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老油气田开发建设方向研究

2015-03-18中国石油辽河油田概预算管理中心孟德斌

财经界(学术版) 2015年7期
关键词:油气田效益油田

中国石油辽河油田概预算管理中心 孟德斌

老油气田是指已经有一定开发历史的油气田区域,在该区域内既有老区块也有新发现的区块,投资范围主要包括产能建设投资、老油气田调整改造投资、开发辅助生产投资等。

一、老油气田面临的困难和问题

老油田综合递减快,产能建设工作量需求大;产能建设投资大幅增加,一是水平井等开采难度大的井所占比重逐年增加,钻井实施难度加大;二是产能建设对象逐渐向深层、薄层和海上转变,工作难度加大;三是材料价格大幅度上涨导致投资增加;老油气田长期生产,老井大修侧钻工作量加大、设备老化安全生产隐患多、系统节能环保改造需求大幅增加,老油气田调整改造投资压力巨大;近年来,每年国家下达的投资规模与实际投资需求相比,均存在较大缺口;全球性金融危机对老油气田的工程技术、工程建设、装备制造、多种经营及矿区服务等业务都产生了很大的负面影响和冲击,投资全面紧缩加大了投资管理的难度。

基于老油气田面临的投资控制难题,制定出系统协调重点及战略对策,其内容具有很强的现实意义和实践价值。

二、老油气田投资的特点

从老油气田投资结构及投资增长上看,其投资控制特点又突出表现在稳产、节能、环保、安全、经济、技术、高效、和谐等八个方面。

(一)稳产

在投资结构中,产能建设占绝对大比例,而且其投资增长比例增长快,力求稳产,紧扣持续发展成为老油气田投资的核心思想。

(二)节能

紧密配合国家节能降耗计划,对节能必须有较高重视,在调整改造结构中,投资增长速度很快。老油气田必须注重节能技改项目投资。

(三)环保

在国家高度重视环境保护的背景下,老油气田在环保方面的投资也逐渐加大,在老油田的调整改造中环保投资逐年增长。环保及污水污泥项目等的投资建设取得了显著的经济、环境和社会效益。

(四)安全

在老油气田调整改造投资结构中,安全投资甚至都大于油气集输及供注水工程,防洪及道路工程总体比例虽然很小,但是其增长速度也非常高

(五)经济

投资效益系数为生产增加值与完成投资额的比值,短期看,逐年总体处于下降趋势,水平井增加,大幅增长了产能建设的直接投资。长远看,老油气田投资效益是必须处于上升趋势的,未来时期的投资效益会较大幅度提高的。

(六)持续

气态等其他能源的发展快速增长,成为原油的后续补充,技术是推动油气开发及降低投资成本的关键因素,对先进技术的试验及应用方面的投资比例达到行进水平,体现重视了技术的发展。

(七)高效

通信工程、后勤辅助工程、开发计算机、非安装设备等的投资比例都有相应增长,重视了高效率的工作模式。

(八)和谐

在投资方向的选择上,优化了投资结构,重视了安全、节能、环保、新技术等的系统协调,体现了油田公司的和谐发展战略思想。

三、解决措施

那么针对上述特点,应该从以下几个方面入手,达到解决问题的目的:

(一)合理确定老油气田产能建设产能模式投资比例

老油气田产能建设可以定位在四种产能模式:井网加密模式,利用大量的钻井投资进行增加产能的生产模式;三次采油,从技术的应用水平上进行增加产能的生产模式;边际油田,在老油田内开发特低渗或特稠油的原本没有效益的油藏;深度挖潜,在已开发油藏中寻找薄差油层进行开发或者增加井的措施工作量等。

四种产能模式的投资收益各不相同,优化投资结构将大大提高总体投资效益。

(二)加强投资控制与协同部门之间的系统协调

油气行业本身是一个非常复杂的大系统,是资金密集、技术密集和知识密集的产业,部门与学科随着社会的发展变得越来越细化,专项研究越来越深入,因此,面临油气开发的战略环境复杂多变及油田生产困难逐渐升级,油气行业发展必须加强两大技术途径共同进步与发展:

(三)重视与投资效益息息相关保障服务

需要进行调整改造的项目必然存在以下几个方面问题:由于新生产模式的需求;系统老化,故障很多,无法保障生产的安全稳定运行;设备技术落后,节能、环保、高效及安全达不到要求,需要进行更换;后勤、通讯、电力、交通等的维修与建设。总体来讲,申请调整改造的项目从投资控制来看,必须考虑多个方面因素,要看其必要性,并确定其投资程度。对调整改造投资控制提供两种方法。

(四)坚持科学发展战略

从实现老油气田长远发展的全局出发,在勘探增储、开发增产、管理增效等方面,在技术服务、工程建设、装备制造等领域,大力开展科技攻关,积极推广应用成熟适用技术,加强前沿储备技术的基础研究,全面提高科技创新能力,充分发挥科技进步的强大支撑作用,打造科技大油田。

(五)坚持质量效益发展

将依法以规治企的理念作为老油气田推进科学管理、规范管理的长期原则和宗旨,不断严格企业管理,切实转变经济增长方式,提高企业发展质量,取得良好效益。

(六)坚持安全清洁发展

始终树立“安全第一、环保优先、关爱健康、生态文明”的理念,加强安全生产、保护生态环境、节约能源资源,创造能源开发与员工健康、安全生产、自然环境的和谐。

(七)坚持全面和谐发展

树立和维护老油气田的良好形象,积极推进和谐企业、和谐矿区、和谐社会建设,把持续稳定发展、科技创新发展、质量效益发展、安全清洁发展的成果,最大限度地惠及油区员工家属。

(八)把好投资控制设计源头

投资管理中,设计的浪费是最大的浪费。要进一步加强设计管理工作,提高设计工作质量,加快项目前期工作进度,把好投资源头控制关。要做好投资/成本控制、进度/工期控制、质量控制、合同管理以及其他项目管理工作。

[1]尹贻林,郝建新.政府投资项目管理体制改革研究与实践

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