基于事业单位财务管理存在问题及对策的探讨

摘要:就目前来看，事业单位具有重要的社会管理职能，对促进我国社会全面发展有着不可忽视的作用。加强事业单位各方面的管理有助于事业单位正确发挥职能为人民服务。在财务管理方面进行加强管理，能够促进事业单位的稳定运行，有助于事业单位其他方面工作的顺利进行。本文主要针对新形势下事业单位财务管理过程中存在的问题进行深入分析，探究解决事业单位财务管理问题的对策。

事业单位在促进我国全面发展过程中具有重要作用，在社会发展过程中，具有着重要的职能，能够对人民在精神和物质方面的需要进行满足。事业单位财务管理工作的开展状况，对于国家及各个地区的财务活动有着直接影响，还与国家财产安全有着密切的关系。新形势下，根据事业单位财务管理工作的新特点，解决事业单位财务管理工作存在的问题，针对财务管理问题提出合理的新思路与新方法，是不断推进财务管理体制改革的必然需求。

一、新形势下事业单位财务管理工作中的主要问题

(一)财务管理意识淡薄

现阶段，在事业单位财务管理过程中，财务管理人员的管理意识淡薄，主要原因表现在以下几个方面：首先,财务管理人员不能依据外部市场的发展变化，改进和完善财务管理方法，进而使财务管理不能适应市场变化发展的需要。其次，风险防范意识落后，伴随市场经济的快速发展，在事业单位运行的过程中，会出现很多风险。因此，财务管理必须与时代发展相适应，进而使管理人员充分认识到财务风险的危害性，以不断提高防范风险的能力，但是，现阶段，大部分事业单位缺少风险防范意识。最后，理财意识落后，市场经济的稳固发展，应当有相应的法律规范支撑，但是财务管理人员的法律观念缺失，无法意识到法律法规对市场经济发展的重要作用。

(二)事业单位内部控制体制不完善

现阶段，事业单位内部控制体制逐渐趋于完善，但是还是存在诸多缺陷，无法有效确定标准规范，也不能全面的将社会服务控制目标凸显出来，而且一些事业单位具备的职能已经呈现多样化的发展趋势，但还是存在一些公共服务、对外运营等一系列不同性质的经济体，这在很大程度上增大了维持管理秩序的难度。除此之外，国家在事业单位财务管理方面制定并实施的指导性规范比较少，即使有相关规定，也只是针对资金的使用范围以及要求提出了相关规范，在资金运用途径等多个方面还没有确保其安全性，导致很多事业单位的内部控制体制不完善。

(三)事业单位的预算执行缺乏强制性

就目前来看，财政资金的划拨逐渐减少，事业单位在使用财政资金的过程中要根据自身实际情况进行合理控制，以此减轻资金负担。但是，因为事业单位财务管理制度不完善，大多数事业单位在对下级资金的使用进行审批时，资金应用标准的设定缺乏合理性，未能及时、有效的遏制下级资金使用违规现象。主要体现在以及几个方面：—是事业单位在应用资金的过程中，对于开支的控制力度较弱，出现资金浪费、超额透支、奢侈性消费等一系列不良现象；二是个别事业单位在对专项资金进行运用的过程中，忽略了资金使用创造的经济效益，过于重视资金预算的核准，忽略了资金的使用效益。三是一些事业单位在管理项目开支资金的时候，没有严格按照相关规定保证资金的专款专用。

二、新形势下事业单位财务管理问题的解决对策

(一)转变以往的财务管理观念

首先，不断强化管理人员的法律意识，逐渐树立依法理财的观念，严格依照财务相关管理规则，事业单位的领导阶层应不断学习财经法规，充分认识到财务管理的重要性，进而科学、合理的理财。其次，树立正确的市场观念，依据市场为企业获得更多的经济收益，积极主动参与事业单位的财务管理工作，充分发挥人力、信息和科技优势，以为事业单位获得更多的经济收益。此外，依据市场的发展变化，科学、合理的优化配置资金，事业单位的相关管理人员应不断关注外部市场环境，进而不断提髙资金的利用效率。最后，相关管理人员应当树立财务风险意识，对于可能出现的风险，能够准确的把握和预计，依据企业自身发展的实际，建立与之相适应的风险预警机制。

(二)加大事业单位财务预算的控制力度

现阶段，我国财政预算体系逐渐趋于完善，事业单位的财务管理逐渐朝向服务科学化、管理严密化等多个方面推进，在会计核算目标、核算基础等一系列方面均能够有效满足财务管理工作的基本需求，并且能够将预算管理的信息需求反映出来。事业单位在财务管理工作中，应当充分重视资金开支以及各类资金应用的管理，对于财务开支的强化应当根据财务管理制度，针对实际情况制定相应的管理策略，重视财务收支性业务的开展与办理，合理规划所有业务；同时，事业单位还要针对资金管理过程中存在的多个缺陷，建立一个健全的财务资金开支控制制度，严格按照规章制度办事。

(三)重视国有资产系统内部高效监督机制的完善

新形势下，解决事业单位财务管理问题的首要任务就是建立一个健全的国有资产审批制度，及时处理国有资产在运用过程中存在的问题，并且上报至资产管理部门，确保国有资产的安全性与整体性；其次，应当重视国有资产信息化管理工作的顺利开展，确保管理的高效化、有序化，集中化控制各类专项设备，保证管理机构与管理模式的同步化、一体化，加强国有资产信息化建设，建立一个健全的网络信息服务平台；最后，事业单位应当将财务管理工作的重心转移至国有资产的处理、应用上，建立一个完善的国有资产监督机制，对国有资产进行不定期的核实与检查，确保账实相符。

三、结束语

随着社会经济的不断进步和发展，经济体制的不断变革，传统的事业单位财务管理模式与方法已经无法满足现代社会发展的需要，在这种情况下，事业单位应积极思考传统的财务管理模式中存在的问题，并结合自身实际情况，不断完善事业单位内部的财务管理，将事业单位的职能最大程度的发挥出来。