地方本科院校院系学习型、服务型、创新型党组织建设研究

章国中

(泉州师范学院 物理与信息工程学院，福建 泉州 362000)

地方本科院校院系学习型、服务型、创新型党组织建设研究

章国中

(泉州师范学院 物理与信息工程学院，福建 泉州 362000)

地方本科院校院系“三型”党组织建设是充分贯彻落实十八大提出的“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党”理论的基层化、具体化实践。建设地方本科院校院系“三型”党组织意义重大，必须遵循相关的方法、途径。

院系党组织建设;学习型;服务型;创新型

党的十八大报告从加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设的高度明确提出要“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”。建设“三型”马克思主义执政党是新形势下全面提高党的建设科学化水平的战略任务。院系党组织应该认真贯彻党的十八大精神，大力推进高校“三型”党组织建设，不断提高党员理论素养、服务意识和创新精神，增强执行力，巩固党组织在高校的领导地位。“三型”党组织建设是地方本科院校院系党组织建设的明确标准和必然要求。

一、地方本科院校院系“三型”党组织建设的必要性

(一)建设“三型”党组织是地方本科院校院系党组织保持与时俱进，提高前瞻性，建设科学化高水平基层党组织的必然要求

地方高校不仅是未来社会建设中流砥柱和精英的青年知识分子云集之地，更是我们党组织吸纳和培养党员不可或缺的重要阵地，其基层党组织不学习就无法接受新事物、新思想、新信息，就无法体现时代性、把握规律性、富于创造性，也就无法把握时代脉搏、与时俱进、高瞻远瞩。只有通过加强和培养自身的学习意识和氛围，不断提高党员干部的理论素养和实践能力，才能增强院系党组织的凝聚力、创造力和战斗力。建设“三型”党组织，用学习型组织的理论和实践模式推进自身的先进性，使党组织制定的路线方针政策及执行的形式能够顺应院系发展和进步的要求，反映院系师生的切身利益和愿望，多为师生办实事、办好事，团结师生，凝聚人心，在保障院系各项工作平稳有序进行的同时，不断提高组织建设的科学化水平。

(二)建设“三型”党组织是地方本科院校院系党组织明确学习与创新目的，提高服务水平与能力的迫切需求

作为高校基层党组织，要努力做好本职工作，不断提高自身服务的水平与能力，这也是建设“三型”党组织的最终目的。十八大报告提出:“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”。我们要坚持党的政策、践行党的宗旨，在院系党组织建设中，把服务院系师生和社会作为首要任务。加强院系“三型”党组织建设，是院系在高校党委领导下，以时代为依据，以党的最新理论为指导思想，优化自身结构，保持发展动力，不断学习进步而提出的对自身职能的最新科学定位，是进一步深入理解和践行党的理论政策，履行职能的具体体现，也是以改革创新精神引领基层党组织建设和工作转型升级的必然要求，是提高地方本科院校院系党组织服务水平与能力的迫切需求。

(三)建设“三型”党组织是地方本科院校院系党组织创新工作局面，提高学习水平与服务师生能力的重要保障与不竭动力

党的十八大在党的全国代表大会报告中第一次明确提出了建设学习型、服务型、创新型党组织这一重大命题。创新，是一个民族进步的灵魂，是兴旺发达的不竭动力，也是我们党组织永葆生机活力的源泉。地方高校院系党组织只有通过创新思想工作方式，创新组织活动开展形式，利用多样化载体，才能提高院系党组织的建设能力，夯实基础，扩大影响力，增强凝聚力与向心力。院系党组织肩负着院系工作改革创新的重任，我们必须积极探索，坚决破除落后观念和陈旧思维方式，感召和带领院系师生更全面更深入的开展学习、生活与工作，不断提升院系教学管理水平。因此，只有不断提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，贯彻落实“三型”党组织建设，院系党组织才能不断提高学习水平与服务师生社会的能力，为院系工作开展提供重要保障和源源动力。

二、地方本科院校院系党组织工作现状及问题

在上级党组织领导下，各地方本科院校党委紧跟党组织建设步伐，认真贯彻落实科学发展观，通过基层党组织和党务工作者积极努力的探索，院系党组织建设取得了显著进步，呈现出了良好的发展态势。尤其是在十八大以来，在建设“三型”党组织思想指导下，院系党组织工作创新不断全面发展，如在院系掀起了不甘落后、坚持学习的良好氛围;积极贯彻落实群众路线教育;党支部建设蓬勃开展，核心作用不断增强;思想道德讲堂遍地开花等等。但是，与此同时，我们也要清醒的认识到由于受到各种因素的影响，地方本科院校院系党组织工作在某些方面与院系健康发展的要求还存在一定的差距。

(一)院系党组织活动开展不够及时，形式不够多样化，缺乏一定的同步性、吸引力和凝聚力。一些青年教师和学生对党组织缺乏深入的认知，向党组织靠拢的意识淡漠。现代社会多元化发展，各种载体随时涌现新的思维和事态，这就要求我们思维活泛，与时俱进，加快工作步伐和创新工作形式。

(二)院系党组织内部少数党员、干部组织性、纪律性意识淡薄弱化。如随意缺席院系工作会议、较少参加党组织学习、实践活动等，对院系工作和党组织建设没有投入足够的关注。某些院系党组织负责人也因工作需要调动较频繁，思想、政策等党组织建设连贯性不够，执行力不强。上述问题的存在，给院系党组织建设和工作的开展带来了不利影响，减弱了基层党组织的战斗堡垒作用。

(三)院系党组织工作不够全面深入，与院系教学、科研等部门工作结合不够紧密。在教学与科研工作中，没有充分发挥党员同志的先锋模范带头作用，战斗堡垒作用有所减弱;对教学、科研工作中存在的某些问题关注度和参与度不够，没有形成老党员带动、青年党员积极参与、积极分子加紧靠拢的良好氛围。

(四)随着高校内部管理体制改革的深化，以学科为基础的院系教学科研组织、社会服务组织、产业开发与校地结合组织等相继出现，而院系党组织的设置却未及时跟上，这种因为各种因素而存在不到位的情况给党组织工作带来了困难。因此，面对地方本科院校院系党组织建设的相关问题，我们必须积极探索，加强学习，不断创新，努力建设“三型”党组织，以便保持自身建设健康发展和工作有序开展，更好的为院系师生及社会服务。

三、地方本科院校院系“三型”党组织建设方略

习总书记在当前提出了“中国梦”的宏伟蓝图，这就要求我们认真学习和深入领会十八大精神，不断提高党组织的服务和创新能力。在地方本科院校，就是要把思想认识统一到十八大精神上来，并贯彻落实到院系党组织建设中，开创院系党组织建设和工作的新局面。

(一)院系党组织建设必须以思想理论建设为基础，视学习为己任，不断提高服务与创新水平

1.院系党组织要营造学习为本、终身学习、团队学习的良好氛围，把握学习契机，跟上信息和事态步伐，适时开展学习。院系领导要在学习意识、学习内容等方面身先士卒，起到带头作用。认真制定学习计划，把握契机，在国家召开重要会议及国际国内社会上发生重大影响事件时，党组织要第一时间组织院系全体师生开展辩论、座谈等学习活动，带头把握时代脉搏，调动广大师生的积极性、主动性，占据舆论和信息制高点，引导各种思维稳定、健康发展。

2.健全学习组织管理，以院系教职工定期会议、党支部集体学习、班级班会等为学习平台，创新学习方式，利用QQ、微信、微博等开放的媒体社交工具，丰富学习载体，提高学习效率。院系党政领导要充分讨论研究建立健全学习激励与监督机制，并将学习表现及效果与评先评优等紧密结合，并认真听取群众意见，使师生在学习中不断增强组织性、纪律性意识，不断提高理论学习水平。

3.院系党组织学习活动应该与教学、科研结合起来，为院系服务地方、校地合作等事宜提供坚强的理论指导和实践政策。学习活动要紧密围绕院系各部门日常工作，管理制度化，让师生在具体生活工作中体会到学习效果，让广大党员干部认识到自己身上所肩负的使命和责任，并能自觉地将这种使命和责任转化为教学、科研和管理工作的不竭动力。

(二)院系党组织必须明确目标任务，树立以师生为本、服务为先意识，扎实推进院系各项工作

1.落实领导责任，明确以服务为最终目的工作理念。院系党政领导要同心协力、倾力合作，把“三型”党组织建设作为院系党组织建设的总抓手纳入院系总的建设规划。要确立以师生为本的理念，转变工作方式，不断强化党组织及每个党员的服务意识与责任意识，全心全意为院系全体师生谋福利。要以广大师生员工、帮扶对象的满意度为准，以他们满不满意、高不高兴、支不支持作为院系党组织开展各项服务工作的指南。

2.搭建服务平台，完善服务体系，使服务规范化、制度化。院系党组织建设应该以关切全体师生切身利益、有利于服务社会为立足点，搭建反映师生利益诉求、保障师生权利、服务社会的工作平台。在内部推进规范党员干部选拔，激励党建工作创新，明确党员权利保障等体制机制建设，使服务规范化、制度化;在外部完善党组织服务网络，以“党员示范窗口”、“红旗党支部”、“青年志愿者协会”等基层组织和主体为先锋，通过一对一、多对一等工作方式，为服务社区、服务实体提供规范化行为和标准。

3.加强分类指导，形成工作合力。院系党组织要整体谋划、统筹协调，有关职能部门要密切配合、齐抓共管，根据不同职能部门，有针对性地加强具体指导，切实把各项要求落到实处。这就要求，教学科研部门要上好每一节课、关爱每一名学生并做好每一个研究课题;教辅单位和后勤部门要简化工作流程、公开服务事项，尽量一站式服务;党支部和学生协会组织组建志愿服务团队，充分发挥学生党员干部先锋带头作用，做好宿舍、教室、户外等服务和保障工作。

(三)院系党组织必须以院系各项具体工作为抓手，创新党组织建设工作机制，攻坚克难，全力推进创新型党组织建设

1.创新院系党组织决策意识与理念。院系党组织作为院系最高领导者，要正视高等教育改革带来的新形势、新问题、新挑战，转变观念，破除陈旧的思维模式与决策意识，以新高度、新角度统领全局，转变管理方式，形成创新型管理模式。党组织特别是党员干部，要始终以十八大精神为指导，用新视角来研究新挑战、新办法来解决新问题，以新对新，跟上形势;注重创新思维、创新理念的培养，锻造出一支充满活力、新型的党政管理工作队伍，不断提升整体管理水平。

2.创新院系党组织工作机制，注重工作实效。推进工作机制创新，要求院系党组织健全党员发展长效机制、创新争优的激励机制，推动党组织创新工作的制度化、规范化和常态化。注重工作实效就是要求我们在党组织建设中，克服形式主义，认真梳理总结一直以来院系党组织加强队伍建设、推进工作创新、结对帮扶等工作中取得的制度建设、工作方法、实际效果，找准以服务为第一要务的工作着力点，紧密结合高校、院系实际情况，紧密结合工作实际，探索新思路新方法，寻找新对策，把工作落到实处，建成师生满意、社会支持的新型党组织。

3.创新院系党组织学习模式、工作方式。院系党组织学习过程中，要求随时关注最新形势政策、社会热点事件、国际重大事务，采取多种学习载体，充分利用网络等交流工具，组织教师党员、学生党员、积极分子和班级同学进行讨论、交流和学习。在学习工作中，以领导干部为带领，以教师党员为主体，以学生党员为基础，开展不同层次的研讨和交流。尤其在组织学生党员、积极分子和班级同学学习、开展工作中，要注重研究当代年轻人的思维模式、眼界视角，以最新最便捷也最能为大家所熟悉和接受的方式和理念扎实推进理论学习和实践过程。

总之，在地方本科院校院系“三型”党组织建设过程中，这三个方面不是割裂开而是紧密联系的。院系党组织只有成为学习型党组织，才能不断提高为院系师生、为社会服务的能力和创造力;只有成为服务型党组织，才能明确学习和创新的落脚点和最终目的;只有成为创新型党组织，才能更好的学习和服务，才能把院系发展推向新的高度。

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