刍议高校内部经济责任审计项目质量控制

2015-03-18成都大学审计处闫贞铮

财经界(学术版) 2015年7期

关键词：责任人内审审计工作

成都大学审计处　闫贞铮

刍议高校内部经济责任审计项目质量控制

成都大学审计处闫贞铮

摘要:审计项目质量控制对高校内部审计工作的持续发展有十分重要的意义，可以说审计质量控制是高校内部审计工作发展的基础，文章从高校内部经济责任审计项目质量控制存在的问题出发，分析了提高高校内部经济责任审计项目质量控制的措施。

关键词:高校经济责任审计项目质量控制

随着我国市场经济体制的逐渐完善，经济责任审计应运而生，经济责任审计是加强对干部监督管理，保证领导干部廉洁自律的总要手段。近年来，我国教育事业发展越来越快，国家对教育经费的投入也越来越大，高校内部经济责任审计工作承担着监督检查的艰巨任务，如何有效地提高审计项目质量，积极的发挥审计工作的作用，成为当前高校内部审计人员思考的重要问题。下面就提高高校内部经济责任审计项目质量控制措施进行分析。

一、高校内部经济责任审计项目质量控制存在的问题

随着教育事业的不断发展，国家对教育事业投入的经费越来越多，各地高校也相继积极的展开内部经济责任审计工作，由于各地高校在审计项目质量控制方面存在一定的问题，严重的影响了高校内部经济责任审计工作的工作效果，下面就这些问题进行详细的分析。

(一)高校的内审机构独立性和权威性不强

目前，在高校中，内审机构并不是重要的机构，而是处于服务于其他部门的位置，由于高校存在“重发展、轻管理”的问题，对内审工作定位不准确，错误的认为内审机构就是“找麻烦”的部门，很多部门对内审工作都不配合，同时部分被审计人员认为，学校开展内审工作是对他们不信任的一种表现，被审计人员抱着这样的思想，消极工作，不积极的配合审计人员。由于高校内审机构的权威性、独立性不强，导致高校内部经济责任审计项目质量很难提高。

(二)内审人员综合素质有待提高

目前，在高校的内审机构中，审计人员大部分是经济管理、财务会计等专业出身的，这些审计人员的专业知识比较单一，很难满足涉及面广的经济责任审计项目审计任务，由于审计人员的综合素质有待提高，导致审计人员在进行审计工作时，很容易出现误判、漏审等问题，这就对审计质量造成一定的影响。

(三)审计质量控制指标不完善

高校内部经济责任审计项目时间比较短，审计人员在执行审计方案时，可能没有参考常规审计报告内容的质量控制指标，就会增大审计风险，加上高校没有建立统一的经济责任审计评估考核制度，缺乏权威的评价体系，导致审计评估中存在很大的盲目性和随意性，从而对高校内部经济责任审计项目质量造成一定的影响。

(四)审计制度不合理

目前，在开展高校内部经济责任审计项目时，会采用先离后审的制度，当经济责任人调离原岗位，在新岗位就职后，才会提请内审机构进行审计，这样就造成“审”、“用”脱节的现象，加上高校没有建立完善的经济责任追究制度，很容易出现经济责任人任期内出现问题，而在任期结束后调查出来，经济责任人不认账的现象，这就对高校内部经济责任审计项目质量控制造成极大的影响。

二、提高高校内部经济责任审计项目质量控制的措施

(一)提高内审机构权威性，改善质量控制手段

内审机构的权威性对高校内部经济责任审计项目的顺利开展有十分重要的意义，因此，高校的相关领导要正确的认识到内部机构的重要性，提高内审机构的权威性，从而为审计工作的顺利开展打下良好的基础。质量管理是内审机构管理工作的核心，因此，内审机构要根据实际情况，改善质量控制手段，规范审计流程，同时内审机构还要建立专门的监督小组，对审计人员进行内部监督，确保审计人员能严格的按照审计流程进行操作，从而有效地提高审计质量。高校要建立审前通知和审后公示的制度，并积极的开发计算机辅助审计系统，降低审计人员在审计过程中造成的主观风险，有效地提高审计工作效率和审计质量。

(二)提高审计人员的综合素质

由于审计人员的综合素质对经济责任审计项目质量控制有很大的影响，因此，高校要积极的引进专业的审计人员，从而提高内审机构的专业性。对于现有的审计人员，高校要根据实际情况，制定合理的培训内容，定期对审计人员进行专业的技能培训，从而有效地提高审计人员的专业水平。高校还要注重审计人员的思想教育，强化审计人员的工作责任心，提高审计人员的质量意识，确保审计人员能严格的按照规定的审计流程进行操作，从而为审计质量提供保障。

(三)建立完善的经济责任评价体系

高校要建立完善的经济责任评价体系，为审计结果的评价提供依据，从而保证审计质量的科学性、规范性。高校在建立经济责任评价体系时要注意，必须依据经济责任进行评价，也就是要在高校经济责任人任职期间，对其进行经济责任审计。对于和财务收入无关的问题，及无法确定的问题，必须上报给相关部门，而不能直接进行评价，同时对于审计证据不充分的事项，也不能对其进行评价。

(四)建立完善的审计制度

建立完善的审计制度能有效地提高审计质量，因此，高校要积极的推行先审后离制度，避免出现经济责任人任期内出现问题，而在任期结束后调查出来，经济责任人不认账的现象。高校要在制度上规定，经济责任人在调职前，必须经过审计，如果没有经过审计，则不办理调任手续。同时高校还要积极的推行责任追究制度，从而保证高校审计人员能明确自身承担的责任，最大限度的降低审计风险。高校要对越权审计、不按照审计流程进行审计的审计人员，要追究其责任，避免这些违规操作的行为对审计质量造成影响。