的影响

江苏南京市第二医院 徐洁

新医院财务会计制度是在2010 年12 月由财政部和卫生部共同制定的标准制度，包括《医院财务制度》和《医院会计制度》[1]，并在2012年首日在全国范围内实施。总所周知，对医院经济运行的影响主要包括医院外部政治环境以及医院内部管理制度，新医院财务会计制度反应了对医院经济运行的影响因素，它从科学的方法，完善的制度体系对医院整个收支情况作了统一，从而也有效的提升了医院的对财务会计的管理[2]。本文旨在探讨新医院财务会计制度的实施对医院经济运行的影响，随机收集我省10所公立医院的新财政会计制度实施前后的财政数据，对比分析新制度前后的资产负债，具体报道如下。

一、一般资料与方法

随机收集我省10 所公立医院的新财政会计制度实施前后的财政数据，其中有5所医院为城市医院，2所医院为县级医院，2所医院为城市中医院以及1 所医院为县级中医院。收集这10 所公立医院在2012年1月1日前一季度和后一季度的收入费用，通过使用相应的报表数据对这些医院的财政状况进行统计分析，归结医院的收支情况以及结余情况，通过对新财政会计制度中所讲到的制度变迁理论对新医院财务会计制度实施的整个过程中发生的各项费用进行统一归并分析。对医院坏账准备的相关提取进行分析，对医院中存在的部分虚假或者不符合标准的固定资产进行清除，对所有资产进行统一处理等等。

二、结果

通过对10所公立医院在2012年1月1日前后一季度的资产负债进行对比分析，得出以下结果：第一，10所公立医院的工资产在新财政会计制度实施都出现了明显的减少，其中所有的医院在这期间都未进行相应的医院扩建以及高额设备的引进，具体数据为城市医院减少的比例85%，其余医院的减少比例总和为15%。第二，新财政会计制度取消了旧制度中的医药收支分别核算的规定，引入了公立医院的补偿机制。第三，医院的管理费用发生了较小的下调波动。第四，实施新财政会计制度后，医院的业务收支结余交制度实施前有了一定的增加，增加将近2 个百分点，说明新制度的实施可以有效的提高医院的收支结余水平。

三、讨论

新财政会计制度更改了医院财务的具体核算方法，例如对于固定资产，固定资产指的是医院中价值在1000元（包括1000元）且使用期限大于1年（不含1年），并且在限期内使用过程中该物品能够保留原本的物质形态的资产，其中使用的物品若为专用设备，则其价值调整为1500元(包括1500元)[3]。对于这种新财政会计制度的制定，就导致很多原本被认为是固定资产的物品都不在被认为是固定资产，明确的区分了固定资产，同时也大大简化了医院财务部对其的管理。

其次，新财政会计制度从新制定了对坏账准备提取基数以及提取比例，规定为提取基数为年末应收医疗费用和其他应收费用科目余额合计数，较旧制度有了一定的改变；提取比例更改为2～4%，相比于旧制度有了将近百分之百的下调[4]。这两者的改变对财政账面上的累积坏账准备较少了许多，从而可知新财政会计制度对医院经济运行有着一定的影响。

此外，新财政会计制度对医院的成本管理方法及措施有了相应的更改规定，这就对于从中产生的人力成本和运输成本起到了有效的减少，因此对医院的整个成本管理有了较大的好处。最后，新财政会计制度对于具体的成本费用以及交易费用进行了变更，从而对整个医院的经济运行起到了一定的影响。

综上所述，实施科学、合理的新财务会计制度对医院经济的影响主要体现到以下几点，首先对成本加强了控制，并对预算做了较好的核算；其次，完善了固定资产的定义，剔除了部分虚假资产；然后，对于药品的收支结余核算制度做了重新规划，合理了财务对药品的管理，最后，对资产进行了明确的类别区分，将资产有形化，也丰富了资产内容，并全面、准确、真实的展现了医院的整个资产情况。所以，由本次研究结果显示，新医院财务会计制度的实施对医院经济运行有着较大的影响，应当提高新医院的财务会计制度，从而促进医院经济的发展。

[1]林颖.浅析新医院财务会计制度的实施对医院经济运行影响[J].环球中医药,2013;z2

[2]陈新平,谢文,王伟琴等.新医院财务会计制度实施后对医院经济运行的影响[J].卫生经济研究,2013;7

[3]粟丽芳.浅析新医院财务会计制度的实施对医院经济运行影响[J].财经界,2014;32

[4]张晓燕.新财务会计制度对医院经济运行的影响[J].现代经济信息,2014;13