欧盟绿色贸易壁垒对我国农产品出口影响及对策研究

一、研究意义

本文借中欧绿色贸易壁垒的发展状况，对相关国际贸易保护及绿色贸易壁垒的基本理论进行了分析，将单纯理论与两国贸易往来实际相结合，弥补了绿色贸易壁垒研究的单一性。同时提出了出口企业应对欧盟贸易壁垒的恰当策略，有助于我国出口企业规避风险、提高国际竞争力，继而优化产业结构，实现可持续发展。

二、绿色贸易壁垒概述

(一)绿色贸易壁垒内涵

绿色贸易壁垒是指国际贸易中一些国家从保护生态环境和人类健康权益出发，通过设立一系列法律、环境技术标准以及检验检疫程序，对进口商品或服务进行贸易限制的手段和措施。

(二)绿色贸易壁垒的特点

1、合理性与合法性

绿色贸易壁垒措施的出台，出于绿色环保的目的，并着实产生了抵制高污染贸易产品的效用。GATT和WTO都有关于为保护资源环境可以采取措施的规定，且各国往往依照相关国际法和国内基本法律制定相关法律。

2、复杂性

贸易壁垒的设定涵盖实物、知识产权以及服务方面的贸易，其运用更涉及商品的研发生产、包装运输、分配消费各个阶段，广泛适用于各贸易领域。此外，由于国情、法律法规和标准体系不同，各国的绿色贸易壁垒措施浩繁庞杂。

3、隐蔽性与灵活性

由于绿色贸易壁垒的复杂性，其贸易保护的目的可以隐藏在具体实施过程中，针对不同的贸易往来项目可运用不同举措，具有极高的隐蔽性和灵活性。

4、针对性

绿色贸易壁垒实则是发达国家对于欠发达国家的一种贸易歧视。身为发展中国家的出口国很难达到进口国标准，或是为此提升成本、错过进入市场的最佳时机，缩减了贸易利润。

5、双重性

绿色贸易壁垒在客观上具有其合理性，但在另一方面，发达国家制定严苛的标准举措实则拉大了发达国家与发展中国家的差距，降低了全球资源配置的效率。

(三)绿色贸易壁垒的产生背景

1、生态因素

二战之后，各国经济加速增长，与此同时全球生态环境恶化、自然资源匮乏的状态更为严重。以联合国为代表的国际社会更为关注可持续发展，而保护环境、节约资源、保障人类健康成为公众的共同诉求。

2、经济因素

二战后，在WTO的为代表的经济组织倡导下，世界各国大幅度削减关税，传统的关税壁垒对贸易保护的作用越来越小。而欧洲各国在二战中经济损失重大，因此，绿色贸易壁垒就成为了发达国家进行贸易保护的重要手段。

三、绿色贸易壁垒的效应

(一)中欧贸易现状

自2001年中国入世后，中欧贸易进入了快速发展的通道。从2004年到2013年，无论是中欧双边贸易总额，还是我国对欧盟的出口贸易额都基本呈上升趋势，但由于中方顺差引起的中欧贸易摩擦不断，严重影响着中欧贸易发展进程。

(二)绿色贸易壁垒的负面效应

欧盟对华绿色贸易壁垒几乎波及到我国对外出口的所有领域，每年造成的损失相当于当年出口额的20%左右。我国为维护农产品的对欧贸易，维护本国经济利益，必然采取相应措施，导致中欧贸易摩擦增多，在一定程度上影响了我国的企业形象。

(三)绿色贸易壁垒的正面效应

我国以农产品为代表的出口产品生产技术落后，产品附加值较低，因此在贸易壁垒的限制下，质量标准的提高可倒逼产品升级改革。同时，也将增强企业的综合竞争力，加快实现绿色生产和可持续发展。而绿色贸易壁垒在客观上也将促进我国相关技术法规、标准的制定和完善，利于提升整个行业水平。

四、绿色贸易壁垒的应对

(一)政府在应对绿色贸易壁垒中的作用

政府加强对出口企业的扶持有利于提高我国农产品出口的抗风险能力，改变被动局面。从财政补贴角度来言，农业基础设施的建设、技术人才的教育资金投入、合理的税收政策、淘汰落后僵尸企业均有利出口企业的发展。此外，政府应带头建立与国际标准相适应的准则，加强和欧盟在不同领域的合作，对扩大出口，也有积极意义。

(二)行业协会在应对绿色贸易壁垒中的作用

行业协会作为一种社会组织形式，是政府和企业之间的枢纽。但直至目前，我国的行业协会发展不平衡、组织建设不协调、功能单一，在应对贸易壁垒方面发挥的作用十分有限，行业协会要在农产品生产中发挥监测作用，从根源处减少低品质产品出产可能。此外，由于中欧贸易间信息不对等，行业协会应积极发挥服务职能，加快信息网络建设，及时获取欧盟绿色壁垒的相关信息，以便降低农产品出口遭遇绿色壁垒的可能性。

(三)企业在应对绿色贸易壁垒中的作用

企业作为出口过程中的主体，在提高出口水平和应对贸易壁垒方面发挥的作用最为关键，要在调高质量要求，转变价格战的观念，形成品牌效应，建立稳健的合作关系，从提高品牌忠诚度入手扩大出口，进而改变绿色贸易壁垒带来的负面效应。