事业单位绩效工资改革

宁 睿

（济南天下第一泉风景区管理中心，济南 250012）

事业单位绩效工资改革是社会的热点问题，在2009年9月2日国务院召开的常务会上，就对事业单位绩效工资改革问题进行了分析研究，最终确定三步走的战略路线。通过三步走实现我国事业单位绩效工资的全面改革，提高事业单位的工作效率。目前，事业单位在改革过程中还存在一定的问题，所以要积极研究存在的问题，寻求绩效工资改革策略，以实现绩效工资改革的全面推进。

1 事业单位绩效工资改革的难点问题

1.1 事业单位绩效工资改革没有经验可借鉴

事业单位实施绩效工资改革，但之前从没有关于这方面的经验可循，因此，改革的困难很大。事业单位实施绩效工资涉及的单位很多，人员数量庞大，职业千差万别，即使在一个单位内绩效工资发放的差异性也很大，各种情况很复杂，考评难度很大，绩效工资改革是一项难点问题，需要有一个长期的过程才能实现。目前，没有关于单位绩效考核方面的经验积累，没有这方面的先行条例，没有关于这方面的文化。虽然现在已经有很多企业和事业单位建立了按绩效考核结果兑现绩效工资的方式，但没有一个行之有效的实施标准，各方面关于绩效评估办法达成共识也很有难度，这些都是绩效工资改革中的难点问题。

1.2 绩效标准的目标不好设定

绩效标准的目标设定需要由单位自己定，但现在的很多单位，没有开展这项工作，在这项工作中也没有经验可循，即使一些单位制定了绩效标准目标，但所设的目标仅是些客观条件，不具备科学性，实际考核中也很难对绩效标准目标进行定论。其实，绩效考评所涉及的内容很多，是一项很复杂的工作。如果目标设置不到位、不合理，就会使绩效评估失去公平性；反过来，如果目标设定合理，评估不科学，也会使绩效考核失去公正。因此，事业单位进行绩效标准目标的科学合理设置很重要。

1.3 个人在团队项目中的价值体现考核困难

在事业单位中，很多项目都是众人合作完成的，如何客观公正的考核个人在集体中的价值也是进行绩效考核的一项难点问题。在事业单位中，很多集体项目都是有领导人牵头的，由于官本位思想的影响，对个人在团队项目中的价值进行准确考核难度很大。

2 事业单位绩效工资改革的建议

2.1 建立健全事业单位绩效制度

事业单位绩效考核可以借鉴企业单位的一些合理做法，要明确方向，努力构建事业单位的绩效制度，这对于实现绩效工资改革的成功发展具有积极的作用。要建立健全事业单位绩效制度需要从以下几方面入手。一是明确绩效指标。进行事业单位绩效工资改革要要明确绩效指标，重视定量指标与定性指标的结合，在指标制定的过程中要充分考虑其社会公益性和服务性，明确绩效指标，为绩效工资改革做好准备。二是确定绩效考核标准，根据任务情况确定绩效指标考核的标准，按照未完成、已完成和超额完成的工作任务进行绩效指标考核的标准制定。三是制定好绩效计划，针对个人与单位进行绩效计划，做好年中、年终工作计划，按计划制定绩效。四是确定考核主体，考核主体包括上级、下级同事和服务对象，确定考核主体。五是建立绩效考核反馈机制，积极进行绩效考核的反馈，充分尊重考核者的知情权，不断改革完善考核反馈机制，通过建立绩效考核反馈机制，促进绩效工资改革的发展。

2.2 统筹兼顾个人绩效与团队绩效

在事业单位中，很多项目都是集体项目，是团队项目，在对这些项目进行绩效考核的过程中，要兼顾个人绩效和团队绩效。在这个过程中，事业单位领导要具有公正思想，能够对一些团体项目进行合理考核，对团队项目进行准确的绩效定位；同时，对其中的个人绩效要做工作考核，制定公正的个人绩效考核标准，对个人绩效进行公正考核。事业单位不管是个人绩效还是团队绩效，其公益性的社会属性都需要进行有效量化，因此，采用主观与客观评价的方式，对个人绩效和团队进行进行定量和定性分析，进行内部和外部相结合的评价，对其进行合理科学评价。这对于有效调动员工的工作积极性，实现个人绩效与团队绩效的不断发展具有积极的作用。

2.3 缩小不同类别事业单位不合理的收入差距

在推行绩效工资改革的过程中，要通过有效措施缩小不同类别事业单位不合理的收入差别。切实按照规定推行事业单位绩效工资，规范事业单位津贴补贴发放，对于一些不合法，对事业单位的不合规不合理的津贴补贴进行全面彻查，发现问题立即处理，取消不合理的津贴，实现不同类别事业单位津贴的合理发放。作为政府要支持绩效工资改革，对事业单位及其工作人员拨足经费，以调动事业单位员工的工作积极性，提高工作效率，对于不合理的单位津贴发放坚决取缔，消除不同类别单位的不合理收入差距，实现绩效公平。

3 结 语

总之，事业单位绩效工资改革是当前需要处理好的问题，绩效工资改革处理得好就会有效解决人浮于事，无作为低效能的工作状况，绩效工资改革推行得好，对于提高我国科教文卫体等行业的深化发展，提高公共服务水平，促进社会和谐发展具有积极的作用。因此，一定要处理好事业单位绩效工资改革问题，解决改革中存在的问题，精心安排工作，促进绩效工资改革的顺利进行。

［1］明燕飞,付薇. 我国事业单位绩效工资改革存在的问题及对策研究［J］.金融经济,2011(8).

［2］苗颖. 浅谈事业单位绩效工资改革存在的问题及改进建议［J］.时代金融,2011(12).

［3］应玲玲. 事业单位实施岗位绩效工资制度的思考与对策［J］.价格月刊,2011(3).