对知识经济与知识产业及高新技术产业的词语释义

□ 何 勤

经济学上的经济概念是指社会资料的生产和再生产，即社会资料生产、流通、交换等系列活动。产业是指具有某种同类属性的经济活动的集合或系统。每一种经济形态都有相对应的许多产业作为支撑。

一、知识经济

该概念的提出源于20世纪60年代，时值西方国家正开始从工业社会向后工业社会转型，促使这一转型的重要因素就是信息技术的日渐成熟和迅猛发展，以及由此带来的信息技术和各类知识在经济活动中的快速传播并发挥越来越重要的作用，因此，很多研究更多的关注于信息经济，或者将信息经济与知识经济相等同。到了20世纪80～90年代初，信息技术迎来发展高潮，与此同时，高度发达的信息技术也为大规模的知识开发、传播和利用创造了条件，知识经济由于自身更为广泛的内涵(即知识作为认知世界的总和，其中便包含了信息技术知识)而逐渐显示出独立性，且越来越有将信息经济取而代之的趋势。从这个层面来看，知识经济是信息经济的延伸和扩展，其脱胎于信息经济，但内涵和外延均大于信息经济，并最终继农业经济、工业经济时代之后，成为新时代经济的代名词。即使是不同意将信息经济作为知识经济组成部分的研究者们，也从不否认知识经济的发展得益于信息技术的成熟和普遍运用，是信息技术迅猛发展下出现并发展壮大的一种新经济形态。

关于知识经济的定义，目前比较通用和获得多数认可的是1996年经济合作与发展组织(OECD)所作的年度专题报告，“以知识为基础的经济”，即知识经济是以现代科学技术为核心，建立在知识和信息的生产、分配和使用基础上的经济。

根据OECD的划分，这里知识有四种类型:一是知道是什么的知识(know－what)，指关于事实方面的知识;二是知道为什么的知识(know－why)，指自然原理和规律方面的科学理论，此类知识在多数产业中支撑着技术的发展和产品、工艺的进步，其产生和再生产一般是由专门的研究机构或大学来完成;三是知道怎样做的知识(know－how)，指在人类实践活动中做某些事的技艺、诀窍和能力;四是知道是谁的知识(know－who)，指谁知道和谁知道如何做某些事的信息，它包含了特定社会关系的形成，即有可能接触有关专家并有效地利用他们的知识。作为一种更高级别的新时期经济形态，知识经济区别于农业经济和工业经济的主要特征有:

(一)知识成为促进经济增长、创造财富的最重要的资源。知识经济的生产活动虽然也依靠自然资源、资本、劳动力等的数量投入，但是影响经济发展的最主要因素变成了创新知识和及时适用的信息。知识成为经济发展的最大动力，对知识的控制和运用上的争夺成为新一轮的竞争焦点。

(二)科技或知识含量高的产业成为主导产业。在知识经济中，劳动、资本、资源密集型产业所占比重大幅度降低，知识密集型产品所占比例不断增大，产品生产过程中的物耗和能耗更加减少，科技含量越来越高，高科技产业以及以信息咨询业和管理为主的知识密集型服务业(即向消费者提供know－what、know－how、know－who的服务)逐渐取代传统工农业而成为带动和引领整个经济社会发展的支柱产业。

(三)强调人力资源的开发及学习的重要性。在知识经济中，智力资源的多寡及开发和利用程度的高低决定着竞争优势，因此掌握丰富知识并善加运用的企业家、科技精英、专业技术人才等智力劳动者成为创造社会财富的主要力量，剩余劳动成果分配也向高新技术或其他智力密集型企业及高知识群体集中。因此，大到国家，小至企业，对高知识人才的占有、争夺以及对现有人力资源的开发、利用和培训再教育成为工作重点，而学习自然成为获取新知识的重要途径。

(四)经济运行高度信息化、网络化。知识经济是以信息为基础的经济形态，经济越发达，社会生产越围绕以高科技为基础的知识信息流来组织实施;同时，高度发达的信息技术极大地提高了各类知识和信息的传输和扩散速度，并成为驱使经济增长的重要力量，市场不再以地理位置而是以网络空间为核心，即在Internet网络空间里，企业及客户就可以进行全球性的销售或购买活动。此外，经济运行的信息化、网络化还促使生产方式和组织形式发生深刻变化，生产过程越来越智能化、数字化、个性化，开放式的家庭生产模式也将成为重要的生产组织形式。

(五)以收益和规模报酬递增为原则。在工业经济时代，按照经济的规模报酬递减规律，资本和劳动力的投入必须按比例进行，否则就会出现资源要素投入过多，而报酬递减甚至亏损。但是知识资本的投入则不同，知识投入越多，更容易获得丰硕的科技成果，由科技进步带来的经济和社会效益会更加显著。

二、知识产业

按照OECD对知识经济的定义，知识产业是以知识的生产、传播、应用为核心，建立在知识和信息的生产、分配基础之上的产业形态。主要特征有:

(一)知识产业是知识或智力密集型产业。知识产业的发展取决于拥有智力资源的多寡及有效性，包括专利、专有技术等无形资产的投入与产出，新技术、新工艺、新产品、新材料应用，各种创意及管理创新等。

(二)知识产业是高风险、高回报的产业。相比传统产业，知识产业投入相对较高，但项目能否取得成功或者技术能否顺利转化为生产力均存在不确定性，这就必然导致高投入带来高风险。但如果项目成功，收益也往往是传统产业所不能比拟的。

(三)知识产业是高创新型产业。在知识经济时代，知识转换为生产力的过程更短，新旧知识更替、产品推陈出新的速度更快，因此不断创新成为经济增长无可替代的灵魂和不竭动力。

(四)知识产业是可持续发展的产业。知识作为促进经济增长的主要资源，使经济发展摆脱了传统工农业经济中对自然资源的过度依赖和对环境的严重破坏，从而真正成为资源节约型、环境友好型的经济形态。

三、高新技术产业

作为知识产业中的一个重要支柱产业，通常是指那些以高新技术为基础，从事一种或多种高新技术及其产品的研究、开发、生产和技术服务的企业集合，这种产业所拥有的关键技术往往开发难度很大，但一旦开发成功，却具有高于一般产业的经济效益和社会效益。由于高新技术产业依托于高新技术，而各国对高新技术的界定基于国情又有所不同，这便使得对于高新技术产业的认定也存在不同看法。但是也有一些共同之处，那就是，都强调将技术密集度(R＆D经费强度或R＆D人力强度)作为确定高技术产业的基本依据。根据《国家高技术研究发展计划》(863计划)，目前，我国的高新技术主要集中在新材料、生物和医药、先进能源、先进制造、资源环境、现代交通、现代农业、地球观测与导航、海洋技术、信息技术等11个领域。作为知识产业中的支柱产业，高新技术产业兼具知识产业的特征。值得注意的是，一是对高新技术产业的理解必须是动态的、相对的，即伴随知识的快速更新，昔日的高新技术也可能成为现在或将来的落后和淘汰技术。二是高新技术产业包含了高技术产业和新技术产业两类，新技术产业是以新技术为基础，通过新技术的开发、利用形成的相应产业链;高技术产业则体现为科技含量高、对国计民生影响重大，建立在最新科学成就之上的尖端产业，因此“新”是“高”的基础，但是，在我国经常是将高技术、新技术和高新技术交叉使用，没有区分。

四、结语

综上，知识经济是以信息技术为基础，以各类知识为主要资源的新经济形态。在这一经济形态下，以劳动力、资本、自然资源等为主要要素的农业、工业逐渐退居基础地位，而知识产业蓬勃发展，并成为带动和支撑整个经济发展的主导产业，尤其是高新技术产业作为驱动经济发展的尖端力量，在引领整个社会经济发展趋势和潮流中的作用将更加凸显。

［1］经济合作与发展组织．以知识为基础的经济［R］．1996，10

［2］许晶华．论知识经济的概念起源与特征［J］．华南师范大学学报(社会科学版)，1998，6