关于农机维修管理工作中的几点建议

2015-03-18衡水市农机管理总站闫国豪

河北农机 2015年11期

衡水市农机管理总站闫国豪

1 农机维修服务网点中存在的问题

1.1 农机维修网点布局不够合理

农机维修是保障农业生产的重要前提，但现有维修服务尚未形成规模，在偏远农业种植地区很少有技术水平一流的修理网点。维修网点多数是面对大型农机设备开展养护服务的，一些小型农机一旦损坏很难找到专业修护店面，而大型店面维修费用相对较高。面对此类情况，多数农民选择自己动手维修养护，但由于缺乏机械相关知识，效果并不理想，常常会延误生产。维修网点理清农耕季节特点后在营业时间方面作出整改，仅仅在农忙季节开展维修业务，其余月份会改变经营方向，或者直接闭店休息。维修网点多数分布在乡镇中，并没有直接进入到农村中，农机设备一旦损坏需要更换零件时，会将大部分时间浪费在路途中。

1.2 专业技术人员少，维修水平偏低

从事农机维修的技术人员多数是工人出身，并没有接受过机械修理培训，通常是在工作中总结经验，对农机故障进行判断。由于人才匮乏，农用机械缺少科学的养护，发生故障后结果判断也不够科学完善，对农业生产人员来说常常会造成不必要的损失，生产成本也因此增大。但仅仅依靠经验来开展修理工作很容易出现差错，工作人员并没有真正了解机械运行原理，再次使用后还会出现类似问题，并没有从根源中解决。在农忙季节，农机维修是一项高收入的工作，一些闲散人员看重其中的利益，也开始招揽生意，一些可以通过修理解决的问题却盲目更换了零件，致使维修水平低下。

1.3 农机管理部门监管难度较大

农机管理缺乏制约性，对于上述问题并没有作出整改，仍然任由非法营业人员继续获取利益。农机管理工作自身复杂繁琐，与其他方面管理不同，在开展过程中很难统计出具体磨损情况。农机使用阶段受多种因素影响，高强度作业模式下零件很容易损坏，因此维修工作是不可预知的。管理部门缺少系统化监管措施，工作开展时任务压力大，同时效果并不明显。除此之外还存在一类问题是监管工作缺乏配合，农机管理与其他行政部门相互独立，制度威严性并没有在这一环节中体现出来。

2 提升农机维修网点能力的对策

2.1 合理制定发展规划

农机管理部门应将维修网点分布作为工作重点，首先对监管地区农业生产情况进行调查，对农机使用数量多、地理环境又相对偏远的区域，可成立专项维修网点。其次管理人员应深入基层开展工作，将充足维修网点数量，对于已经存在网点，应对从业人员能力进行考核，并作出工作指示，使其发挥作用，解决农机使用遇到的真实问题。个人维修店面应重点检查营业执照，以及技术人员从业资格证，对于中小型农机维修，可制定价格标准，避免出现恶意抬高维修费用的情况。

2.2 强化技能素质培训

农业生产集中的地区，应组织农机维修培训班，采用理论实践相结合的形式对从业人员技能水平进行考核，一旦发现达不到标准的从业人员，应取消其维修资格。农机维修应具备机械知识并且了解农机设备使用原理，在工作中不断总结经验，丰富自身知识储备量。培训也属于农机管理工作范围，在内容上要与实际情况相符合，农业生产技术不断进步，相关机械设备的修理知识自然也需要创新，通过技术方法降低生产环节的成本，为农民带来更多效益。农机维修培训属于公益型项目，政府管理部门应给与补贴，并鼓励相关从业人员，增强其工作热情。培训所用设备可与厂家沟通，并雇佣专业讲师对维修作业进行指导。与农机使用与维护有关的法律知识也应包含在培训内容中，通过该种方法可促进这一行业向科学法治层面发展，为农业生产环节提供技术保障。

2.3 强化监督管理力度

农机管理部门要严格按照《全国农村机械维修点管理办法》的规定，进一步加大监管力度，确保农机主管部门在农机维修市场管理中的执法主体地位，规范农机维修服务市场秩序。农机管理部门要通过严把农机维修服务市场入口关，不断加强对农机维修服务网点的管理，认真组织开展相关执法检查等手段，创建规范化农机维修网点，明确职责，规范体系。同时，还要进一步确定有关农机维修市场管理条例和行政许可，并与其他管理行业达成共识，为进一步加快农业机械化的发展做作出应有的贡献。

3 关于农机维修厂点购置维修设备的建议

以前曾有国家投资兴建县级“农业机械维修大修厂”的情况，现今对农业机械维修厂点购置维修设备实行国家财政补贴是提高农业机械维修质量和农业机械“利用率”的主要措施，符合国家扶持“三农”的产业政策；从事农业机械维修人员大多数是农民，是国家政策倾斜扶持的人群，对农业机械维修厂点购置维修设备实行国家财政补贴，有利于农业机械维修管理工作的开展。