工程造价全过程管理可行性探究

摘要:全过程管理的工程造价是工程造价行业发展的必由之路，同时，它也会更加的适应市场经济的发展规律。工程造价应当以实事求是、科学合理作为总的管理原则。在具体的实施过程中，应当以客观现实作为重要参照，综合考虑各种动态因素的影响，具体过程中，应当严格法规和定额，要合理科学的降低工程成本，努力实现工程质量、工程造价、建筑工期高效合理的融合，最终达到提高投资收益和社会效益的效果。

工程造价全过程管理是指为确保建设工程的投资效益，它具体指工程企业从施工前期报价到施工过程中施工材料价格控制，再到工程竣工额外费用发生的全过程管理。它与工程投资效益、工程质量等成正比例关系。所以，相关的工程企业应当加大对工程造价全过程的监督和控制力度。

一、工程造价管理现状

在经济飞速发展的今天，工程建设的规模和质量大幅提升，一个建筑企业想要提高自身的竞争力，就应当格外重视工程造价管理。我国的工程造价管理在取得了一定的成就的同时，总体来看还存在较多的问题，比如建设周期长、投入资金多所导致的超预算、预算超概算、概算超估算等不良现象。为了彻底的解决这些不良因素的影响，开展全过程控制的工程造价管理变得尤为重要。

二、工程造价全过程管理

工程全过程是指工程项目决策、工程项目初步设计、工程项目技术设计、工程项目施工设计、工程项目招投标、工程项目施工和工程项目竣工7个过程。工程造价全过程是工程造价贯穿于工程全过程的统称。工程造价影响和决定了工程全过程，而且因为工程全过程中的每个过程都存在一定的差异性，各自具有不同的特点，所以，工程造价的方式和方法也不同。为了保证工程项目的质量，提高工程的经济效益，必须高度重视工程造价的全过程管理和控制。

三、工程造价全过程管理的必要性

现阶段对项目工程造价管理的理解往往只是停留在工程预算、竣工结算和财务决算上。导致项目工程造价管理缺乏全面且系统的定位，缺乏全过程、全方位的动态管理。尤其是工程造价咨询单位对工程造价的控制，往往侧重于事后核算，即对竣工结算和决算进行审核，对建设项目其他阶段的工程造价控制显得较为薄弱，一般也不参与，业主(或出资人)也没这方面的意识。因此，为保证工程造价控制在合理范围内，使建设项目顺利实施乃至交付使用，工程造价咨询企业应根据自身的特点，扩大知识与技术咨询服务面，将工程项目造价控制关键点前移，在实践中探索积极参与工程项目造价管理的各个阶段，全面建立和完善工程项目全过程造价管理的程序，规范工程项目各阶段造价控制的主要服务内容，并做好相应的资料收集、归档。

四、工程造价全过程中的存在的问题

(一)工程筹建阶段的问题

作为整个工程全过程的起步和基石，工程筹建阶段工作的水平和质量决定了工程项目的资金总量，直接影响到今后的设计和建设，更影响工程项目的建筑质量。这就要求相关工作人员要在工程项目的选址、施工工艺和施工设备等方面详细设计、周密构思。

(二)施工开展阶段的问题

作为整个工程项目最为复杂和漫长的一个阶段，工程的施工阶段会存在较多的问题。一般常见问题可分为工程项目实际变更引起的问题和不必要的问题两类。

所谓工程项目实际变更引起的问题，主要原因是因为施工过程中需要变更设计，工程造价的预算会随之增加，这就需要再次论证；所谓不必要的问题主要指诸如施工过程中偷工减料、采用建筑材料不合格产生的资金费用，这要追究相关责任人的行政责任，严重的还要追究其刑事责任。

(三)完工验收阶段的问题

作为整个工程项目的扫尾阶段，工程竣工阶段一般不会发生严重的设计缺陷造成的造价问题，但是部分企业或个人会为了获得更多的经济利益，故意提高结算标准或故意多报销开支。所以，为了力避以上问题，在这一阶段必须要做到仔细、认真，衡量标准要一致，监督审计要到位。

五、加强工程造价全过程控制的策略

工程造价贯穿于工程项目的全过程，有利于提高工程项目的质量，提高工程企业的赢利水平。工程企业要积极探索工程造价全过程的控制方法和策略。

(一)加强工程前期造价控制

工程项目设计是工程全过程的第二步，工程项目设计包括工程项目技术初步设计、施工设计和工程项目招投标。在选择设计方案时，投资、效果、科技、施工难易和新材料等都是综合考虑的指标，要尽量从多方面、多角度评估，选择投资少、科技含量高和回报率高的最优设计方案。

(二)细化工程项目，强化工程施工造价

工程项目施工是工程全过程的第6步，它是最漫长的阶段，也是对工程造价影响最大的步骤。在此过程中，涉及到了工程施工中的材料价格、人力成本价格和成本核心等方面的内容，所以，工程造价师应该仔细了解市场价格，既要保证工程质量，又要节约成本。

(三)监督、审核工程竣工

在工程项目的最后竣工收尾阶段，会因为经济利益的诱惑产生一些不必要的费用。这就需要严格合同条款和各项工作的竣工标准的审核。要充分利用一事一签，实名制签证，严格建筑材料的结算和清退以及其他隐藏工程或不必要的监理费用、施工单位的施工费用控制，杜绝重复计算或虚假计算等问题的出现。

六、结束语

总之，要想做好建设工程造价工作，就要实现对全过程的管理和控制，做好建设工程招标方案，设计好招标书。优化和审核施工前期工程造价是控制建设工程施工阶段的成本、控制建设工程竣工期额外费用产生的有效方法之一。因此，要全方位利用好工程造价这个杠杆，发挥好工程造价的宏观调控作用，为企业带来相应的利益。